【文章內容簡介】 標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內獨立進行。 在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。 評標結束并得到委 托方確認后，即向中標商發(fā)出中標通知書，并向落標方發(fā)出落標通知書。 評委會不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。 9. 關于定標 評標委員會結合報價部分、方案說明部分和投標資格證明部分的評估結果進行綜合價格評估，選出候選中標商報福州政府采購中心確定。 向中標商發(fā)出中標通知書，并在網(wǎng)站（ ）上公開發(fā)布。 向落選投標方發(fā)出落選通知書。 10. 關于廢標和招標失敗 有下列情況之一出現(xiàn)的投標書，將做廢標處理 : 投標書未密封。 無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒或簽字。 未按規(guī)定格式填寫 ,內容不全或字跡模糊 ,辨認不清。 9 投標書逾期送達。 投標書未對招標文件作出完全的響應導致投標無效。 投標報價超過最高限價。 下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標失敗，招標方將重新招標： 第一輪投標截止時投標方少于三家。 評標時發(fā)現(xiàn)所有投標書均為廢標。 11. 關于中標服務費 中標商須向福州信息工程 招投標中心支付中標總額 %的中標服務費。 12. 關于履約保函 中標商須在合同簽訂之日 10個工作日內向福州應用科技學院遞交履約保函，保函金額為合同金額的 10%，保函有效期不少于一年，該保函在項目竣工驗收后10 個工作日內退還中標商。 13. 名詞解釋 招標方：受福州政府采購中心委托主持本次招標的代理機構 XXX 市信息工程招投標中心。 投標方：向招標方提交投標文件的制造商或供應商。 10 第二部分 招標項目要求 第一章 項目系統(tǒng)現(xiàn)狀、目標與功能要求 本章描述了項 目系統(tǒng)的現(xiàn)狀以及總體目標 ,并提出了本次項目招標應實現(xiàn)的業(yè)務內容及其功能（詳見附件 21）。投標商應予以充分注意，并提出實現(xiàn)系統(tǒng)目標和各項業(yè)務功能的解決方案。 1 項目系統(tǒng)現(xiàn)狀 在福州應用科技學院現(xiàn)行政樓內已經建立了三防信息系統(tǒng)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。 福州應用科技學院現(xiàn)有福州三防與學生檔案信息系統(tǒng)、圖書信息系統(tǒng)（用foxpro 開發(fā)、 C/S 結構）、教師檔案管理系統(tǒng)（單機）。 2 總體目標 建立一體化的福州應用科技學院教學信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成通用辦公自動化軟件、教學信、教師檔案管理系統(tǒng)（單機） 信 息管理系統(tǒng)。 將現(xiàn)有的三防信息系統(tǒng)等移植到新的網(wǎng)絡應用環(huán)境中。 相應數(shù)據(jù)的建庫。 3 要求： 建立通用辦公自動化系統(tǒng)，包括公文管理、檔案管理等內容。其體系結構應與福州黨政機關內部辦公網(wǎng)相一致。 建立局機關各業(yè)務管理部門信息管理系統(tǒng)，包括學生檔案信息系統(tǒng)、圖書信息系統(tǒng)、教師檔案管理系統(tǒng)（單機）管理等內容。 完成相應的基礎數(shù)據(jù)處理、教學資料的整理和建庫等工作。 將現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)（單機）、學生檔案管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡）、圖書信息系統(tǒng) (廣域網(wǎng) )移植到新的系統(tǒng)環(huán)境中。移植過程中保證系統(tǒng)在汛期的 正常運行。整合后形成統(tǒng)一的水利信息系統(tǒng)并在 2020 年初移植到福州水利局新的辦公大樓網(wǎng)絡環(huán)境中。 11 對托管服務器系統(tǒng)（水利局網(wǎng)站 ,位于福州信息中心機房）進行更新。 *系統(tǒng)平臺與開發(fā)工具：基于微軟的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。其他所需要的系統(tǒng)軟件平臺，開發(fā)工具不作限制。 第二章 招標內容及要求 1 投標內容： ：建立辦公自動化系統(tǒng) ：學生檔案信息管理系統(tǒng)開發(fā) ：系統(tǒng)移植、改造 將現(xiàn)有的 C/S 結構的水資源管理系統(tǒng)按新系統(tǒng)的結構進行改造。