7在加強事中事后監(jiān)管推進(jìn)“放管服”改革工作座談會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 18:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，明確各自監(jiān)管職責(zé)，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的證照管理新機制。 二、加強信用監(jiān)管與失信懲戒的互補 信用是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)事中事后有效監(jiān)管的前提條件。信用監(jiān)管的核心在于提高市場主體 的誠信意識，實現(xiàn) “ 一處失信、處處受限 ” ，營造自覺守信的社會大環(huán)境。 “ 寬進(jìn)嚴(yán)管 ”之后，市場準(zhǔn)入門檻大幅度降低，對市場主體微觀活動的干預(yù)大幅度減少，更多的市場主體有機會公平參與競爭，但也可能導(dǎo)致市場主體 “ 帶病 ” 入市，不正當(dāng)競爭行為相應(yīng)增多。如果對失信 第 4 頁 共 7 頁 者缺乏相應(yīng)的懲戒措施，失信收益大于失信成本，相反，守信者卻因經(jīng)營成本過高而遭受經(jīng)濟損失，那么，就會產(chǎn)生 “ 劣幣驅(qū)逐良幣 ” 的效應(yīng)，對信用監(jiān)管造成極大的阻礙。在這方面，我們需要加快建立起科學(xué)高效的監(jiān)管體系。 一是以 “ 年報 +信息公示 ” 加強信用監(jiān)管。全面落實《企業(yè)信 息公示暫行條例》及相關(guān)配套規(guī)章，加強部門間協(xié)同配合，建立信息公示共享機制，督促市場主體完善年報信息，即時公布企業(yè)信用信息、違法經(jīng)營行為等情況，為社會提供客觀真實信息，倒逼市場主體珍惜信譽、嚴(yán)格自律。 二是以 “ 雙隨機 +專項檢查 ” 強化日常監(jiān)管。逐步推進(jìn) “ 雙隨機 ” 抽查機制向跨部門、跨區(qū)域延伸。切實發(fā)揮隨機抽查在重點監(jiān)管、分類監(jiān)管中的作用，實行 “ 雙隨機 ” 與 “ 專項抽查 ” 相結(jié)合的辦法，提升日常市場監(jiān)管的效率。這方面，相 XX 縣區(qū)市場監(jiān)管局全面整合市場監(jiān)管條線抽查事項，實現(xiàn)對同一市場主體多個檢查事項一次完成的做法 ，值得借鑒和推廣。下一步，請市工商局會同市質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局，在相城市場監(jiān)管局經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步探索完善三部門業(yè)務(wù)整合聯(lián)合抽查工作，盡快形成全市統(tǒng)一的市場監(jiān)管 “ 雙隨機 ” 抽查模式。 三是以 “ 約談 +信用示范 ” 提高守信意識。
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