6現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究(編輯修改稿)
2024-09-19 17:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，資本形成不足 傳統(tǒng)觀點認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中的農(nóng)民落后，因而經(jīng)濟行為缺乏理性，對經(jīng)濟刺激不能做出有效反應(yīng)，這必然會導(dǎo)致生產(chǎn)要素配置的效率低下。但舒爾茨通過對印度等地的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行考察后發(fā)現(xiàn)農(nóng)民通過多年的努力，現(xiàn)有的生產(chǎn)要素已經(jīng)達到了最優(yōu)化，重新配置這些要素并不會提高生產(chǎn)率。另外，管理專家也找不到這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素配置有什么低效率之處。也就是說：“ 在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，生產(chǎn)要素配置效率低下的情況是比較少見的。 ”那么傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不能成為經(jīng)濟增長源泉的原因到底是什么呢。一般認為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會農(nóng)民大多沒有養(yǎng)成 儲蓄和節(jié)約的習(xí)慣，因而儲蓄率低，缺乏資本導(dǎo)致投資率低。也有的人認為傳統(tǒng)社會的農(nóng)民缺乏能抓住投資機會的企業(yè)家。舒爾茨則認為根源并不是農(nóng)民缺乏儲蓄習(xí)慣，或者缺乏企業(yè)家。而在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，追求生產(chǎn)要素的邊際收益低，因而對儲蓄和投資缺乏足夠的動力與刺激。因此，要想改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是要引進新型的現(xiàn)代農(nóng) 第 7 頁 共 14 頁 業(yè)生產(chǎn)要素（舒爾茨，１９６４）［１］。總之，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走出困境要引進新的生產(chǎn)要素，不僅要引進新型品種、農(nóng)業(yè)機械等物的要素，更需要引進具有能運用新生產(chǎn)要素、現(xiàn)代科學(xué)知識的人，因而必須加大對農(nóng)民的人力資本投資，此類投 資形式上具有多樣性，如：學(xué)校教育、在職培訓(xùn)以及提高從事農(nóng)業(yè)人力資源人員的健康水平等，尤其以學(xué)校教育最為重要。 ３衡陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)負外部性反思與衡陽農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢 ３ .１衡陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展帶來的負外部性及其反思 2024年以來， XX 市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，同全國一樣，糧食連續(xù)九年（至2024年）增產(chǎn)，單產(chǎn)、總產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。2024年，衡陽油菜總產(chǎn)達到３４ .５萬噸，創(chuàng)歷史最高水平，中心 XX 縣區(qū)３５新增城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地２萬畝， “ 菜籃子 ” 產(chǎn)品供應(yīng)能力明顯增加。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出堅實步伐， 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增長２５％以上，市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到２７２家，比2024年增加１４９家，銷售收入過億元企業(yè)增至３７家。農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新力度加大。但與此同時出現(xiàn)的是衡陽農(nóng)業(yè)嚴重的面源污染。衡陽常年使用化肥７２ .６８萬噸，化肥包裝物達到１４５３ .６噸；農(nóng)藥使用量為１ .１２萬噸；年使用農(nóng)膜８５４ .９噸，絕大部分都沒有降解，降解率只有２％。衡陽每年養(yǎng)殖出欄牲豬８００萬頭、牛５５萬頭、家禽７５００萬只以上，大量禽畜每年排糞量約２５００萬噸，其中絕大多數(shù)未經(jīng) 第 8 頁 共 14 頁 處理直接排放，經(jīng)發(fā)酵等有效處理的不足１５％，污染嚴重。衡陽年 產(chǎn)作物秸桿４００多萬噸，利用秸桿還田，氨化養(yǎng)畜等技術(shù)利用量不到５０％（以上數(shù)據(jù)源于衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)），而是隨意堆積或直接焚燒?；?、農(nóng)藥與農(nóng)用薄膜殘留、不當(dāng)處理的桔桿、畜禽糞便污水及其農(nóng)村生活垃圾污水，造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)地面源的嚴重污染。這些污染造成了嚴重后果，如與化肥使用相關(guān)的土壤污染事件，可能是2024衡陽鎘超標大米事件的重要原因。 ３ .２ XX市農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢：現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于先進機械和化學(xué)技術(shù)的運用，其生產(chǎn)效益大為提升，但這帶來了 “ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ” 與農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不可持續(xù)的悖論。農(nóng)村區(qū) 域發(fā)展是在市場經(jīng)濟與工具理性的雙重作用下實現(xiàn)的，其特點是注重短期效益的工廠式規(guī)?；a(chǎn)，這種發(fā)展模式有一致命缺點：普遍的生態(tài)破壞和不可持續(xù)性，這就是 “ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ” 發(fā)展與農(nóng)村區(qū)域不可持續(xù)的悖論?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚新的發(fā)展形式，多功能農(nóng)業(yè)正契合了這種理性呼喚?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有經(jīng)濟功能，還具有生態(tài)功能、社會功能、政治功能、能源功能、旅游休閑功能與文化功能等，其具體實現(xiàn)形式有 “ 都市農(nóng)業(yè) ” 、 “ 生態(tài)農(nóng)業(yè) ” 、 “ 有機農(nóng)業(yè) ” 、 “ 旅游觀光與休閑農(nóng)業(yè) ” 等。這些集農(nóng)業(yè)多種功能于一體的新型經(jīng)營模式具備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無可比擬的優(yōu)
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