【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 11 頁(yè) 共 26 頁(yè) 強(qiáng)黨組織的政治功能和服務(wù)功能，深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓基層黨建工作責(zé)任 30 條清單 XX 縣區(qū)直部門黨組（黨委）抓黨建工作責(zé)任 20 條清單、村16 條清單要求，細(xì)化具體推進(jìn)措施，扎實(shí)推進(jìn)，引導(dǎo)基層黨組織打造貼近實(shí)際、主題突出、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的黨建品牌，著力提高服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。對(duì)責(zé)任心缺失、能力不強(qiáng)、不勝任的基層黨組織書記，要先調(diào)整，抓好基 層黨組織分類定級(jí)，再開展學(xué)習(xí)教育；對(duì)軟弱渙散基層黨組織，要先進(jìn)行整頓，再開展學(xué)習(xí)教育；對(duì)矛盾較多、情況復(fù)雜的基層黨組織，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要靠上指導(dǎo)，解決突出問(wèn)題，規(guī)范日常工作，確保學(xué)習(xí)教育順利開展。一定要注意這一點(diǎn)，不能貪一時(shí)之快，好孬一起過(guò)關(guān)，掩蓋了問(wèn)題和矛盾。 三是要把做合格黨員與建過(guò)硬支部相統(tǒng)一。做合格黨員、建過(guò)硬支部，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用缺一不可，只有黨員合格了，支部才會(huì)過(guò)硬；反之，支部軟弱渙散，黨員隊(duì)伍肯定也抓不好。只有黨員合格、支部過(guò) 硬，才能實(shí)現(xiàn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。 四是要把學(xué)習(xí)教育與中心工作緊密相結(jié)合。 學(xué) 得怎么樣、做 得是否合格，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。要把開展 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 作相結(jié)合，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展 大調(diào)研、大幫扶 活動(dòng)，與完成本部門單位重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與營(yíng)造風(fēng)清氣正的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆環(huán)境相結(jié)合，與提升基層黨建工作水平相結(jié)合，使學(xué)習(xí)教育與日常工作充分融合，做到兩不誤、兩促進(jìn)。 四、全面落實(shí) 改 的有效措施 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn) 是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、整改問(wèn)題。這次學(xué)習(xí)教育要解決好黨的組織生活中存在的問(wèn)題，黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理中存在的問(wèn)題，基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題。解決問(wèn)題的抓手是：嚴(yán)格教育管理黨員，把黨員集合起來(lái)、組織起來(lái)，做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用；整頓軟弱渙散基層黨組織，激活基層、激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)組織力，做合格基層黨組織、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；以上率下、以身作則，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭整改，做合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級(jí)一定要牢牢把握問(wèn)題導(dǎo)向，從學(xué)習(xí)教育一開始就要把問(wèn)題找出來(lái)、改起來(lái)，力爭(zhēng)查得準(zhǔn)、改到位。 一 要找準(zhǔn)問(wèn)題。要把查找問(wèn)題作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，講方法、下實(shí)功，確保問(wèn)題找準(zhǔn)、找全。查擺問(wèn)題不能 蜻蜓點(diǎn)水 ，不能避重就輕，不能一勞永逸，要找到痛處、挖到深處。要通過(guò)學(xué)習(xí)提高自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的意識(shí)和能力，問(wèn)題要越查越深，越查越真，不能越查越少、越查越假。要把學(xué)習(xí)討論與查擺問(wèn)題相結(jié)合，每次集中學(xué)習(xí)討論后，每個(gè)支部、每名黨員都要對(duì)查擺 第 13 頁(yè) 共 26 頁(yè) 出的問(wèn)題進(jìn)行梳理，要聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，對(duì)應(yīng)存在的五個(gè)方面的問(wèn)題，開展 五個(gè)能否查擺 ，在此基礎(chǔ)上形成問(wèn)題清單和整改清單。比如，借鑒群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的做法專題民主生活會(huì)和 組織生活會(huì)前，黨委（黨組）要對(duì)班子和成員查擺的問(wèn)題集體會(huì)診，基層黨委要對(duì)黨支部的問(wèn)題集體會(huì)診，黨支部要對(duì)每名黨員的問(wèn)題集體會(huì)診，并在適當(dāng)范圍內(nèi)征求意見，切實(shí)把最迫切、最需要解決的問(wèn)題找出來(lái)。每個(gè)專題學(xué)習(xí)結(jié)束后，各基層黨支部要向上級(jí)黨委（黨組）報(bào)送專題學(xué)習(xí)討論情況，各黨委（黨組）要向縣委報(bào)送專題學(xué)習(xí)討論情況，包括具體做法、主要措施、存在問(wèn)題和實(shí)際成效。 二要抓住重點(diǎn)。中央和省市縣委明確了普通黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。即知即改。改具體（交黨費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與組織生活會(huì)）。如基層 黨組織軟弱渙散、黨組織生活會(huì)不正常不嚴(yán)格，黨員教育失之于寬失之于軟的問(wèn)題。