【文章內(nèi)容簡介】 兩個(gè)市場 ” ，大力引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)、高新項(xiàng)目和人才等生產(chǎn)要素，使更多的資源到位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投資多元化。三要爭的力度大。要立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，依托國家對民族縣、貧困縣的扶持，加大向上爭取力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開放深度和廣度，使一批項(xiàng)目爭取擠進(jìn)國家和省、市規(guī)劃盤子。 第 10 頁 共 23 頁 三是認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，中央提出了 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”的 20 字方針，其內(nèi)涵豐富，涉及面廣、可操作性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，深入基層搞好調(diào)研，制定 出具體的工作方案，努力探索符合我縣新農(nóng)村建設(shè)的新模式、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，要著重把握好以下幾個(gè)方面：一要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。既要制定總體創(chuàng)建規(guī)劃，又要指導(dǎo)基層制定好村鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，形成比較完備、上下銜接的規(guī)劃體系。要按照全面建設(shè)小康社會的總體要求，以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現(xiàn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃既要有遠(yuǎn)景目標(biāo)，又要有階段性任務(wù)，做到科學(xué)合理，便于操作。二要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的中心任務(wù)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓 起，通過新農(nóng)村建設(shè)，不斷使農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。三要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。在具體建設(shè)內(nèi)容上，要從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平和群眾的承受能力出發(fā)，充分尊重群眾意愿，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程度，做到分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式、防止一刀切，要堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行。四要堅(jiān)持典型帶動，點(diǎn)面結(jié)合。要選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、班子狀況好、創(chuàng)建積極性高的村作為試點(diǎn)，通過典型示范，摸索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板，引導(dǎo)和帶動全縣整體工作的開 第 11 頁 共 23 頁 展?；A(chǔ)條件一般和較差的村，要本著先易后難的原則，選準(zhǔn)突破口，切實(shí)把創(chuàng) 建活動扎實(shí)有效地開展起來。五要抓好文明生態(tài)村建設(shè)?？h委已經(jīng)出臺了《第二批個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作實(shí)施意見》，確定了 36 個(gè)文明生態(tài)示范村，明確了掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和幫建單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把文明生態(tài)村創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。在發(fā)展重點(diǎn)上，要突出公路沿線村的創(chuàng)建，對不同經(jīng)濟(jì)條件的村提出不同的標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民易于接受，經(jīng)濟(jì)上能夠承受，力求創(chuàng)建取得實(shí)效。在創(chuàng)建方向上，將道路硬化、造林綠化、環(huán)境凈化、街道亮化、整體美化、生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖與各村實(shí)際情況結(jié)合起來，重點(diǎn)選擇幾項(xiàng)，按著規(guī)劃要求分步驟抓好落實(shí)。在保障機(jī)制上， 加大投入力度，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，為創(chuàng)建活動提供保證。 四是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，要加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)規(guī)定和村內(nèi) “ 一事一議 ” 制度，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為；要全面推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)整體管理水平，健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度；要把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，規(guī)范公開的內(nèi)容、程序和形式，接受群眾監(jiān)督；要把解決土地糾紛、林權(quán)糾紛、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等作為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把矛盾化解在基層，切實(shí)維護(hù)全縣農(nóng)村社會穩(wěn) 定。 第 12 頁 共 23 頁 五是認(rèn)真抓好森林防火、春耕生產(chǎn)、抗旱、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作。針對去冬今春干燥少雨的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警惕，嚴(yán)陣以待，特別是 “ 五一 ” 放假期間，更要做好森林防火工作，確保不出現(xiàn)大的火險(xiǎn)火災(zāi)；要認(rèn)真做好抗旱預(yù)案，早動手、早安排、早部署，全力以赴地做好保春播、保全苗工作；農(nóng)牧、工商等部門要加大農(nóng)資調(diào)配力度，大力推廣優(yōu)良品種，嚴(yán)厲打擊制假售劣行為，凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)民群眾買上放心種、用上放心肥；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要及早安排，摸清底數(shù)，做好災(zāi)民救濟(jì)工作。 三、關(guān)于政法、信訪工作 2024 年，全縣政法、信訪工作不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求，積極探索做好新時(shí)期政法、信訪工作的規(guī)律和方法，取得了較大成績，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。一是治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。治安發(fā)案、刑事立案分別比去年下降 %、 %，特別是入室盜竊、搶劫等影響群眾安全感的侵財(cái)類犯罪得到有效控制，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)；二是 “ 嚴(yán)打 ” 整治成果顯著。去年全縣發(fā)生 5 起命案全部告破，特別是 “” 殺人焚尸案、“” 搶劫殺人案等一批影響較大的案件，做到了快偵、快訴、快審、快執(zhí)，一批違法犯罪分子得到了嚴(yán)懲； 三是社會治安綜合治理工作取得了新成績。我縣綜治工作連續(xù)四年被省綜治委評為“ 先進(jìn)集體 ” ，連續(xù)三年全市綜合考評排名第一；四是基層基礎(chǔ) 第 13 頁 共 23 頁 工作再上新臺階。 “ 三所一庭 ” 規(guī)范化建設(shè)完成了三年達(dá)標(biāo)任務(wù)，去年成功組織了全市綜治基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會；五是人民調(diào)解工作形成了新體系。實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的良性互動，構(gòu)建了矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系，成功經(jīng)驗(yàn)在省市推廣；六是政法隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。調(diào)整了公安、檢察領(lǐng)導(dǎo)班子，對政法部門基層股、所、站長進(jìn)行了培訓(xùn)，結(jié)合先教活動、聯(lián)合大接訪活動，廣大干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和爭先創(chuàng) 優(yōu)意識明顯增強(qiáng)。七是信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。全年沒有出現(xiàn)進(jìn)京赴省集體訪，單戶訪和信訪總量明顯下降，我縣被市評為集中處理信訪突出問題先進(jìn)集體。 2024 年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，一些原有的利益格局被打破，必然會產(chǎn)生這樣、那樣的矛盾，同時(shí)企業(yè)改制、村委會換屆選舉等帶來的矛盾和問題也將顯現(xiàn)，對這些矛盾和問題，解決的及時(shí)、徹底，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會就會穩(wěn)定。解決的不及時(shí)、化解的不徹底，就會影響社會發(fā)展，影響穩(wěn)定大局。因此，各級各部門特別是政法、信訪部門要清醒地認(rèn)識形勢，準(zhǔn)確地把握問題關(guān)鍵，認(rèn)真地解決問題，全 力維護(hù)好穩(wěn)定。 一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。各政法部門要全面履行維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會秩序、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一要深入開展 “ 嚴(yán)打 ” 整治斗爭。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài) 第 14 頁 共 23 頁 勢，把嚴(yán)打方針貫徹到偵察、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。要突出打擊重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪，尤其要把 “ 兩搶一盜 ” 等侵財(cái)性犯罪作為打擊的重中之重，堅(jiān)決遏制此類案件高發(fā)勢頭。要健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制，進(jìn)一步完善治安形勢評估 預(yù)測、工作決策部署、快速