6縣委副書記在人口和計劃生育工作會的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 15:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 未來幾年，我縣將迎來人口總量、就業(yè)人口、流動人口、老年人口 “ 四大高峰 ” ，將對就業(yè)、社會保障、婚姻家庭、公共服務(wù)及社會管理等各個方面產(chǎn)生深遠影響。面對新的形勢，進一步做好計劃生育工作，最根本的是要端正思想認識，堅持用科學(xué)發(fā)展觀的理念統(tǒng)籌經(jīng)濟和人口發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展 觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀從根本上講就是要求人與自然和諧、人類自身 第 7 頁 共 15 頁 均衡和諧?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們在看待經(jīng)濟發(fā)展的問題上，不僅要看 gdp 總量增長、財力增加，而且更要看人均水平。如果經(jīng)濟上去了，人口沒有控制住，經(jīng)濟增長被人口增長抵消了，即使經(jīng)濟總量再大，實際意義也不大。人口問題始終是制約我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展所面臨的重大問題，無不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)，在人口問題上 的任何失誤，都將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。從根本上講，人口問題就是發(fā)展問題，抓計劃生育就是抓發(fā)展，抓好了計劃生育就是抓好了發(fā)展。推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，必須把人口問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去統(tǒng)籌考慮，作為推動全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，想方設(shè)法加快發(fā)展，千方百計把人口控制在合理水平，只有這樣，人均所得才能越來越高。 盡管我縣人口和計劃生育工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和不少困難，但更要看到許多有利條件。一方面，通過改革開放 30 年的發(fā)展，我縣綜合經(jīng)濟實力有了顯著提高，經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強，統(tǒng)籌解決人口問題的氛圍正在形成。特別是全縣生育水平總體保持穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)持續(xù)提高，流動人口計劃生育管理服務(wù)得到加強，計劃生育公共服務(wù)覆蓋面逐步擴大，利益導(dǎo)向政策體系不斷完善，為進一步做好人口和計劃生育工作打下了良好基礎(chǔ)。另一方面，為應(yīng)對世界金融危機，國家正在實施積極的財政 第 8 頁 共 15 頁 政策和適度寬松的貨幣政策，公共財政對民生的支出大幅度增加，為人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展提供了重要機遇。 四、創(chuàng)新思路、突出重點，切實抓好 2024 年人口和計劃生育工作 今年是新中國成立 60 周年，也是全縣貫徹落實黨的十七 大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)化實踐科學(xué)發(fā)展觀成果的重要一年。特別是黨的十七屆三中全會出臺的推進農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施為我們開創(chuàng)和諧計生新局面創(chuàng)造了非常難得的有利條件，我們要充分利用有利條件，積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，進一步創(chuàng)新工作思路和體制機制，更加注重依法行政和服務(wù)關(guān)懷，更加注重利益導(dǎo)向和宣傳倡導(dǎo)，強化基層，夯實基礎(chǔ)，采取措施對人口問題實施綜合治理，統(tǒng)籌解決好人口問題，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。 一是要千方百計穩(wěn)定低生育水平。這是人口和計劃生育工作的首要任務(wù)。 從 2024 年開始，我縣就步入了低生育水平階段。但我們?nèi)圆荒苡薪z毫松懈，一定要從人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的實際出發(fā)，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟和控制人口 “ 兩手抓 ” ，穩(wěn)定低生育水平不動搖，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅持獎勵和處罰并重，堅持抓好長效節(jié)育措施落實，堅持深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，努力做到無黨員干部超生、無政策外多孩生育。要堅持依法管理計劃生育，運用法律、行政、教育、經(jīng)濟、科技等多種 第 9 頁 共 15 頁 手段進行綜合治理，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育，促進 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理 ” 長效工作機制的形成，為穩(wěn) 定低生育水平提供保障。 二是要嚴格控制違法生育。 2024 年，全縣人口出生率和自然增長率同比有所上升，主要原因是 80 年代初出生的人口正在進入生育高峰區(qū)，預(yù)計 “ 十二五 ” 期間全縣人口出生率、自然增長率還將持續(xù)回升，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)在近幾年內(nèi)仍然十分艱巨。因此，在落實好有獎促控政策，極積鼓勵、號召廣大農(nóng)村居民少生優(yōu)生的同時，我們必須控制住違法生育。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)是人口和計劃生育工作的第一責任人，一定要經(jīng)常過問人口和計劃生育工作，分
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