【文章內(nèi)容簡介】 用范圍 本預(yù)案適用于本工程部內(nèi)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)工程部的防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。 本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。 4．工作原則 以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，資源整合。 防汛防臺(tái)預(yù)案要以 “ 實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益 ” 的原則，按照新時(shí)期防汛防臺(tái)的要求 ，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。 二、工程簡況 1．地理位置及工程簡況 工程位于 __區(qū)，屬于浙東南沿海平原，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤區(qū)，年平均氣溫 。 C，年溫差一般為 ，極端最高氣溫 和最低氣溫 ,年平均降雨量 1695mm，且集中在 46 月降雨期和 79 月臺(tái)風(fēng)期，年平均蒸發(fā)量 ，主導(dǎo)風(fēng)向夏季為東南風(fēng)，冬季為西北風(fēng)，夏秋之交受臺(tái)風(fēng)襲擊，最大風(fēng)力達(dá) 12級(jí)以上，瞬時(shí)最大風(fēng)速可達(dá) 40m/S,基本風(fēng)壓 ,全年降水量大于蒸發(fā)量，屬濕潤地區(qū)。常見的氣象災(zāi)害有臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)、連陰雨、等。 本工程擬建 __工程南東側(cè)為隔路臨海，北側(cè)和東 側(cè)為城市道路，西側(cè)緊貼相鄰用地 2．重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象 生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時(shí)設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。 三、應(yīng)急行動(dòng)小組人員組成及分工 1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員 根據(jù)規(guī)定，工程部成立防汛指揮部，總指揮由工程經(jīng)理 __擔(dān)任，副指揮由 __擔(dān)任，組員： __等擔(dān)任。 設(shè)通信組，警戒組，疏散組，應(yīng)急器材供應(yīng)組，搶險(xiǎn)組 1．通信組 （技術(shù)部） 組長： __成員： __ 主要任務(wù)：發(fā)生事故第一時(shí)間通知工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)召集小組成員，對(duì)外聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向主管部門匯報(bào)等。 2．警戒組 （安全部） 組長： __ 成 員： __ 主要任務(wù)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。 3．疏散組 （工程部） 組長： __ 成員： __ 主要任務(wù)：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。 4．應(yīng)急器材供應(yīng)組 （物質(zhì)部） 組長： __ 成員： __ 主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。 5．搶險(xiǎn)組 （電工及雜工） 組長： __ 成員： __ 主要任務(wù)；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對(duì)傷員進(jìn)行必要處理，電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。 3．應(yīng)急小組職責(zé) ． ． ． ． ． ． ，按小組行動(dòng)． ， 10 分鐘內(nèi)各就各位． ，并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員． ． 聯(lián)系電話如下： 1)工程部 負(fù)責(zé)人： __ 聯(lián)系電話： __ 2)緊急醫(yī)療電話 急救電話； 120 3)常用電話： 火警： 119 匪警： 110 交通肇事： 112 四、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、保管及防災(zāi)演練 適量的黃沙、編織袋、水管、抽水泵、簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。 各種應(yīng)急物資要配備齊全，并加強(qiáng)日常管理，排水設(shè)施保證疏通。 工程部安全員負(fù)責(zé)組織每年進(jìn)行一次按防臺(tái)風(fēng) “ 應(yīng)急響應(yīng) ” 的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì) “ 應(yīng)急響應(yīng) ” 的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì) “ 應(yīng)急響應(yīng) ”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保存。 五、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 1．目的 為了作好施工現(xiàn)場 “ 防臺(tái)防汛 ” 工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的 .發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 1）預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作 2）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛 抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。 3）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。 4）工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。 5）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。 6）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。 7）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。 8）防汛檢查。按 照 “ 六不放過 ” 的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。 9）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。 10）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 11） 經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時(shí)收集掌握防汛防臺(tái)信息。 12） 健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的監(jiān)測和通報(bào)系統(tǒng)。 凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好 “ 防臺(tái)防汛 ” 準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫、及時(shí)有秩序的疏散一切人員措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告 “ 防臺(tái)防汛 ” 情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。 按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào)，本區(qū)的防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按市防汛指揮部的要求分為四級(jí)，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后， 從其規(guī)定。 一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)、水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向 .上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。 1 ） 現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報(bào)工程部指揮小組。 2 ） 現(xiàn)場下水道疏通。 3） 生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。 4） 施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。 5 ） 施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。 6 ）立即撥打 “120” 急救中心與醫(yī) 院聯(lián)系或撥打 “110 、 119” 救助，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 7） 事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。 5．應(yīng)急響應(yīng) 1）按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。 2）進(jìn)入汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。 防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：即 Ⅳ 級(jí)（一般）、Ⅲ 級(jí)（較重）、 Ⅱ 級(jí)（嚴(yán)重）、 Ⅰ 級(jí)（特別嚴(yán)重） 四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，應(yīng)對(duì)一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表） 1)、堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中 2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。 3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。 4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好，遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。 5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺(tái) 的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。 6)架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。 7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。 8)對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。 1 準(zhǔn)備工作 根據(jù)近幾年在臺(tái)風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)臨時(shí)工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn)，落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時(shí)根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。