【文章內(nèi)容簡介】 、重點(diǎn)任務(wù) （一）大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生 配齊村莊保潔員隊(duì)伍。以自然村為單位，配置環(huán)境衛(wèi)生保潔員，實(shí)行分區(qū)域包干負(fù)責(zé)。保持保潔員隊(duì)伍相對穩(wěn)定，要選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實(shí)、身體健康的同志擔(dān)任。 完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。每戶有垃圾桶，量大的主要場所、路口配備足額的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，增大垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力。推行戶分類、村 收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾清運(yùn)模式，強(qiáng)化垃圾分類和資源的合理利用。 建立環(huán)境衛(wèi)生整治有效機(jī)制。做到有專人負(fù)責(zé)管、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持、有整套管理制度、有群眾為主的自治模式。 清理生活垃圾。各村村莊保潔員負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi) 307 國道、 206 省道等主要公路沿線散落垃圾進(jìn)行清掃。街道兩側(cè)由鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行各類垃圾的清理，并與沿街農(nóng)戶簽訂 “ 門前五包 ” 責(zé)任書，督促街道兩側(cè)廣告牌、招牌、標(biāo)識、店鋪牌匾等規(guī)范美觀設(shè)置。 （二）大力進(jìn)行溝渠清洗疏浚 嚴(yán)格落實(shí)主溝主渠、河湖長責(zé)任制。對鎮(zhèn)級渠道、村級主溝主渠實(shí)行河湖長責(zé)任制，建立溝渠管理長效機(jī)制，確保溝渠水清無雜，保持常年清潔。 加大對主溝主渠清洗疏浚力度。各村通過河道清淤疏洗，清水生雜草、飄浮物，保持溝渠岸綠水清，實(shí)行常年管護(hù)。 （三）大力加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理。 對于分散養(yǎng)殖戶，加強(qiáng)污水排放基礎(chǔ)條件改善，堅(jiān)決杜絕露天養(yǎng)殖及亂排亂放。 對于規(guī)模養(yǎng)殖戶，嚴(yán)格按照環(huán)保要求，落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。 大力推行農(nóng)戶改廁及污水處理。衛(wèi)生廁所普及率達(dá) 100%，生活污水處理率達(dá) 85%。 農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源利用。 （四）大力美化鎮(zhèn)容村貌 著力集鎮(zhèn)清潔行動。全力整治臟、亂、雜，打造凈美小鎮(zhèn)形象。 著力美麗村莊、美麗庭院建設(shè)和評比，創(chuàng)建一批 “ 最美庭院 ” 進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并張榜公布和宣傳，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主人翁精神。 五、工作方法 （一）廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴(kuò)大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不 斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語，讓村莊清潔行動深入人心。 （二）明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。 （三）集中整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班定期對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單，一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改；對于不能立即清理整改的，要制定下步 整改計(jì)劃，力爭盡快整改到位。二是要建立 “ 村莊集體清潔日 ” 制度，各村可結(jié)合主題黨日活動每月開展一次人居環(huán)境整治行動，以 “ 三清一改 ” 為重點(diǎn)，持續(xù)開展村莊清潔行動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。 六、達(dá)標(biāo)要求及考核獎(jiǎng)懲 （一）通暢潔凈。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）主干道路通暢，連接到組到戶：村層地面房前屋后院落干凈整潔；農(nóng)具、工具等堆放整齊：廢棄用品、物料、瓶袋有專門堆放收拾場地。 （二）水清岸綠。建立村級河湖港庫塘長制，清理水域垃圾及污染物，合理控制浮生植物，清理人畜糞污、生活污水排放，達(dá)到水域清潔、坡岸綠美的效 果。 （三）規(guī)范有序。全面拆除危舊房，徹底清除偏雜屋，重點(diǎn)治違治亂。 （四）綠化美化。大力破除臟、亂、雜，裝扮庭院、美化人居，主干道路、庭前屋后，見縫栽綠。 （五）管理有效。創(chuàng)新基層治理模式，不斷完善村規(guī)民約，鞏固治理文明成果，建立衛(wèi)生保潔工作制度，不斷提升治理水平。 （六）每月進(jìn)行一次評比，對排名最末的村進(jìn)行通報(bào)批評。連續(xù)兩次排名最末的村支部書記進(jìn)行約談，大會表態(tài)。連續(xù)三次排名最末的村實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)資金減扣辦法。同時(shí)對于潔凈庭院、優(yōu)秀保潔進(jìn)行表彰。 2023 年人居環(huán)境整治方案篇 5 為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》 (農(nóng)社發(fā) [20__]__號 )精神，結(jié)合《 __縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案 (20__20__年 )》 (x 辦發(fā) [20__]__號 )文件精神要求，進(jìn)一步明確整治任務(wù)，細(xì)化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。 一、目標(biāo)思想 工作目標(biāo)是：通過整治 “ 臟亂差 ” ，消除 “ 危舊壞 ” ，達(dá)到 “ 潔凈美 ” ，使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明 顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護(hù)機(jī)制基本建立，人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和 幸福感，全面建成小康社會，建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。 工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn)，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以 “ 垃圾、污水、廁所 ” 和村容村貌提升為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治 “ 萬千百十一 ” 工程 (即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場，千社行動千人帶動，百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng)，十個(gè)部門聯(lián) 動十大活動推進(jìn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 把尺子考核 )，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。 二、具體措施采取 (一 )村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制，共享鄉(xiāng)村振興成果。 (二 )因地制宜，分類推進(jìn)。各村 (居 )根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。 (三 )注重長效，建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。 (四 )落實(shí)責(zé)任，形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任，以村 (居 )為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí) “ 三包責(zé)任 ” 制度 (即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶 )。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。 三、工作任務(wù) (一 )整治臟亂差。以垃圾 污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn)，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除；對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位，確保村莊垃圾定點(diǎn)存放，就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施 “ 臟水進(jìn)去，清水出來 ” 工程，推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè)，就地分散、生態(tài)處理 農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄 (圈 )、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(diǎn) (口 )進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。 (二 )消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān) “ 回頭看 ” ，補(bǔ)短板、抓完善，實(shí)施 “ 拆、改、建 ” 工程，該拆的堅(jiān)決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除 “ 視覺貧窮 ” 。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除，拆除后的要及時(shí)平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實(shí)現(xiàn) “ 清除一堆，平整一塊 ” 的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點(diǎn)、工棚、 小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的 “ 五沿 ” 區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識 (牌 )。 (三 )達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù)，對毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場建設(shè)工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色，加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理，保護(hù)自然山水生態(tài)格局，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存，相得益彰。 四、活動內(nèi)容 (一 )農(nóng)村生活垃圾治理 按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。 完善基礎(chǔ)設(shè)施。 分段配備垃圾桶，修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車，建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn)，安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。 健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運(yùn)行管理機(jī)制，每個(gè)村 (居 )成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個(gè)村配備保潔員，負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生 “ 月評季獎(jiǎng) ” 制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報(bào)。 規(guī)范收運(yùn) 處置。按照 “ 戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn) ” 模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊 50 米、到戶路 100 米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村 (居 )配備足額保潔員，落實(shí)保潔員責(zé)任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。 推進(jìn) “ 三包 ” 管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé)，村 “ 兩委 ” 干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系；組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。 加強(qiáng)宣 傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強(qiáng)對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳，提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識，確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到 100%。 (二 )全面開展農(nóng)村廁所革命 推廣衛(wèi)生廁所。推廣以 “ 三格式 ” 凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住