將現(xiàn)有的圖書信息系統(tǒng)移植到新的服務 器中，移植過程中應保證系統(tǒng)在汛期正常運行。 ：數(shù)據(jù)建庫 將現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)移植到新的檔案管理系統(tǒng)中，和將相應信息系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)建庫和錄入。 ：托管服務器系統(tǒng)的更新 2 投標商應完成以下工作： 根據(jù)各系統(tǒng)目標和功能描述，識別并給出系統(tǒng)需求（需求調查，對項目的理解）。 提出達到系統(tǒng)目標和完成系統(tǒng)功能的最佳途徑（項目方案）。 3 工作要求： 描述對項目的理解 投標商在招標文件中描述對本項目的理解不在于照搬或機械性翻譯業(yè)務流程，重要在于明確提出一套有效的解 決模式和相應的軟件設計思路，包括如下內容，并應提供足夠的細節(jié)。 辦公自動化軟件開發(fā)項目 12 a) 系統(tǒng)目標和功能 b) 信息分類 c) 數(shù)據(jù)流程（辦公業(yè)務處理模式） d) 基于輸入 /輸出的需求（或界面描述） 業(yè)務管理信息系統(tǒng)開發(fā)項目 a) 系統(tǒng)目標和功能 b) 信息分類 c) 數(shù)據(jù)流程（業(yè)務處理模式） d) 基于輸入 /輸出的需求（或界面描述） 系統(tǒng)移植 a) 新舊系統(tǒng)之間磨和 b) 移植方案的設想 數(shù)據(jù)入庫 數(shù)據(jù)流向 托管服務器系統(tǒng)更新 系統(tǒng)兼容性 對項目方案的要求 通用辦公自動化軟件 *要求已有開發(fā)過的通用辦公自動化軟件，合同簽定后即進行安裝、配置和調試，隨后投入試運行。 原軟件應用于我方的兼容（適用）方案 項目管理方案 a) 組織管理（與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關的） b) 項目實施（與軟件實施推廣相關的） c) 質量和進度控制（項目各階段進度計劃表） 報價構成 13 a) 軟件報價 b) 硬件配置報價 c) 集成服務報價 d) 實施、培訓、服務報價 進度計劃 a) 需求調查和設計 b) 系統(tǒng)開發(fā) c) 軟硬件集成、調試、試 運行 d) 系統(tǒng)驗收 業(yè)務管理系統(tǒng)開發(fā) 技術方案（應對目前幾種主要的設計思路進行分析比較，并在此基礎上提出自己的最優(yōu)方案） 軟件系統(tǒng)方案，包括： a) 操作系統(tǒng) b) 開發(fā)工具軟件 c) 應用軟件 硬件系統(tǒng)方案 系統(tǒng)集成方案 項目管理方案 a) 項目計劃（與項目整體管理相關的） b) 組織管理（與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關的） * 投標商應保證：在開發(fā)期間，未經用戶單位建議或許可，項目開發(fā)主持人不變更，核心開發(fā)人員至少 45 人不變更， 并至少 2/3 參與開發(fā)的人員不變更。 項目實施（與軟件實施推廣相關的） 質量和進度控制（項目各階段進度計劃表） 報價構成 14 a) 軟件報價（對購買軟件、開發(fā)軟件應分別報價） b) 硬件配置報價 c) 集成服務報價 d) 實施、培訓、服務報價 進度計劃 a) 需求調查和設計 b) 系統(tǒng)開發(fā) c) 軟硬件集成、調試、試運行 d) 系統(tǒng)驗收 系統(tǒng)移植 系統(tǒng)移植方案 軟件系統(tǒng)方案，包括： a) 操作系統(tǒng) b) 開發(fā)工具軟件 c) 應用軟件 硬件系統(tǒng)方案 系統(tǒng)集成方案 項目管理方案 a) 項目計劃（與項目整體管理相關的） b) 組織管理（與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關的） c) 項目實施（與軟件實施推廣相關的） d) 質量和進度控制（項目各階段進度計劃表） e) 移植前后的比較（兼容性） 報價構成 a) 軟件報價（對購買軟件、開發(fā)軟件應分別報價） b) 硬件配置報價 c) 集成服務報價 15 進度計劃 a) 需求調查和設計 b) 軟硬件集成、調試、試運行 數(shù)據(jù)建庫 a) 報價構成 b) 進度計劃 托管服務器系統(tǒng)更新 系統(tǒng)更新方案 a) 原服務器系統(tǒng)的理解 b) 更新前后的比較（提高性能） 報價構成 a) 軟件報價 b) 硬件配置報價 c) 集成服務報價 進度計劃 需求調查和設計 軟硬件集成、調試、試運行 系統(tǒng)性能要求 提升工作效率的要求 說明該軟件如何提高工作效率 可操作性要求 說明該軟件如何易于理解掌握，操作簡單，邏輯性強，直觀簡潔等的要求。 