6市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)(編輯修改稿)
2025-09-19 16:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中心相繼落戶，使得臨安的常住人口數(shù)量、高素質(zhì)人才比例始終保持高速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)臨安常住人口、戶籍人口分別增加了 萬(wàn)人和 萬(wàn)人。隨著新引進(jìn)的浙江警察學(xué)院、杭州電子科技大學(xué)信息工程學(xué)院、杭州醫(yī)學(xué)院等 3 所大專院校今明兩年即將投入使用，屆時(shí)包含浙江農(nóng)林大學(xué)在內(nèi)的在臨大學(xué)教職工及學(xué)生人數(shù)將達(dá) 5 萬(wàn)左右。與此同時(shí)，流動(dòng)人口的不斷增多還造成人戶分離、空掛戶等情況普遍存在。由于選民登記方式較為傳統(tǒng)、精準(zhǔn)度不夠，加上選民關(guān)系轉(zhuǎn) 移的復(fù)雜性，使選民登記錯(cuò)登、漏登、重登的隱患不斷增大，將給本次人大代表?yè)Q屆選舉組織實(shí)施和具體操作工作增加不少難度。 。當(dāng)前選民 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 思想多元化的特征愈加明顯，盡管總體上民主意識(shí)、參政意識(shí)明顯增強(qiáng)，但也存在一些不良思想傾向。有的存在 “ 與己無(wú)關(guān) ” 的思想，認(rèn)為選誰(shuí)不選誰(shuí)都無(wú)所謂，參與熱情不高；有的選民片面理解民主政治，不同程度存在選舉權(quán)行使利益化、隨意化的思想態(tài)度，甚至可能會(huì)出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)、變相賄選等現(xiàn)象。加上互聯(lián)網(wǎng)新媒體信息傳播迅速，一旦有人利用新媒體肆意歪曲事實(shí)或 編造謠言，引起惡意傳播，如不加以合理引導(dǎo)和有效處置，極有可能造成惡性案件、群體性事件等不穩(wěn)定情況發(fā)生，以往也出現(xiàn)過在19 樓論壇發(fā)帖宣布以 “ 獨(dú)立候選人 ” 身份參選的案例，必須引起高度重視，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案。 。今明兩年是集中換屆之年，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、人大和村級(jí)組織都將陸續(xù)換屆，工作量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)，加之今年是 “ 十三五 ” 開局之年，各項(xiàng)工作任務(wù)較為繁重，工作統(tǒng)籌安排和有序銜接的難度較大。從目前掌握的情況來(lái)看，一方面，市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉時(shí)間將較上屆有所提前，距離 市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位時(shí)間較緊，易對(duì)代表人選的統(tǒng)籌安排產(chǎn)生影響；另一方面，村級(jí)換屆選舉滯后于人大代表選舉，可能對(duì)人大代表?yè)Q屆選舉實(shí)施主體的心態(tài)造成一定影響，也給新一屆市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人提名推薦帶來(lái)了一定難度。 。新選舉法修 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 改內(nèi)容主要圍繞解決基層人大依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用以及代表選舉中存在的突出問題，要求加強(qiáng)代表資格審查工作和對(duì)選舉全過程的監(jiān)督等，對(duì)一些工作程序和組織實(shí)施提出了更高的要求，尤其強(qiáng)調(diào) “ 禁止參選人大代表者接受境外資助 ” 等規(guī)定，對(duì)本次市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代 表?yè)Q屆選舉工作提出了新的要求，需要我們?cè)诰唧w工作中貫徹落實(shí)并結(jié)合實(shí)際探索實(shí)踐。此外，距離上次換屆選舉已有五年時(shí)間，從事人大換屆選舉工作的人大干部和工作人員發(fā)生了變化，換屆選舉亟待強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)人員力量。 三、推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作的對(duì)策與建議 這次市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉涉及面廣、工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)繁重，又面臨諸多新形勢(shì)、新問題，我們要高度重視，切實(shí)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保換屆選舉順利進(jìn)行并取得圓滿成功。 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，依法 做好換屆選舉各項(xiàng)工作各級(jí)黨委要把換屆選舉工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，及時(shí)聽取匯報(bào)，掌握分析選情，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。要以組織開展 “ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極引導(dǎo)選民和群眾正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。重視做好思想教育和引導(dǎo)工作，尤其是對(duì)后進(jìn)村、軟弱渙散村及信訪積案、歷史遺留問題較多的村，要摸清村情民情選情，主動(dòng) 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 化解矛盾，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大及其選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究 ，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉各項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)。各選區(qū)選舉工作人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法依規(guī)做好選民登記、提名推薦代表候選人、協(xié)商確定正式代表候選人、投票選舉等各項(xiàng)工作。 （二）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán) 1.切實(shí)發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委要及時(shí)成立市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記履行“ 第一責(zé)任人 ” 政治責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記任組長(zhǎng)，人大、紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等單位負(fù)責(zé)人參加。繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包干聯(lián)系鎮(zhèn)街制度。各鎮(zhèn)街和行政村要建立班子 成員分片包干責(zé)任制，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下平穩(wěn)推進(jìn)。二要嚴(yán)把候選人 “ 入口關(guān) ” 。各級(jí)黨委及組織部門要建立健全代表候選人審查機(jī)制，全面審查代表候選人的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀(jì)守法、履職能力等方面情況，嚴(yán)防 “ 六種人員 ” 當(dāng)選。深入細(xì)致地做好村兩委班子的思想政治工作，有預(yù)見性地提名推薦市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要配合做好連選代表的提名工作。三要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。各級(jí)黨委要嚴(yán)把代表候選人素質(zhì)結(jié)構(gòu)，周密細(xì)致地做好代表候選人身份認(rèn)定工作，確保一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例較上屆有所上升，婦女代表的比例較上屆有所提高。 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 。一要完善組織架構(gòu)。市級(jí)層面要依法設(shè)立市選舉委員會(huì)，建議由人大、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)
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