【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 良好態(tài)勢(shì)。圍繞 “ 五年在全省綜合實(shí)力排位前移 30 位 ” 的進(jìn)位目標(biāo)和 “ 規(guī)模以上工業(yè)增加值三年翻兩番、財(cái)政收入三年翻一番、生產(chǎn)總值四年翻一番 ” 的翻番目標(biāo)，今年的主要指標(biāo)是：生產(chǎn)總值確保完成 38 億元、增長(zhǎng) 16%，力爭(zhēng) 億元、增長(zhǎng) 18%；財(cái)政收入確保完成 億元、增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng) 3 億元、增長(zhǎng) 50%；農(nóng)民人均純收入確保達(dá)到 6600 元，力爭(zhēng)達(dá)到 6800 元；規(guī)模以上工業(yè)增加值確保完成 億元、增長(zhǎng) 67%，力爭(zhēng)突破 10 億元、實(shí)現(xiàn)一年翻番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確保完成 億元、增長(zhǎng) 56%，力爭(zhēng)完成 22 億元，增長(zhǎng) 67%；縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省排位前移 6 位以上。 “ 項(xiàng)目建設(shè)突破年 ” ，就是要樹(shù)立縣域經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快趕超發(fā)展的核心載體來(lái)抓。牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化的理念，把項(xiàng)目落實(shí)到單位、落實(shí)到人，落實(shí)到主攻三區(qū)的實(shí)際工作當(dāng)中。要實(shí)行 “ 六個(gè)一 ” 的項(xiàng)目責(zé)任制，即“ 一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)方案、 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 一抓到底 ” 。堅(jiān)持以項(xiàng)目考驗(yàn)干部，以項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng)，以項(xiàng)目體現(xiàn)政績(jī)，營(yíng)造不抓項(xiàng)目的干部就是不稱職的干部，抓不好項(xiàng)目的干部就是不合格的干部的輿論導(dǎo)向，在全 縣上下努力形成千山萬(wàn)水跑項(xiàng)目，千辛萬(wàn)苦找項(xiàng)目，千言萬(wàn)語(yǔ)談項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。緊緊圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展，以科學(xué)的發(fā)展目光來(lái)論證項(xiàng)目，一方面認(rèn)真分析研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心選好項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持；另一方面充分發(fā)揮所具有的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活人力、物力、智力資源，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，拓寬招商渠道，致力于以大招商促進(jìn)大投入，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在項(xiàng)目的儲(chǔ)備、項(xiàng)目的引進(jìn)、項(xiàng)目的推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)重大突破，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快趕超發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年全縣 上下務(wù)必竭盡全力在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提升工作能力和水平。 改進(jìn)方式，招大引強(qiáng)，進(jìn)一步提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。不招商就沒(méi)有項(xiàng)目、就沒(méi)有發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線來(lái)抓。以新項(xiàng)目的引進(jìn)和大項(xiàng)目的拉動(dòng)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。一要改進(jìn)招商方式。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，將招商引資作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的主陣地，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，部門(mén)參與，進(jìn)行組團(tuán)式招商。一個(gè)團(tuán)隊(duì)至少引進(jìn) 1 個(gè)投資 5000萬(wàn)以上的工業(yè)企業(yè)。大力推行以商招商、委托招商和網(wǎng)上招商， 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目，尤其是要引進(jìn)一些投資大、創(chuàng)稅能力強(qiáng) 、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的成長(zhǎng)型、稅源型工業(yè)項(xiàng)目。二要完善招商激勵(lì)機(jī)制。要將招商引資任務(wù)層層分解，使各地各部門(mén)人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。去年，我們?cè)谡猩桃Y中取得了一定的成績(jī)，但引進(jìn)的項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目還是不多，關(guān)鍵原因就在于我們干部抓招商被動(dòng)觀望的多，招商的任務(wù)和壓力還沒(méi)有真正落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。今年要進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全招商公示制、電視述職制、離崗招商制、末位交流制等激勵(lì)措施，對(duì)招商引資作出突出貢獻(xiàn)的予以重獎(jiǎng)，既可獎(jiǎng)資金，也可獎(jiǎng)全額撥款事業(yè)編，還可獎(jiǎng) “ 位置 ” 。通過(guò)獎(jiǎng)懲并舉，推動(dòng)各級(jí)干 部自定目標(biāo)、自加壓力，全力以赴抓招商。三要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。