該由基層組織解決的，要不等不靠，立即改起來(lái)；把面上存在的問(wèn)題真正統(tǒng)起來(lái)、改起來(lái)、管起來(lái)；該專項(xiàng)整治的，要調(diào)動(dòng)整合有關(guān)力量，深入開展專項(xiàng)整治，打好 組合拳 ，下大氣力、用實(shí)功夫加以解決。 三要上下聯(lián)動(dòng)。 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育，按照黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行。實(shí)行垂直管理、具有行業(yè)指導(dǎo)職能的部門單位和窗口單位、服務(wù)行業(yè)主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，把業(yè)務(wù)指導(dǎo)與學(xué)習(xí)教 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 育結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)配合上級(jí)黨委，指導(dǎo)教育、衛(wèi)生、公安、漁管委等對(duì)口部門單位帶 著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，上下聯(lián)動(dòng)整改問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理習(xí)近平總書記對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的相關(guān)講話和重要指示精神，指導(dǎo)改進(jìn)各自工作，找出帶有行業(yè)普遍性、傾向性的問(wèn)題，以下看上、以上率下，上下協(xié)同、系統(tǒng)發(fā)力，切實(shí)把問(wèn)題改徹底、改到位。 五、努力建立 促 的長(zhǎng)效機(jī)制 學(xué) 和 做 ，是不可分割的兩個(gè)方面， 學(xué) 是 做 的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)， 做 是 學(xué) 的實(shí)踐基礎(chǔ)。做到 以學(xué)促做 ，知行合一，關(guān)鍵是要認(rèn)真研究如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，把 抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常 的要求落實(shí)在實(shí)踐中。要注意把學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法形成制度、固定下來(lái)，健全落實(shí)黨員教育管理服務(wù)基本制度（黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員管理、困難黨員幫扶），機(jī)關(guān)可與機(jī)關(guān)黨員日（周）相結(jié)合。 一是在黨員教育培訓(xùn)方面，要全面推行農(nóng)村、社區(qū)黨組織 黨員議事活動(dòng)日 制度，以黨支部為單位，在每月的 5 日，組織黨員集體學(xué)習(xí)研討，每名黨員都要結(jié)合學(xué)習(xí)研討講體會(huì)、談?wù)J識(shí)；要建立黨員集中教育培訓(xùn)制度，根據(jù)黨員需求制定具體可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃，分批分類抓好黨員教育培訓(xùn)，每名黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于 3 天；要嚴(yán)格落實(shí)包村干部全程參加村黨支部學(xué)習(xí)教育制度，全程跟蹤指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教 育不變形、不走樣。 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 二是在嚴(yán)格組織生活方面，要扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參加雙重組織生活，把 三會(huì)一課 、組織生活會(huì)、基層黨員議事活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員等最基本的制度執(zhí)行落實(shí)好，特別對(duì)組織開展的時(shí)間、內(nèi)容及方式，要做出具體明確，成為基層重復(fù)遵循的 規(guī)定動(dòng)作 ，使黨員形成習(xí)慣，讓黨內(nèi)生活經(jīng)常起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)、認(rèn)真起來(lái)。要認(rèn)真考慮農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等領(lǐng)域基層黨組織的專題組織生活會(huì)誰(shuí)來(lái)指導(dǎo)、怎樣把關(guān)、如何確保成效等問(wèn)題，制定詳細(xì)的安排方案和工作計(jì)劃，確保專題組織生活會(huì)開出氛圍、開出效果 。 三是在黨員發(fā)揮作用方面，舊：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展，新：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用。 一要注意典型引領(lǐng)?；仡欬h的歷史，我們黨從成立時(shí)的 57人，發(fā)展到今天有 8700 多萬(wàn)黨員的執(zhí)政大黨，取得了舉世矚目的輝煌成就；對(duì)我縣來(lái)講，全縣 1793 個(gè)基層黨組織、 31254 名黨員，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣旅游名縣濱湖新城注入了強(qiáng)大動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，取得的每一項(xiàng)成績(jī)都與每位共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用密不可分。無(wú)論革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期，都涌現(xiàn)出了大量?jī)?yōu)秀黨員。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，夏明翰 砍頭不要緊 ，只要主義真 、劉胡蘭 怕死不當(dāng)共產(chǎn)黨 、楊靖宇 在侵略者面前低頭，就不配做中國(guó)人.1949 年新中國(guó)成立時(shí)，有名可查的黨員烈士達(dá) 370 萬(wàn)之多， 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 為有犧牲多壯志，感教日月?lián)Q新天。在中國(guó)共產(chǎn)黨員人眼中，信仰值得用全部生命去追求。建國(guó)后建設(shè)中，廣大共產(chǎn)黨員無(wú)私奉獻(xiàn)、投身建設(shè)一線，焦裕祿 心里