6市長在全市社會救助工作暨“慈心一日捐”動員會議上的致辭_(編輯修改稿)
2024-09-19 16:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)就加快我市的社會救助體系建設(shè)，提出以下要求： （一）進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保最低生活保障制度。城鄉(xiāng)最低生活保障是社會救助體系的主體。目前，我市城鄉(xiāng)最低生活保障制度已經(jīng)建立并在實踐中發(fā)揮了效益。但補(bǔ)助水平相對較低是我市低保工作的突出問題。 2024 年，我市城市 低保月人均補(bǔ)差60 元， 2024 年一季度為 62 元。 XX 市社會救助會議要求 XX 縣區(qū)城市居民人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到 80 元。因此，加大財政投入力度，努力提高補(bǔ)差水平已成為城市低保工作的當(dāng)務(wù)之急。今年必須把提高城市低保補(bǔ)差作為突出問題解決好，財政收入新增部分必須拿出一部分重點用于提高低保補(bǔ)差水平，力求全年月人均低保補(bǔ)差達(dá)到 80 元以上。農(nóng)村低保方面，我市已把農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到 900 元，但市要求我市今年人均低保補(bǔ)差要達(dá)到 260元以上。在具體工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，特別要完善工作程序，切實做到公平、公正、公開 ，嚴(yán)把進(jìn)口，暢通出口，實行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，實現(xiàn)低保資金按時足額社會化發(fā)放。要進(jìn)一步搞好分類施保，對低保家庭中的重病、重殘、孤兒、孤老等特殊困難家庭，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予重點救助。 （二）進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。要按照市政府《關(guān) 第 6 頁 共 11 頁 于切實做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》精神，努力建立完善農(nóng)村五保供養(yǎng)財政支持機(jī)制，今年要按分散供養(yǎng)人員不低于 1200 元、集中供養(yǎng)人員不低于 2024 元的標(biāo)準(zhǔn)把五保供養(yǎng)資金列入財政預(yù)算，目前按省政府要求五保供養(yǎng)資金以縣、鄉(xiāng)財政支出為主，省、XX 市列支的五保供養(yǎng)資金主要 用于財政困難縣的補(bǔ)助，而我市財政是列全省前幾位，省和 XX 市資金一般不會下?lián)艿轿沂?，因此市財政和各?zhèn)街財政要隨著財政結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加大農(nóng)村五保供養(yǎng)資金投入力度。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)敬老院建設(shè)，多方籌集資金，擴(kuò)大敬老院建設(shè)規(guī)模，省政府提出三至五年之內(nèi)要把農(nóng)村五保戶全部實行集中供養(yǎng)，改善環(huán)境和設(shè)施條件，增加敬老院床位，提高集中供養(yǎng)率。今年全市五保集中供養(yǎng)率要達(dá)到 60%以上，力爭達(dá)到 70%。從測算情況看，敬老院目前空閑床位，加上 “ 農(nóng)村扶老福利工程 ” 、 “ 雙百工程 ” 建設(shè)增加床位數(shù)，達(dá)到集中供養(yǎng)率 60%以上的目標(biāo)是完全可以實 現(xiàn)的。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，集中供養(yǎng)率提高了，財政供養(yǎng)資金要落實，服務(wù)管理要跟上，這樣才能有效保障農(nóng)村五保對象的基本生活。 （三）進(jìn)一步規(guī)范完善自然災(zāi)害救濟(jì)制度。抓好抗災(zāi)救災(zāi)是各級黨委、政府的重要職責(zé)，是一項長期任務(wù)，也是社會救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害核查上報制度，健全救災(zāi)工作分級管理體制，落實救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)責(zé)任，完善災(zāi)害管理的應(yīng)急機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會動員機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和自 第 7 頁 共 11 頁 然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，提高對重大自然災(zāi)害的響應(yīng)能力，確保各項救助措施及時到位。 （四）建立健全城鄉(xiāng) 醫(yī)療救助制度。要落實好市民政局、財政局、衛(wèi)生局三部門《關(guān)于開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實施意見》，
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