【文章內容簡介】 年，又組織 120 余名老干部到 XX 縣區(qū)考察城市建設，參觀任長霞事跡紀念館，并現場組織黨員老干部重溫入黨誓詞，通過這種遠近結合的考察方式，既讓老干部們親身感受到改革開放的輝煌成果，又讓他們切實體會到身邊周圍所發(fā)生的巨大變化。從而進一步加深對黨的路線、方針、政策的理解。各級各單位也都根據單位情況，組織老干部進行了相應的考察活動。 注重四個結合，切實抓好老干部的政治理論學習。一是與全市開展的保持共產黨員先進性教育活動相結合。今年以來，我們以保持共產黨員先進性教育 活動為契機，以老干部大學（學校）為主陣地，以在全市組織開展的建設富裕ｘｘ、文明ｘｘ、平安ｘｘ為載體，充分發(fā)揮各級老干部黨支部、黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用，并采取為年老體弱的老干部黨員送書、送學上門等形式，有針對性地組織開展了老干部政治理論學習活動。二是與舉辦各類形式報告會、培訓班、座談會等形式相結合。今年以來，我們先后舉辦了保持共產黨員先進性、構建社會主義和諧社會、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利 60 周年等專題形勢報告會；舉辦全市老干部專干、關工委主任培訓班；召開不同形式的座談會，使老同志們進一步加深對 “ 三個代表 ” 重要思想、黨的 十六大、十六屆三中、四中全會精神的理解，對開展保持共產黨員先進性教育活動的認識， 第 9 頁 共 18 頁 學習弄通報告中的新觀點、新思想、新精神，真正把思想統(tǒng)一到“ 三個代表 ” 重要思想上來，始終與黨中央保持高度一致。三是集中學習與分散自學相結合。我們組織老干部在力所能及的情況下，認真開展自學活動，記好讀書筆記，并撰寫心得體會和理論文章。四是與解決實際問題相結合。近年來，凡老同志反映的問題，市委、市政府主要領導都非常重視，不但批辦、催辦，有些事情還親自協調落實。市委老干部局也把老干部的來信來訪作為及時了解老干部思想動向的一種渠道，對每一 個來信來訪，都有專人負責，做到案件有登記、有處理、有結果、有回音，對政策外的要求都耐心細致地做好宣傳教育工作。每年，僅老干部局受理的信訪案件多達百起，但都進行了妥善處理，受到了老干部的好評。 ㈢完善機制，克難攻堅，確保離休干部生活待遇的落實 生活待遇的落實是老干部工作的重中之重，也是老干部安度晚年的基本保證。五年來，ｘｘ市委、市政府根據中辦廳字[2024]61 號、豫辦 [2024]20 號、豫組通 [2024]32 號、豫勞社養(yǎng)老 [2024]51 號、豫財社 [2024]123 號、豫老 [2024]7 號等文件精神，圍繞完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障和財政支持 “ 三個機制 ” 建設，突出抓好困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費落實這一難點，確保了全市離休干部離休費按時足額發(fā)放，醫(yī)療費報銷基本上沒有受到影響。 第 10 頁 共 18 頁 建立和完善離休干部 “ 三個機制 ” 。根據上級要求， 2024年，市委組織部、市委老干部局聯合財政、人勞、衛(wèi)生等部門深入實際調查研究，提出了完善離休干部 “ 三個機制 ” 的初步意見，經過市委常委會反復認真研究，以市委、政府兩辦名義下發(fā)了《關于完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和建立財政支持機制意見》（汝辦 [2024]29 號），明確了具體的政策規(guī)定。目前，離休干部 “ 三個機制 ” 實現了對全市離休干部的全員覆蓋，運行良好。離休費方面：市財政全額供給的行政和事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)離休干部的離休費，由市財政按照各單位離休干部人數和政策規(guī)定標準，并考慮到當年增資因素，每年年初做出預算，保證按月足額發(fā)放；將效益不好、發(fā)放離休干部離休費有困難的差額補貼事業(yè)單位離休干部的離休費，由財政全額供給；企業(yè)離休干部的離休費，按國家統(tǒng)一規(guī)定的開支項目，全部納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。社會統(tǒng)籌經辦機構要從統(tǒng)籌基金中優(yōu)先支付離休干部的離休費，不論企 業(yè)繳費狀況如何，都要保證按時足額撥付，并全部實行社會化發(fā)放。醫(yī)療費方面：行政和原享受公費醫(yī)療的事業(yè)單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）離休干部的醫(yī)藥費，由市財政按離休干部上年度實際支出數列入年度預算，并按時足額撥付到醫(yī)藥費管理單位。企業(yè)和原未享受公費醫(yī)療的事業(yè)單位離休干部的醫(yī)藥費，全部納入勞動保障部門的醫(yī)療保障，實行單獨統(tǒng)籌，籌資標準為上年度離休干部年人均醫(yī)藥費實際發(fā)生額，并考慮增減因 第 11 頁 共 18 頁 素確定。 積極解決困難企事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費單獨統(tǒng)籌問題，近年來，由于受經濟形勢和企業(yè)改制等因素的制約，我市部分企事業(yè)單位離休干 部醫(yī)療費統(tǒng)籌金上交出現了困難，針對這一問題，市委、市政府兩辦下發(fā)了《ｘｘ市企業(yè)和自收自支、差補事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費管理暫行辦法》（汝辦 [2024]6 號）成立了落實離休干部 “ 兩費 ” 困難企事業(yè)經濟效益評估小組，制定了切實可行的評估辦法。市委老干部局、監(jiān)察局、人事勞動和社會保障局還聯合下發(fā)了《ｘｘ市企業(yè)和自收自支事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費征繳補充規(guī)定》，對確無能力繳納離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌金的困難企事業(yè)單位，由困難企事業(yè)經濟效益評估小組進行綜合評估，確定具體的繳納數額，差額部分由財政補貼。針對個別單位借故拖欠、遲繳統(tǒng)籌金 的問題，市委副書記、市長ｘｘｘ、市委副書記ｘｘｘ、市委副書記、常務副市長ｘｘｘ、市委常委、組織部長ｘｘｘ等領導同志多次主持召開這