6市職業(yè)病防治工作調研報告(編輯修改稿)
2025-09-19 16:16 本頁面
【文章內容簡介】 毒有害作業(yè)的農民工幾乎未做職業(yè)健康檢查， 全市用人單位工人的職業(yè)健康檢查率不足 30%，有些職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)已連續(xù)多年未對接害作業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢。大部分旗縣區(qū)由于檢查條件有限，有許多高發(fā)的職業(yè)病如振動病、噪聲聾等均未能全面開展檢查，因此我市職業(yè)病實際的發(fā)病人數(shù)遠不止上述數(shù)字，現(xiàn)確診的職業(yè)病人數(shù)僅僅是冰山一角。 ，部門監(jiān)管職責尚不到位，職業(yè)病防治機構隊伍和設施建設薄弱。許多地區(qū)對一些企業(yè)實行掛牌保護，執(zhí)法部門在未取得有關部門的同意下不得擅自進入企業(yè)進行檢查。職業(yè)病防治法規(guī)定 “ 衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負責職業(yè)病的監(jiān)督管 第 6 頁 共 12 頁 理工 作 ” 。中央編辦于 20**年對兩部門職能分工進行了劃分，明確衛(wèi)生部門負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健，并查處違法行為 。規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治 。負責化學品毒性鑒定管理工作 。負責對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收。安全監(jiān)督管理部門負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查 。組織查處職業(yè)危害事故和有關違法違規(guī)行為 。組織指導、監(jiān)督檢查生產經營單位職業(yè)安全培訓工作。目前的情況是衛(wèi)生部門原來法定的 “ 進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場監(jiān)督檢查 ” 的職責已經中止，事實上沒有 了對生產企業(yè)的監(jiān)督管理權。按中央編辦規(guī)定的對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督等職責也由于地方政府保護等多種原因難以履行。而安監(jiān)部門對職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查還未開展起來，且沒有對粉塵、噪聲、高毒等職業(yè)危害因素檢測的技術設備，事實上難以行使生產現(xiàn)場監(jiān)督管理職責。市職業(yè)病防治所作為職業(yè)病防治的專門機構，多年來沒有職業(yè)衛(wèi)生工作專項經費，專業(yè)技術人才嚴重缺乏，設施極其陳舊落后。旗縣機構調整后的疾控中心只有一至二個人分工負責，職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力不強，與當前職業(yè)病防治任務不相適應，很難完成職業(yè)病防治工作。目前，地方保護和兩 個執(zhí)法部門的監(jiān)管職責缺位和監(jiān)管能力低下問題亟待解決。 ，新改擴建項目未做到 第 7 頁 共 12 頁 “ 三同時 ” 。在所調查的旗縣區(qū)中，絕大多數(shù)建設項目沒有依法進行 “ 職業(yè)病危害預評價 ” 和 “ 建設項目職業(yè)病危害效果評價 ” 。全市近幾年開工建設的礦山項目比較多，且均有職業(yè)病危害，而提供職業(yè)病預評價和職業(yè)病危害控制效果評價的極少。全市各地新上項目的職業(yè)病防治設施未與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。調查情況表明，我市對于職業(yè)病危害嚴重項目的引進招商不設任何限制，職業(yè)病防治的源頭難以控制，存在 投產運行一段時間后集中暴發(fā)職業(yè)病的隱患。 ，從業(yè)勞動者自我保護意識較差。多數(shù)企業(yè)從減少投入降低成本出發(fā)，拒絕進行職業(yè)病危害預評價和控制效果評價。一些企業(yè)仍使用傳統(tǒng)落后的工藝、設施和技術，不配備必要的職業(yè)病防護設施，不發(fā)放必要的勞動保護用品，個別礦井、少數(shù)礦工仍在干打眼。一些企業(yè)不與從業(yè)人員訂立勞動合同，不組織從業(yè)人員體檢，不接受有關部門的監(jiān)測和檢查。部分從業(yè)勞動者只顧打工掙錢，不考慮職業(yè)病危害，自我保護意識和維權意識差，付出了健康甚至生命的代價。調查時了解到，敖漢等地采
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1