7在全縣“十村示范、百村整治”工作會議上致辭(編輯修改稿)
2025-09-19 18:04 本頁面
【文章內容簡介】 要公路沿線、 xxx 兩岸及城鎮(zhèn)周邊村莊和重要地段 70 的整治規(guī)劃編制任務，完成對 104 國道楠溪江大橋 — 東甌大橋約 4公里，以及仙清線甌北 — 沙頭約 15 公里沿線主要景觀整治，啟動實施 6 個示范村和 15 個整治村的試點工作； 20xx 年，要全面鋪開 15 個示范村、 114 個整治村的規(guī)劃和建設工作；再經過 3— 5 第 6 頁 共 13 頁 年的努力，使 我縣農村村莊的環(huán)境得到較好整治，面貌有較大改觀。 根據上述總體要求和目標任務，在實施 ? 十村示范、百村整治 ? 工程中，必須著重把握以下六方面的基本要求： 第一、政府引導，農民自愿。實施 ? 十村示范、百村整治 ?工程必須由黨委、政府牽頭，各部門廣泛參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體行動。各級黨委、政府是 ? 十村示范、百村整治 ? 工程的領導者、發(fā)動者和指揮者，要加強協(xié)調、精心組織、周密部署，認真做好規(guī)劃制定、政策扶持、宣傳發(fā)動和思想引導工作。農民是 ? 十村示范、百村整治 ? 工程的建設者和受益者，必須充分尊重農民的意愿，村 莊整治的規(guī)劃和建設方案都應經過村民討論，民主決策，切實防止刮風，切忌強迫命令。要充分調動農村基層干部和廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導農民為自己的美好家園和幸福生活而努力，使 ? 十村示范、百村整治 ? 工程成為廣大農民的自覺行動。 第二，規(guī)劃先行，科學布局。要充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，把完善城鄉(xiāng)規(guī)劃放在突出位置，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，搞好中心村布局規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設，無規(guī)劃不建設。一要立足當前，著眼長遠。村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制既要堅持高起點、高水平，又要考慮實用性和可操作性；既要考慮單個村莊的規(guī)劃，又要考慮 區(qū)域整體協(xié)調發(fā)展的要求；既要考慮農業(yè)發(fā)展的需要，又要考慮農 第 7 頁 共 13 頁 村人口和產業(yè)向城鎮(zhèn)集聚的趨勢；既要考慮與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、重要基礎設施建設規(guī)劃的配套與銜接，又要考慮中心村建設和行政村的撤并調整問題；既要考慮當代人的現實需要，又要考慮后代人的長遠需要。特別要打破行政區(qū)劃的界限，合理安排生產、道路、綠地等建筑與設施用地的空間布局，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)園區(qū)以及教育、文化、衛(wèi)生等公共設施和生產生活配套設施，促進基礎設施在更大范圍的共建共享，提高資源利用率。二要體現文化品位和地方特色。 xx 歷史悠久，文化底蘊深厚，風景 名勝古跡很多。在搞規(guī)劃時，要按照各地的區(qū)位和資源環(huán)境不同，充分體現不同區(qū)域的文化風格和個性特征，要正確處理楠溪江景區(qū)保護與村莊建設的關系，對有價值的古村落、古民居和山水風光進行保護、整治和科學合理地開發(fā)利用，切實保護好名人故居、古代建筑和歷史文化遺跡，做到傳承歷史文化與融入現代文明的有機統(tǒng)一。三要維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。規(guī)劃貴在堅持，重在執(zhí)行。規(guī)劃一旦制定并依法通過，就必須嚴格執(zhí)行，不得因人而變、朝令夕改；不得為迎合個別領導所好，作隨意的改動。對于因形勢的發(fā)展變化，確實需要對規(guī)劃進行調整的，也要嚴格按法定 程序報批。 第三，因地制宜，分類指導。我縣農村人口多、地域廣，各地自然、經濟和文化的差異性都比較大。實施這一工程，加快村莊整治和環(huán)境建設，一定要按照不同的條件，采取不同的方法， 第 8 頁 共 13 頁 量力而行，分類指導，多層次、多方法、多形式地開展新村建設、舊村改造和村莊整治。從各地的實踐看，有這么幾種方法可以參考和借鑒：一是集聚型改建。就是在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、委托建設的前提下，讓有條件的農民向集鎮(zhèn)、中心村集聚，聯(lián)
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