靈活性 16 說明該軟件在需求或環(huán) 境發(fā)生某些變化時，該軟件對這些變化的適應能力，如： a) 需求及流程變化； b) 操作方式變化； c) 機構人員變化； d) 空間地點變化 (移動用戶、分布式 )； e) 操作系統(tǒng)環(huán)境變化。 響應時間 指針對于用戶操作的反應時間，如： a) 查詢時間 b) 批處理時間 安全容錯及保密性 a) 防止主機崩潰方法 b) 防治病毒方法 c) 數(shù)據(jù)備份方法 網(wǎng)絡的實用性、穩(wěn)定性、安全性 軟件軟件轉換后的兼容性 交付物 a) 提交滿足 要求的項目建議書（正本 1 份、副本 5 份） b) 提交附件要求的資 格文件和以往經驗證明文件 c) 提交符合系統(tǒng)要求的、作為評測使用的計算機系統(tǒng)原型（網(wǎng)絡版） d) 項目報價 3． 4 保修期 3． 5 合同類型 招標方授予中標商軟件工程（含系統(tǒng)軟件、工具軟件的購買、應用軟件的開發(fā)、數(shù)據(jù)入庫、托管服務器系統(tǒng)更新、培訓及各種服務費用）合同。 17 招標方根據(jù)方案實施要求，對硬件設備的配置另行采用招標采購方法解決。硬件設備的集成合同將根據(jù)情況選擇授予硬件供應商或軟件中標商。 3． 6 款方式 a) 預付款 b) 進度款 c) 維護款 d) 履約保證金（保函） 第三章 評價標準及要求 1 對投標文件的審查和確定 開標后，招標方將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當?shù)睾炇穑êǘù砣撕炚潞屯稑朔焦拢?。如果單價與總價有出入，以單價為準；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準。若投標方拒絕接受上述修改，其投標將被拒絕。 在對投標文件進行詳細評估之前，招標方將依據(jù)投標方提供的資格證明文件審查投標方的財務、技術和維修服務能力。 招標方將確定投標是否符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定。 招標方判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。 招標方將拒絕被確定為非實質性響應的投標方，投標方不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。 2 評標委員會 招標方將根據(jù)招標的特點組建評標委員會，其成員由技術、經貿、法律等方面的專家和招標方、水利局單位代表等五人以上單數(shù)組成，其中技術、經貿、法律等方面的專家人數(shù)不少于總數(shù)的三分之二，評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估、比較。 18 3 投標文件的澄清 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標方有權 向投標方質疑，請投標方澄清其投標內容。投標方有責任按照招標方通知的時間、地點指派專人進行答疑和書面澄清。 4 評標原則和方法 評委會將遵照公開、公平、公正的評標原則，嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標，平等地對待所有投標方，擇優(yōu)定標。 評委會將對投標書中的每個響應進行評價，檢查其對招標書要求的符合程度并給出評分。 綜合以上評分，結合各投標方報價進行綜合評價，產生綜合評估價格。綜合評估價格低者為優(yōu)。 本次招標合同將授予符合招標文件的要求，并且報價最合理，能提供最佳服務的投標者 。 5 評價標準 類似項目的經驗（ 20%） 項目獲得省、市級頒發(fā)的獎項（以證書或證明文件為準）的； 承擔過相應項目成功應用案例（以客戶證明文件為準）的； 曾經成功開發(fā)水利信息管理系統(tǒng) (軟件開發(fā)費合同金額 50 萬以上 )、具有 GIS 開發(fā)經驗的。 資質評價 工程項目經理及參與項目工程的開發(fā)人員具有 MIS 項目的經驗和取得相應認證證書的。 技術方案（ 40%） 響應招標文件要求的程度； 19 軟件平臺的設計方案； 水利業(yè)務管理系統(tǒng)設計方案。 報價（ 30%） 進度計劃（ 10%） 實際工期； 合理的、內容齊全的項目實施進度圖表。 第四章 系統(tǒng)集成工期和付款方式要求 投標方必須響應并承諾下列要求。 1. 交貨時間要求 本招標文件所列所有軟件系統(tǒng)須在合同生效之日起半年以內全部交貨。 2. 交貨地點要求 (1)投標方須按照用戶指定地點安裝軟件，其運送的所有費用由投標方承擔。 (2)交貨地點：福州應用科技學院。 3．付款方式： ①硬件設備、系統(tǒng)軟件平臺到貨安裝 驗收合格后一周內付款。 ②預付款：項目合同簽定之后 10 個工作日內付開發(fā)服務費（合同金額減去①項金額）的 25%； ③項目竣工驗收后 10 個工作日內付開發(fā)服務費的 65%； ④項目合同保