6違法用地違法建設(shè)情況匯報(編輯修改稿)
2024-09-19 17:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地執(zhí)法實踐中追究刑事責(zé)任的犯罪行為很難執(zhí)行，多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主，因違法成本低，追究責(zé)任輕，處罰力度小，導(dǎo)致違法用地、違法建設(shè)犯罪行為不斷滋長，治理難度加大。 （四）規(guī)劃用地監(jiān)管較松。因受利益驅(qū)動，在用地立項、規(guī)劃、審批、施工、建設(shè)等環(huán)節(jié)，普遍存在 “ 重審批、輕監(jiān)管 ” 的問題，相關(guān)部門土地執(zhí)法共同責(zé)任機制尚未形成，監(jiān)管 規(guī)劃用地情況有一定缺失，致使一些用地單違法用地違法建設(shè)情況匯報第2 頁 位和個人隨意改變用地規(guī)劃、擴大土地用途或非法占有土地，造成土地嚴重浪費流失。 （五）法制教育亟待加強。有的用地單位或個人法制意識不強，尤其是一些開發(fā)商受利益驅(qū)動，法律觀念嚴重缺失，保護國土資源意識淡漠，遵紀守法不夠自律，藐視國家法律尊嚴，助長違法用地、違法建設(shè)行為，因而加強法制教育刻不容緩。 三、參考建議 政協(xié)委員充分肯定全市國土部門工作，就進一步搞好國土執(zhí)法監(jiān)管、打擊違法用地、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強法 制教育等工作，提出五方面 16 條參考建議。 第 5 頁 共 9 頁 （一）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格土地巡查制度，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級網(wǎng)格監(jiān)管作用。 要著力解決全市土地執(zhí)法力量嚴重不足的問題，市政府應(yīng)全盤考慮，積極協(xié)調(diào)省編辦，在政策允許的范圍內(nèi)，增加必要的執(zhí)法力量，更好適應(yīng)形勢發(fā)展需求。按照中央精神 “ 從現(xiàn)在起不增加行政編制 ” 的要求，借鑒廣州、深圳等地經(jīng)驗做法，參照國家公務(wù)員相關(guān)政策，招錄聘用專職國土執(zhí)法監(jiān)察人員，充實基層一線力量，切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，改變目前執(zhí)法力量薄弱、超負荷工作現(xiàn)狀，確保執(zhí)法人員配置更加合 理、更加有力、更加均衡。 要把監(jiān)管全市基本農(nóng)田耕地作為首要責(zé)任，進一步強化市、縣、鄉(xiāng)三級土地巡查網(wǎng)格化管理，明確巡查重心，集中執(zhí)法力量，嚴格巡查制度，全面拉網(wǎng)排查，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位，有效預(yù)防農(nóng)村非法占用耕地建造宅基地問題發(fā)生，最大限度保護農(nóng)田耕地總量動態(tài)平衡。 要把建設(shè)用地作為重要監(jiān)管目標，對全市容易發(fā)生土地問題的城鄉(xiāng)結(jié)合部、國道省道兩線、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、城市黃金地段、片區(qū)建設(shè)工程等作為重點監(jiān)管區(qū)域，加強監(jiān)督，認真普查，做到排查巡查人到位、監(jiān)督
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