環(huán)境是形象，是資本，是品牌，是最大的吸引力。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視投資環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高對(duì)客商的服務(wù)水平。想問(wèn)題、辦事情都要從服務(wù)發(fā)展、服務(wù)客商出發(fā)，盡最大可能讓投資創(chuàng)業(yè)者滿意。堅(jiān)決做到只服務(wù)，不干擾；只幫忙，不添亂；只設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障。對(duì)一些部門(mén)單位、職能股室話難聽(tīng)、事難辦的 “ 小鬼難纏 ” 現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、處理一個(gè)，毫不客氣、決不手軟。通過(guò)上述措施，力爭(zhēng)全年引進(jìn)市外資金 11 億元，新增 5000 萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目 15 個(gè)、億元以上 5 個(gè)；實(shí)際利用外資1200 萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯 1300 萬(wàn)美元。 完善載體，扶優(yōu)扶強(qiáng)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 實(shí)現(xiàn)南豐趕超崛起，關(guān)鍵在工業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快工業(yè)發(fā)展的重要性，已經(jīng)形成了共識(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，關(guān)鍵是如何變共識(shí)為共為，確保全縣各項(xiàng)工作向工業(yè)聚焦、各方力量向工業(yè)集中、各種要素向工業(yè)匯集，以工業(yè)的趕超發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張，以工業(yè)的做大做強(qiáng)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平。一要做強(qiáng)園區(qū)實(shí)力。對(duì)工業(yè)園區(qū)重新進(jìn)行整體規(guī)劃，由原來(lái)的 2200 畝擴(kuò)大至 1 萬(wàn)畝。進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)投入，加快園區(qū)第六期工程建設(shè)步 伐，力爭(zhēng)新增園區(qū)面積 1800 畝，園區(qū)開(kāi)發(fā)總面積達(dá) 4000 畝以上。啟動(dòng)河?xùn)|工業(yè)園區(qū)首期千畝開(kāi)發(fā)，進(jìn)行道路、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)園區(qū)落戶企業(yè)突破70 家，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá) 億元、創(chuàng)稅達(dá) 3500 萬(wàn)元以上，同比翻番。二要大力扶優(yōu)扶強(qiáng)。將工業(yè)發(fā)展基金增至 1000 萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)制度，完善單位部門(mén)服務(wù)機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難、融資難等問(wèn)題。對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)管理考核，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和清理政策。力爭(zhēng)形成 10 個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在 5000 萬(wàn)元以上的支柱企業(yè)，全年納稅超 100 萬(wàn)元的企業(yè)達(dá) 16家以上 ，形成 4 個(gè)產(chǎn)值超億元的產(chǎn)業(yè)群，即食品飲料產(chǎn)業(yè)達(dá) 5 億元，輕化產(chǎn)業(yè)達(dá) 1 億元，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá) 1 億元，包裝產(chǎn)業(yè)達(dá) 1 億元。三要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)大辦工業(yè)。充分發(fā)揮民間資本存量?jī)?yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域，給予民營(yíng)企業(yè)和外商企業(yè)同等待遇；創(chuàng)辦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，打造中小企業(yè)孵化器；設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)?；?第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 金，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)大辦工業(yè)的熱潮。 突出重點(diǎn)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升城市建設(shè)水平。圍繞“ 山水園林生態(tài)宜居城市 ” 功能定位，著眼于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力打造 “ 林在城中、城在林中、人在綠中、山環(huán)水繞、顯山露水 ” 的宜居環(huán)境。一要塑造城市亮點(diǎn)。著眼高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，廣泛征求專家、群眾意見(jiàn)，集中精力推進(jìn)以桔都公園為中心的城市亮點(diǎn)工程建設(shè)，包括 “ 兩路 ” （曾鞏大道、儺鄉(xiāng)大道）、“ 兩橋 ” （曾鞏大橋、儺鄉(xiāng)大橋）、 “ 兩館 ” （體育場(chǎng)暨圖書(shū)館、博物館）、 “ 兩中心 ” （行政中心、會(huì)展中心）、 “ 三公園 ” （桔都公園、琴湖公園、醒儂公園）等重點(diǎn)工程建設(shè)，打造南 XX 縣區(qū)新名片。確保 XX 縣區(qū)在建面積新增 2 平方公里、達(dá) 平方公里。二要完善城市功能。結(jié)合城市框架擴(kuò)張，跟進(jìn)市政設(shè)施配套，完成新垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，籌建污水處理場(chǎng)，啟動(dòng) XX 縣區(qū) 小街小巷部分道路改造和路燈改造。三要提升城市品位。加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，在公園、小區(qū)、高層建筑等方面打造一批亮點(diǎn)工程。強(qiáng)化城市精神宣傳，加