【文章內(nèi)容簡介】 礎(chǔ)上，制定實施方案，著力打造城市新景觀，不斷提升城市品位和魅力 。要針對目前存在的亂停亂放、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等行為，結(jié)合 第 10 頁 共 23 頁 瓜果即將上市的季節(jié)特點，下勢立茬，重拳出擊，鐵腕整治，全力扭轉(zhuǎn)臟亂差局面。全市各級各部門特別是市城管局、交通局、衛(wèi)生局、交警隊、工商局等行業(yè)管理單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照《迎接建國 60 周年城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動實施方案》的要求，充分發(fā)揮牽頭作用，按照分工要求和各自職責(zé)，大力開展 XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)交通秩序、市區(qū)建筑立面、農(nóng)村環(huán)境等 10 大整治活動，確保活動取得實效。各包抓部門都要切實抓好包抓路段區(qū)域的整治工作，每周五下午的環(huán)境衛(wèi)生整治要形成制度，持之以恒堅 持下去，用我們每一名干部職工的實際行動影響帶動全體市民，從而在全社會形成 “ 除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng) ” 的良好風(fēng)尚，共同維護 **城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明靚麗的新形象。 （二）突出重點保民生 一是狠抓就業(yè)。要完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷加大與沿海發(fā)達城市對接力度，積極尋求和聯(lián)系更多的就業(yè)崗位，不斷轉(zhuǎn)移社會剩余勞動力，確保上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 6100 人，就業(yè)再就業(yè)人數(shù) 2060 人，其中 “4050” 人員再就業(yè) 620 人。要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款和就業(yè)資金支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策作用，撬動全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè) 帶動就業(yè)，確保在二季度發(fā)放小額擔(dān)保貸款100 萬元。要加強勞務(wù)培訓(xùn)力度，擴大社會中介服務(wù)，積極組織開展形式多樣的職業(yè)介紹及招聘活動，為城市群眾就業(yè)提供服務(wù)，力爭二季度舉辦培訓(xùn) 6 期，培訓(xùn)人數(shù)達到 1 萬人次。要嚴格落實 第 11 頁 共 23 頁 貫徹《勞動合同法》和《勞動爭議仲裁調(diào)解法》，加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，加大矛盾糾紛排查力度，及時調(diào)裁化解勞動爭議矛盾糾紛，切實維護勞動者合法權(quán)益。 二是狠抓民生工程建設(shè)。民生工程是改善民生條件、提高公共服務(wù)的物質(zhì)載體。按照 4 月 17 日趙正永省長在全省災(zāi)后重建會議上的要求，將災(zāi)后重建項目、擴內(nèi)需項目 、中央新增投資項目統(tǒng)一納入民生工程。就當(dāng)前我市項目進展情況來看，開工率不足 90%，完工率不足 40%。對此，全市各相關(guān)部門要以 “ 大項目建設(shè)年 ” 活動為契機，堅持抓大不放小的思想，進一步明確責(zé)任，強化措施，確保按時完成民生項目建設(shè)任務(wù)。尚未開工的南位小城鎮(zhèn)建設(shè)、職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等 6 個民生項目，要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，進行分類施策，沒有完成規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷的要盡快推進，資金未撥付的要加大資金爭取力度，確保項目在 5 月底全面開工建設(shè)。已開工的中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村安居工程、計生服務(wù)站、人力資源市場等 35 個民生項目，要 搶工期、趕進度，迅速形成實物工作量，確保早日建成，早日惠及群眾。已完成的人畜飲水、三北防護林、堤防加固、沼氣池、社區(qū)服務(wù)中心（站）等 27 個項目，審計局、監(jiān)察局、財政局等部門要盡快組織業(yè)務(wù)骨干對項目建設(shè)單位的資金使用情況進行審計，確保民生資金取之于民，用之于民。另外，高考關(guān)系千家萬戶，人民群眾高度關(guān)注。教育局要扎實做好高三學(xué)生的 “ 拔尖促臨 ” 工作，力爭今年 第 12 頁 共 23 頁 高考二本上線人數(shù)比去年增長 5%。