6縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)講話(編輯修改稿)
2024-09-19 15:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求，密切配合，抓緊組織報(bào)件，切實(shí)提高報(bào)件質(zhì)量，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目用地的保證和服務(wù)。一是抓進(jìn)度、搶時(shí)間，科學(xué)組織報(bào)件上下功夫?？h國(guó)土資源部門要發(fā)揮好用地報(bào)件組織的統(tǒng)籌作用，做好 “ 一書三方案 ” 等報(bào)件的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、業(yè)主單位和各項(xiàng)目指揮部征地辦用地報(bào)批有關(guān)資料準(zhǔn)備、提交工作的指導(dǎo)、督促和服務(wù)工作。各鄉(xiāng) 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 鎮(zhèn)、縣住建部門及項(xiàng)目業(yè)主單位要做好項(xiàng)目勘測(cè)定界資料、用地控制性規(guī)劃圖或平面布置圖、征地前期聽(tīng)證、公告等用地報(bào)批前期準(zhǔn)備工作；縣財(cái)政、社保等部門要認(rèn) 真做好項(xiàng)目用地所需繳納相關(guān)資金的籌集和準(zhǔn)備，制定科學(xué)合理的被征農(nóng)民社會(huì)保證方案。各部門之間圍繞早出報(bào)件、出好報(bào)件的目標(biāo)，科學(xué)安排工作，無(wú)縫銜接，交叉對(duì)接，時(shí)間上爭(zhēng)取比他人快一拍。二是找機(jī)遇、尋路子，向上協(xié)調(diào)上下功夫。要加大對(duì)省、地廳局的協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)對(duì)省、地有關(guān)供地政策的研究分析和及時(shí)跟進(jìn)，從政策機(jī)遇中，從協(xié)調(diào)對(duì)接中拓展用地指標(biāo)爭(zhēng)取的空間。三是多渠道保證用地上下功夫。保證用地并非只有用地報(bào)批一個(gè)渠道。要用好、用足、用活國(guó)家出臺(tái)的城鄉(xiāng)增減掛鉤政策、工業(yè)梯田向山要地政策，多渠道、走捷徑解決用地保證問(wèn)題，爭(zhēng)取今年 列入省增減掛鉤試點(diǎn)。四是做好基礎(chǔ)工作上下功夫。土地利用總規(guī)是土地報(bào)批的前提和基礎(chǔ)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編必須在上半年?duì)幦～@得省政府和行署批準(zhǔn)，逐步建立土地利用總體規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估與滾動(dòng)修編機(jī)制，確保建設(shè)項(xiàng)目用地有規(guī)可依。 （二）明確責(zé)任?？h耕地維護(hù)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，非法買賣土地、農(nóng)村建房占用耕地在建項(xiàng)目未批先用等違法違規(guī)用地行為較多、比例高、面積大。較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：和平鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、沙子鎮(zhèn)、土地坳鎮(zhèn)、黑水鄉(xiāng)。為有效遏制違法違規(guī)用地勢(shì)頭，穩(wěn)定耕地保有量，有效化解耕地維護(hù)與城鎮(zhèn)建設(shè)用地供需矛 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 盾，促進(jìn)依法、合理用地，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是要堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地維護(hù)制度。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的耕地維護(hù)工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。縣里已制定耕地維護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度，將耕地維護(hù)工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)任務(wù)考核的內(nèi)容。各級(jí)各有關(guān)部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地維護(hù)工作的通知》沿府發(fā)〔 2024〕 14 號(hào)）精神，認(rèn)真履行職責(zé)，依法科學(xué)處置維護(hù)耕地和推進(jìn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)系，落實(shí)基本農(nóng)田維護(hù)的五個(gè)不準(zhǔn) ” 確保耕地保有量指標(biāo)和基本農(nóng)田維護(hù) 面積指標(biāo)不得突破省、地下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是進(jìn)一步加大違法違規(guī)用地行為的查處和打擊力度。為有效遏制違法違規(guī)用地現(xiàn)象全面上升突出的勢(shì)頭，縣政府近期將組織一次違法違規(guī)用地集中整治活動(dòng)，縣國(guó)土資源、公安、財(cái)政、發(fā)改、住建、交通、水務(wù)、農(nóng)牧科技、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，圍繞耕地維護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，建立健全定期會(huì)商、政策協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成工作合力，使整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在效果；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守土有責(zé)，先自查自糾，必需在 5 月底前開(kāi)展一次違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治工作 ，并將工作開(kāi)展情況演講縣政府；對(duì)違法行為未清理或清理不實(shí)、不查處或查處不力的且缺乏管理手段，造成土地管理秩序混亂，致使一年內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)違法用地占用耕地面積占 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 新增建設(shè)用地占用耕地面積比例達(dá) 5%以上和 10%以上的分別由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和誡勉談話，責(zé)令限期整改并在全縣進(jìn)行通報(bào)；若違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積比例達(dá) 15%以上的嚴(yán)格按《違反土地管理規(guī)定行為獎(jiǎng)勵(lì)方法》 15 號(hào)令）規(guī)定，啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是堅(jiān)持節(jié)約集約用地制度，各級(jí)各有關(guān)部門要按照《國(guó) 務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求，把節(jié)約集約用地作為社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)宣傳貫徹，形成共識(shí)，狠抓落實(shí)。 （三）群策群力。地區(qū)下達(dá)我縣 2024 年新增耕地任務(wù)是 萬(wàn)畝，要求在 6 月底進(jìn)行驗(yàn)收，任務(wù)重、時(shí)間緊。鑒于此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)工作部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，把土地開(kāi)發(fā)整理的各項(xiàng)工作加快推進(jìn)，為全縣財(cái)
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