【文章內(nèi)容簡介】 育新興和特色產(chǎn)業(yè)，在礦山機械、新材料、節(jié)能環(huán)保行業(yè)培育一批重點企業(yè)，提高財政收入質(zhì)量。通過培育大財源，及時準(zhǔn)確掌握重點企業(yè)產(chǎn)銷和稅源構(gòu)成等情況，采取應(yīng)對措施，幫助企業(yè)解決實際問題，堅決保證財政收入按質(zhì)按量增長。 二是壓縮開支，嚴(yán)格預(yù)算管理 按照中央反對 “__” 、嚴(yán)格執(zhí)行中央 “ 八項規(guī)定 ” 和 “ 六項禁令 ” 的要求，加強預(yù)算管理，嚴(yán)格控制行政開支，降低行政成本，對會議經(jīng)費、公務(wù)用車經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費等 “ 三公 ” 經(jīng)費實進(jìn)行大幅壓縮，將有限財力投入到衛(wèi)生、教育、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護等民生工程中去，努力實現(xiàn)全年預(yù)算收支平衡。 三是加強運作，積極籌集資金 充分利用嘉和投資公司，統(tǒng)籌運作，支持項目建設(shè)以做活財政。利用財政資金的杠桿作用，進(jìn)一步整合行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)，收儲土地，盤活存量，籌集增量，提升社會資金配套使用水平。通過 “ 財園信貸通 ” 等中小企業(yè)貸款平臺 ，切實解決無抵押企業(yè)貸款問題，幫助企業(yè)做大做強。 四是健全機制，強化資金監(jiān)管 以改革創(chuàng)新為工作動力，著力打造 “ 五型財政 ” 。加快推進(jìn)部門預(yù)算公開、國庫集中支付、公務(wù)卡消費、政府采購電子化等改革。加強政府投資評審，加快審核進(jìn)度，提升審核質(zhì)量。不斷加強財政財務(wù)監(jiān)督，加強對小金庫回頭看、城鎮(zhèn)低保、中職補助、征地拆遷資金等涉及群眾切實利益的民生資金的監(jiān)管。 財政部門 2023 年度工作計劃安排（精選篇 4） 20__年是全面完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財政局將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅 持向深化改革要紅利，向市場機制要活力，向規(guī)范管理要效益，完善體制機制，支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民生持續(xù)改善，健全厲行節(jié)約機制，不斷開創(chuàng)財政改革和跨越發(fā)展的新局面。 一、圍繞建立全面科學(xué)的預(yù)算體系，規(guī)范政府收支行為 一是完善預(yù)算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預(yù)算，推行 “ 零基預(yù)算 ” ，真正以零為基點編制部門預(yù)算。足額保障人員工資和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)支出，重點項目和剛性支出一律編入預(yù)算，不留硬缺口。適當(dāng)提高公用支出定額和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，縮小預(yù)算與執(zhí)行的偏差。建立項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一預(yù)算編審政策，實現(xiàn)項目預(yù)算滾動管理。列入 “ 三重一大 ” 和為民辦實事項目，編制三年滾動預(yù)算，注重滾動預(yù)算與年度預(yù)算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的銜接，提高預(yù)算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項，對預(yù)算支出中涉及人均費用達(dá)標(biāo)或與財政支出比例掛鉤的項目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項目的辦法安排預(yù)算。 二是硬化預(yù)算收支約束。加強稅收征管，強化稽查評估，堅持依法組織收入，切實提高財政收入質(zhì)量。抓好以大項目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點稅源精細(xì)化管理；繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度，扎實推進(jìn) “ 個轉(zhuǎn)企 ” 工作進(jìn)程。所有非稅收入和財政專戶 收入全部納入預(yù)算管理，引入市場機制，加強市區(qū)道路停車泊位占用收費、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級養(yǎng)老保險金依法征繳、清理欠費、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用，實現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預(yù)算編審、執(zhí)行、評價、監(jiān)督信息 “ 一體化 ” 智慧財政，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。 三是健全透明預(yù)算制度。細(xì)化預(yù)算信息公開內(nèi)容，擴大公開范圍，規(guī)范部門預(yù)決算公開的時間、方式。政府預(yù)算及部門預(yù)算全部公開到支出功能分類項級科目，轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細(xì)化到具體項目。部門預(yù)算公開到基本支出和項目支出。 “ 三公 ” 經(jīng)費詳細(xì)公開，細(xì)化說明因公出國（境） 團組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額，以及 “ 三公經(jīng)費 ” 增減變化原因等信息。 二、圍繞支持民生和社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化財政投入機制 一是持續(xù)推進(jìn)民生改善。更加注重維護社會公平正義，著力保基本、兜底線、促公平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。完善社會保障制度，加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會保障財政投入制度，完善社會保障預(yù)算管理。對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等普惠性支出提標(biāo)、提檔、提補。建立醫(yī)療衛(wèi)生長效補償、服務(wù)定價和考評機制。教育生均撥款實行動態(tài)調(diào)整，政府主導(dǎo)資助體系實現(xiàn)全覆 蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護等工作實施，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌安排財政資金，支持為民辦實事項目建設(shè)，改善民生民計。繼續(xù)加大 “ 三農(nóng) ” 投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。探索建立財政支持文化與金融結(jié)合的財政政策體系。加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。 二是實施積極財政政策。統(tǒng)籌運用財稅政策、財政體制等政策工具，支持經(jīng)濟發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點，提高財政服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性和針對性。實施好 “ 營改增 ” 擴圍、資源稅從價計征等各項稅制改革政策，落實好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策，清理 取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費。加大對 “ 三重一大 ” 、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。 三是大力壓縮一般性支出。堅持厲行節(jié)約，統(tǒng)一公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公務(wù)支出管理制度體系。落實中央和省、市規(guī)定，繼續(xù)嚴(yán)格控制新車購置和樓堂館所建設(shè)，對基本建設(shè)、維修項目實行 “ 以編代審 ” 。按照