【文章內(nèi)容簡介】 有農(nóng)業(yè)園區(qū)就沒有規(guī)模和平臺，也就沒有示范輻射效應。區(qū)上把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為全區(qū)農(nóng)業(yè)的中心工作，先后成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦公室，不久前又抽調(diào)精干力量由區(qū)級領導帶隊成立四個包抓工作組，這些充分說明了區(qū)上的重視程度和決心。我認為，在具體工作中相關部門、四個包抓組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須按照各自職責積極主動工作，相互配合密切協(xié)作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管 7 工作格局。只要充分調(diào)動整合好各方面的力量來共同加快推進園區(qū)建設，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一塊，我們肯定會有很多文章可以做。 第 9 頁 共 20 頁 我相信，通過全區(qū)上下的共同努力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一定會建成特色鮮明、功能強大、活力十足的農(nóng)業(yè)科技推廣轉(zhuǎn)化的前沿地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的樣板點，農(nóng)民增收致富的聚寶盆。 （二）加快農(nóng)業(yè)項目建設，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。目前，全區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設已經(jīng)全面啟動，而且發(fā)展勢頭很好，可以說我們已經(jīng)栽就了梧桐樹，單等鳳凰來。大家都知道，農(nóng)業(yè)項目投入大，生產(chǎn)周期長，收效相對緩慢，區(qū)上不可能也沒有能力去大包 大攬，所以我們必須擴大農(nóng)業(yè)招商力度，借助外力發(fā)展我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年我們要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為招商主體，以項目推進為招商抓手，以參加農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動為契機，多渠道、多形式、多方位的全面招商，積極吸引國際資本、工商資本、社會資本等投資我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，力爭使我區(qū)成為西北地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工基地和貿(mào)易基地。要做好這些工作，我認為關鍵是要強化 “ 三個轉(zhuǎn)變 ” ，就是加快實現(xiàn)從 “ 粗放招商 ” 向 “ 集約招商 ” 轉(zhuǎn)變，促進招商引資量質(zhì)并舉，不斷提升農(nóng)業(yè)招商引資水平；加快實現(xiàn)從 “ 籠統(tǒng)招商 ” 向 “ 專業(yè)招商 ” 轉(zhuǎn)變，切實調(diào)整招商思路，有方向、有選擇、有重點地抓好招商引資；加快實現(xiàn)從 “ 政策招商 ” 向 “ 環(huán)境招商 ”轉(zhuǎn)變，在注重依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)主體的同時，更要依托良好的服務環(huán)境來招商。特別是在資源要素極為有限和寶貴的條件下，在農(nóng)業(yè)招商引資過程中我們更應該堅持量的增長和質(zhì)的提高同 第 10 頁 共 20 頁 步，高度重視 8“ 選商選資、選優(yōu)選強 ” ，著力引進發(fā)展前景好、科技含量高、投資密度大、資源消耗低、帶動效應明顯的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目，從而形成規(guī)模和質(zhì)量的有機結合，促進園區(qū)生產(chǎn)水平不斷提高。 （三）抓好農(nóng)業(yè)基礎建設，提高農(nóng)業(yè)綜合 生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出水平和農(nóng)業(yè)競爭力的重要保證，也是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體水平和農(nóng)村經(jīng)濟實力的主要標志。近年來，我們通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設、戶用沼氣池、文明生態(tài)村等工程項目，全區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施得到了進一步的加強，農(nóng)村道路、村容村貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了較大的改觀。但是，我們也要清醒的認識到，我們目前的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設的要求和人民群眾的期望相比，還有較大的差距，特別是揉谷鄉(xiāng)農(nóng)村基礎條件相對比較落后，全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎薄弱的局面沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本 扭轉(zhuǎn)。今年中央一號文件和全國農(nóng)業(yè)工作會把加強基礎建設作為一個重點提出來，是黨中央認真分析我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀，找準差距，彌補不足、高瞻遠矚的結果。就我區(qū)而言，今年要采取有效措施，結合新農(nóng)村建設，因地制宜整合項目資金，積極爭取和實施基礎設施建設項目，通過項目建設，不斷改善和加強我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施條件，為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供保障。 （四）下大力氣做好勞務經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。隨著現(xiàn)代農(nóng) 第 11 頁 共 20 頁 業(yè)園區(qū)的建設， ***城市化進程的不斷加快，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，已成為增加農(nóng)民收入的主 渠道之一。各級黨委、政府要堅持異地輸出、就地轉(zhuǎn)移和自主 9 創(chuàng)業(yè)三策并舉，突出就地轉(zhuǎn)移；堅持培訓、就業(yè)、維權三位一體，努力以培訓促就業(yè)；堅持轉(zhuǎn)移對象、領域、范圍 “ 三個拓寬 ” ，充分挖掘勞動力轉(zhuǎn)移的潛力。把加強培訓和促進轉(zhuǎn)移結合起來，把本地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移結合起來，常年轉(zhuǎn)移與季節(jié)性轉(zhuǎn)移結合起來，離土轉(zhuǎn)移和兼業(yè)轉(zhuǎn)移結合起來，努力使分散的勞務輸出變成有組織的大規(guī)模的勞務輸出。具體到當前工作中，就是一要強化責任落實。各級黨委、政府、各有關部門要高度重視農(nóng)村勞務輸出工作，層層建立目標責任制，將任務分解落實到人。各 級工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要把組織勞務輸出作為服務大局的一項重要工作來抓，形成合力，齊抓共管。二要強化各級勞務輸出工作體系建設。各級勞動和社會保障部門，要做好勞務輸出的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。各勞務輸出辦事機構要充分發(fā)揮作用，及時搜集、整理、發(fā)布用工信息，加強對輸出人員的服務與管理，維護輸出人員的合法權益。三要強化農(nóng)民職業(yè)技能培訓。整合培訓基地，落實補貼資金，開展好以陽光工程、職業(yè)技能為主要培訓方式的培訓工作。同時，一手抓千家萬戶，加速發(fā)展民營經(jīng)濟，一手抓重點骨干企業(yè)，不斷營造新的規(guī)模優(yōu)勢。通過 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納更多的就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移，不 第 12 頁 共 20 頁 斷提高農(nóng)民非農(nóng)收入比重。 （五）加強農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供服務載體。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設好了，園區(qū)大棚生產(chǎn)的東西要及時銷售出去，解決農(nóng)民群眾賣難問題，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的建設不可放松。因此，我們一要按照市場經(jīng)濟的運作方式，尊重農(nóng)戶的市場 10 主體地位，堅持 “ 民辦、民管、民受益 ” 的原則，政府主要抓好引導示范試點工作及經(jīng)驗推廣；二要引導專業(yè)協(xié)會積極吸納農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)大戶、營銷組織等組成利益共同