7在全區(qū)農業(yè)農村及扶貧開發(fā)工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-19 17:52 本頁面
【文章內容簡介】 濫伐行為，嚴禁 “ 農家樂 ” 經營業(yè)主燒柴，對農戶燒柴實行 “ 定點、限額、見兜留樹 ” ，切實保護好生態(tài) 自然資源。加大對農民的教育引導力度，增強環(huán)境意識，對亂砍濫伐行為實行嚴管重罰，嚴肅追究責任。 第 7 頁 共 15 頁 （三）深化農村改革，全面落實農村政策。堅持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，按照 “ 減輕、規(guī)范、穩(wěn)定 ” 的原則，深化農村改革，全面落實農村政策，切實減輕農民負擔，增強農村自我發(fā)展能力。 完善農村土地使用制度。認真貫徹落實《農村土地承包法》和《關于做好農戶承包土地使用權流轉工作的通知》精神，切實抓好農村土地流轉，按照 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則認真開展土地經營權有序流轉、盤活 “ 四荒 ” 資源，使農業(yè)土地資源發(fā) 揮最大效益。運用市場機制和優(yōu)惠政策，鼓勵和支持區(qū)內外市場主體租賃、承包、買斷、合作開發(fā)我區(qū)山水旅游資源，逐步實現資源開發(fā)、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設市場化，要妥善解決失地農民生活出路及基本保障問題。 深化農村稅費改革?？偨Y完善茅塔鄉(xiāng)化債試點經驗，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地做好化解村級債務工作。全面清理、鎖定、凍結各種債權債務，防止新的不良債務產生。因村制宜地制定化債辦法，力爭全年化解不良債務 30。認真搞好 “ 一事一議 ” 的籌資籌勞和 “ 兩工 ” 的管理。嚴格全年籌資人平不超過 15 元，籌勞不超過 10 個標準工作日的政策規(guī)定。積 極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，進一步精簡機構、合并村組，探索分流人員的安置途徑和辦法，確保改革順利推進。 減輕農民負擔。強化農民負擔監(jiān)督管理，繼續(xù)實行農民 第 8 頁 共 15 頁 負擔黨政 “ 一把手 ” 負總責制、責任追究制和 “ 一票否決制 ” 。健全農稅征管體系、農民負擔監(jiān)管體系、轉移支付資金使用體系、鄉(xiāng)村財務管理體系；全面落實涉農稅收、價格和收費公示制，清理農村中小學收費、農民建房收費、鄉(xiāng)村等基層組織的搭車收費，杜絕不合理收費現象發(fā)生。嚴格 “ 一事一議 ” 、 “ 籌資籌勞 ” 管理、監(jiān)督。強化村（居）財務管理，全面落實村（居）帳務資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦 “ 雙 代管 ” 制度，全面落實村（居）財務公開制度。 （四）組織好新階段扶貧開發(fā)，努力提高扶貧開發(fā)實效。要認真總結近幾年扶貧開發(fā)工作的經驗，把扶貧開發(fā)放在更加突出的位置，不折不扣地落實扶貧開發(fā)政策，提高扶貧開發(fā)質量。要正確處理富民與富區(qū)、扶貧與幫富、直接扶貧與間接扶貧的關系，堅持突出重點與整村推進相結合，確保今年扶貧開發(fā)工作取得新實效。 認真抓好扶貧重點村建設。圍繞 “ 興致富項目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村 ” 的目標，集中人力、財力、物力，重點抓好枧槽、東溝、大坪、大溝、馬家河、小川、大川 7 個省定重點 貧困村建設，逐步把重點貧困村建設成為文明富裕的新農村。同時，要抓好全區(qū)扶貧工作，對一方水土難養(yǎng)一方人的貧困戶，有計劃地組織實施生態(tài)移民搬遷。 進一步加強扶貧資金管理。各級黨委政府要按照市委、市政府 “ 八不準 ” 要求，嚴格執(zhí)行扶貧項目公示制和扶貧資金報 第 9 頁 共 15 頁 帳制，合理有效地使用扶貧資金，把有限的扶貧資金用在刀刃上，堅決杜絕截留、挪用等不良現象發(fā)生。 加大扶貧幫建力度。要積極爭取市直對口單位加大對我區(qū)扶貧聯系點的幫建力度；堅持區(qū)直部門的幫建貧困村制度，繼續(xù)開展區(qū)副科級以上干部幫扶貧困戶活動。要 改進扶貧方式，堅持扶貧與扶智相結合，開展科技扶貧、智力扶貧、計生扶貧、黨建扶貧、社會扶貧等扶貧活動，實現由 “ 輸血式 ” 扶貧向 “ 造血式 ” 扶貧轉變。 關心農村弱勢群體。要進一步完善農村居民最低生活保障制度和被征地農民基本生活保障制度，提高失地農民基本生活保障水平，逐步實現低保和基本生活保障制度的城鄉(xiāng)對接，切實解決農民和被征地農民的后顧之憂。區(qū)農業(yè)、計劃、民政等部門要密切配合，認真研究解決失地農民轉商問題，建立失地農戶幫扶服務臺帳，把符合低保條件的困難失地農民納入低保范圍予以救助，對五保集中供養(yǎng)戶和特 困戶，實行
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