計生局要認真落實創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市（縣）動員會精神，牢牢把握創(chuàng)建工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵舉措，加大抽查解剖工作力度，確保創(chuàng)建工 作一次成功。 三是狠抓環(huán)境保護。環(huán)境保護是新時期保民生的重要方面，是各類市場主體對黨和政府的迫切企盼。要繼續(xù)抓好大樹進城工程和渭河近堤綠化林帶建設(shè)，加強對已栽植苗木的日常管護，確保高成活率。市環(huán)保局要圍繞完成 cod 減排 2100 噸，二氧化硫減排 20 噸的目標(biāo)任務(wù)，督促協(xié)調(diào)興包集團正規(guī)堿回收 4 月底前通過 XX 市驗收，華陸水務(wù)污水處理廠 6 月底前必須完成整體驗收并投入運營， 5 月底前全市所有的國控、省控、市控重點污染源全部完成在線監(jiān)測裝置安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試工作， 40 11 51陜玻、魯糖等各大中型企業(yè)深化 污染治理水平，分批完成燃煤鍋爐脫硫建設(shè)工程。要加強對重點排污企業(yè)的在線監(jiān)測和實地監(jiān)管，對非法排污企業(yè)加大執(zhí)法和處罰力度，對已經(jīng)取締關(guān)停的企業(yè)絕不允許死灰復(fù)燃。市城管局要加快垃圾填埋場建設(shè)進度，確保年內(nèi)建成如期投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和有關(guān)部門要突出抓好秸稈綜合利用和禁燒工作，提早謀劃，精心準(zhǔn)備，進一步加大項目資金爭取和農(nóng)機具推廣力度，積極采取以往行之有效的工作方法，確保今夏不燒一把火，不冒一縷煙。 （三）強化措施保穩(wěn)定 一是持續(xù)抓好信訪工作。信訪工作是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作 第 13 頁 共 23 頁 能力的試金石。全市 各級各部門要牢固樹立 “ 第一要務(wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任保穩(wěn)定 ” 的思想，認真開展 “ 大接訪 ” 活動，積極排查化解各類矛盾糾紛案件，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。重點信訪案件包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓部門責(zé)任人，要按照《關(guān)于開展信訪突出問題集中化解月活動實施方案》的要求，深入基層、深入群眾，抓住矛盾糾紛問題的癥結(jié)，不斷創(chuàng)新工作方法，切實將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各部門要按照屬地管理以及 “ 誰主管、誰負責(zé) ” 的原則，看好自己的門，管好自己的人，對重點對象要看死盯牢、不離視線，對一旦發(fā)生的上訪事件，堅決做到快速反應(yīng)、妥善處理 。信訪部門對群眾反映的新問題要逐一梳理歸納，及時建立信訪案件臺帳，明確案件包抓責(zé)任人和辦結(jié)時限。同時，要加大督促檢查力度，對每一個案件辦理情況跟蹤問效，定期進行通報。 二是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。市安委會各成員單位要始終做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，抓住“ 高溫季節(jié) ” 安全生產(chǎn)的特征，切實加強道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、食品藥品衛(wèi)生等重點行業(yè)和重點區(qū)域的安全監(jiān)管和事故隱患排查，做好有關(guān)專項安全事故應(yīng)急演練。要以落實建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ”專項 執(zhí)法檢查為突破口，開展經(jīng)常性安全專項整治和隱患排查治理活動，全面消除事故隱患。要經(jīng)常性嚴肅查處、嚴厲打擊工業(yè) 第 14 頁 共 23 頁 和交通行業(yè)中存在的違法生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)操作行為，堅決預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生。 三是持續(xù)抓好社會治安綜合治理。保障生命財產(chǎn)安全，是政府的基本職能。公檢法司要扎實推進 “ 平安 **” 創(chuàng)建活動，不斷提高群眾的知曉率和社會治安滿意度。要嚴厲打擊 “ 兩搶一盜 ”等侵財犯罪，狠抓命案偵破工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要加大對那些橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、強攬