6投資項(xiàng)目綠色通道構(gòu)建實(shí)施意見(jiàn)(編輯修改稿)
2025-09-19 16:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工程規(guī)劃許可證），辦理時(shí)限由原每項(xiàng) 12 個(gè)工作日縮短為 7 個(gè)工作日；竣工驗(yàn)收，由原 10 個(gè)工作日縮短為 7 個(gè)工作日。 積極開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，對(duì)按規(guī)定需編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目，不再編制環(huán)評(píng)大綱，可直接編制報(bào)告書。對(duì)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，除國(guó)家、省明確規(guī)定實(shí)行區(qū)域限批外 ，對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目仍按一般項(xiàng)目進(jìn)行審批；對(duì)區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，其入?yún)^(qū)需編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目審批一律從簡(jiǎn)。對(duì)報(bào)批材料齊全、符合報(bào)批要求的投資項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表送達(dá)后，分別在5 個(gè)、 3 個(gè)、 2 個(gè)工作日內(nèi)完成審批。由省環(huán)保局審批的項(xiàng)目，在報(bào)批材料齊全、符合報(bào)批要求的情況下，在 3 個(gè)工作日內(nèi)出具 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 初審意見(jiàn)，并報(bào)省局審批。由國(guó)家環(huán)保部審批的重大項(xiàng)目，環(huán)保部門要全力協(xié)助企業(yè)，到國(guó)家、省環(huán)保部門進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取盡快通過(guò)審批。 落實(shí)項(xiàng)目法人招標(biāo)自主權(quán)。除符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《工程建 設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第二條至第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)外，其他項(xiàng)目是否進(jìn)行招標(biāo)由投資者自行決定。生產(chǎn)型企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備，除國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)的外，其他進(jìn)口設(shè)備是否招標(biāo)由投資者自行決定。任何單位和個(gè)人都不得以任何理由指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和進(jìn)口代理機(jī)構(gòu)。 加快項(xiàng)目交付使用。消防部門消防審核審批時(shí)限由法定15 個(gè)工作日縮短為 7 個(gè)工作日。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目消防審批變總體報(bào)審、總體驗(yàn)收為 “ 分段審核，分段驗(yàn)收 ” 。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)企業(yè)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目實(shí)行隨到隨檢（特種設(shè)備除外），必要時(shí)可先行檢驗(yàn)檢測(cè)、后補(bǔ)辦手 續(xù)，對(duì)符合條件需要進(jìn)行審批的項(xiàng)目， 3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；屬國(guó)家質(zhì)檢總局或省局審批事項(xiàng)，質(zhì)監(jiān)部門要一次性告知相關(guān)要求，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)整理、完善、報(bào)送相關(guān)資料，并及時(shí)將有關(guān)情況向企業(yè)反饋。辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，只要資料手續(xù)完備，受理后 3 個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取紙制代碼證， 7 個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取電子代碼證。規(guī)劃、環(huán)保、檔案、衛(wèi)生及按國(guó)家、省規(guī)定組織驗(yàn)收的部門，要按照特事特辦的要求，及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收，以保證項(xiàng)目早日投入使用。 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 四、創(chuàng)新政府管理機(jī)制 1完善開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制。各有關(guān)職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目投資 審批權(quán)下放開(kāi)發(fā)區(qū)后的相關(guān)服務(wù)工作。在開(kāi)發(fā)區(qū)推行更加高效、便捷的簡(jiǎn)易審批流程，按照特事特辦、急事快辦的要求，保證項(xiàng)目審批不出園區(qū)。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)和管理機(jī)制。國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、工商等有關(guān)職能部門應(yīng)通過(guò)在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立辦事窗口或分支機(jī)構(gòu)等形式，進(jìn)一步提高行政審批效率。積極探索開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)體制市場(chǎng)化改革，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極探索 “ 一區(qū)多園 ” 發(fā)展模式，拓展開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間。 1認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)權(quán)縣（市）相關(guān)政策。市政府各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府相關(guān)文件要求，以文件形式明確應(yīng)下放的 權(quán)利，制定實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，盡快把擴(kuò)權(quán)縣（市）和比照縣（市）管理的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)落到實(shí)處，賦予縣（市）更大的發(fā)展自主權(quán)和決策權(quán)。 五、提升綠色通道服務(wù)質(zhì)量 1加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。各有關(guān)職能部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，通過(guò)設(shè)立信息公告欄、電子信息屏、政府網(wǎng)站等多種方式向社會(huì)公開(kāi)辦事指南和服務(wù)承諾等政務(wù)公開(kāi)信息，并通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式加大宣傳，公開(kāi)信息一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：審批項(xiàng)目、依據(jù)、條件、 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 流程、需要提交的全部材料目錄、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申 請(qǐng)書示范文本、投訴、監(jiān)督方式以及其它需要告知的事項(xiàng)。方便群眾辦事、減少誤解，加強(qiáng)溝通、提供明白服務(wù)。 1實(shí)行首席代表制、首辦
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