【文章內(nèi)容簡介】 和商品問題的事務(wù)，在聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議和其他多邊機構(gòu)中涉及的貿(mào)易問題和其他多邊和雙邊的貿(mào)易談判。另設(shè)有副代表四人，三位在華盛頓，一位駐在日內(nèi)瓦。其他成員包括：紡織品談判首席代表、特別貿(mào)易談判代表、負責(zé)農(nóng)業(yè)、亞太地區(qū)、中國、國會事務(wù)、環(huán)境和自然資源、歐洲和地中海、日本、監(jiān)督和履行、北美事務(wù)、政策協(xié)調(diào)、媒體、 wto 和多邊事務(wù)、西半球事務(wù)的多名貿(mào)易代表助理。 （二）部的構(gòu)設(shè)置美國總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的 行政部門分為兩部分?？偨y(tǒng)辦事機構(gòu)和聯(lián)邦政府的各部。 美國總統(tǒng)的辦事機構(gòu) 第 10 頁 共 21 頁 美國總統(tǒng)的辦事機構(gòu)共有 17 個，大部分是代表總統(tǒng)進行政策性領(lǐng)導(dǎo)工作。其中比較重要的是白宮辦公室、國家安全委員會、行政管理和預(yù)算局、中央情報局、國內(nèi)事物委員會等。 白宮辦公室。美國總統(tǒng)辦事機構(gòu)的中樞。它是總統(tǒng)處理日常工作的辦事機構(gòu)。它負責(zé)匯總情況，擬定方案，以備總統(tǒng)決策的機構(gòu)。辦公室由總統(tǒng)顧問、助理等人員組成，其主要人員為總統(tǒng)的幕僚和親信。 國家安全委員會：是掌管美國軍事和外交政策的機 構(gòu)。它的基本職能是：協(xié)助總統(tǒng)協(xié)調(diào)政策和統(tǒng)籌政策的執(zhí)行；與國務(wù)卿密切合作，協(xié)助總統(tǒng)制定長期的外交政策；在國家安全問題上為總統(tǒng)提供有效的軍事安排。 行政管理和預(yù)算局。該局既是總統(tǒng)編制和審核預(yù)算的助手，又是總統(tǒng)了解政府各部門活動情況的耳目。 中央情報局。該局的主要任務(wù)是，公開和秘密地收集情報，以及為總統(tǒng)對這些情報進行分析和評估。該局的預(yù)算是秘密的，年支出估計為１００億美元。 國內(nèi)事物部。由總統(tǒng)任主席，成員由總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部部長等人組成。其職責(zé)是就國內(nèi)問題估計需要，了解情況，制定計劃 ，向總統(tǒng)提出政策建議，合理部署國內(nèi)資源。 聯(lián)邦政府各部和獨立機構(gòu) 美國現(xiàn)在有 13 個部。它們是。國務(wù)院、財政部、國防部、 第 11 頁 共 21 頁 司法部、內(nèi)政部、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、勞工部、衛(wèi)生及人民服務(wù)部、房屋及城市發(fā)展部、交通部、能源部、教育部。 除上述 13 個部級機構(gòu)外，美國政府還有其他許多行政機構(gòu)協(xié)助其工作。這些部門不屬哪一個部管轄，直屬總統(tǒng)；故稱為獨立機構(gòu)。這類機構(gòu)有 130 多個，主要的機構(gòu)有：文官委員會、聯(lián)邦儲備系統(tǒng)、美國新聞署、軍備控制與裁軍署、美國郵政總局、核管制委員會、國家航空與宇宙航行局、 聯(lián)邦貿(mào)易委員會、退伍軍人管理局、證券交易委員會、國家勞工關(guān)系局、小企業(yè)管理局、國家科學(xué)基金會、國家藝術(shù)和文學(xué)基金會等。 第四篇：對我縣現(xiàn)行政府機構(gòu)設(shè)置運行情況的調(diào)研報告著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入，對我國的政治體制改革提出了新的要求。為了使我國政治體制適應(yīng)經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，黨的十七大提出了加快行政管理體制改革的決定。胡錦濤總書記在十七大報告中指出： “ 要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行 順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。 ” 今年的十一屆全國人大會議，揭開了國家 “ 大部制 ” 改革的序幕，也預(yù)示著各級政府大部門體制的相繼推行?，F(xiàn)就 **縣推行 “ 大部制 ” 談點個人看法。 一、推行大部門體制的必要性 胡錦濤總書記在十七大報告中對行政管理體制改革提出的 第 12 頁 共 21 頁 要求是： “ 加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制。精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問題。 ” 這也就是說推行大部制可以整合行政職能，減少行 政層次，降低行政成本，有效解決機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉和政出多門的問題。 １、大部制有利于整合行政資源，減少職能交叉環(huán)節(jié)，精簡政府機構(gòu)，提高工作效率。實行大部門體制，可以使業(yè)務(wù)相似、職能相近的部門進行合并，集中由一個大部門統(tǒng)一行使制能。一方面可以精簡政府機構(gòu)，減少部門之間的職能交叉和權(quán)限沖突；另一方面也可以減少橫向協(xié)調(diào)困難，裁撤議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，有利于建立統(tǒng) 一、精簡、高效的符合市場經(jīng)濟和民主法治要求的現(xiàn)代化政府體制。 改革開放后，由于社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，各項社會事業(yè)也相繼得到了高 速發(fā)展，社會事業(yè)的發(fā)展也使得管理機構(gòu)的不斷細化。從而使現(xiàn)行的政府機構(gòu)雖然不斷改革精簡卻又不斷膨脹。門類齊全的工作部門對細化管理起到一定的作用，但也暴露出一些負面問題，如對于城鄉(xiāng)居民生活息息相關(guān)的蔬菜的管理和監(jiān)測，縣農(nóng)業(yè)局下設(shè)經(jīng)濟作物站，有三個專職人員和完備的監(jiān)測設(shè)備，而縣里又單獨設(shè)置有正科級的蔬菜辦公室，也有三個工作人員和 第 13 頁 共 21 頁 必要的監(jiān)測設(shè)備，這就明顯的形成職能交叉、權(quán)限沖突，蔬菜辦管不過來，農(nóng)業(yè)局又管不了。既造成人力物力的浪費，又使管理監(jiān)測工作難以到位。實行大部門體制，有利于加強協(xié)調(diào)管理，減少互相扯皮，將政府職 能從具體事務(wù)管理轉(zhuǎn)變到宏觀管理，服務(wù)協(xié)調(diào)上來。 有利于落實 “ 問責(zé)制 ” ，建設(shè)責(zé)任政府。部門過多必然造成職能分散、政出多門，既不利于集中統(tǒng)一管理和加強政府應(yīng)有權(quán)威，又不利于落實 “ 問責(zé)制 ” 和建設(shè)責(zé)任政府。多個部門負責(zé)同一項工作的做法，貌似加強領(lǐng)導(dǎo)，實則減輕了部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，同時，還導(dǎo)致部門利益的滋生，使國家利益部門化、部門利益合法化甚至個人化。如勞動和社會保障局負責(zé)勞動力市場開發(fā)與管理，人事局負責(zé)人才市場的開發(fā)與管理，而人才資源與勞動力資源沒有明顯的范圍界定，這