【文章內(nèi)容簡介】 意見。縣政府關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進 意見已下達，百名干部進百企活動和銀企對接活動的開展，對促進我縣外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)揮了積極作用。 （二）、落實政策，加強協(xié)調(diào)服務(wù)。 。針對具體企業(yè)的具體情況，結(jié)合國家、省市相關(guān)政策要求，指導(dǎo)企業(yè)有效申報，爭取盡可能從多渠道，多層次獲得更多的扶持資金。指導(dǎo)我縣森鑫工藝品等 10 多家企業(yè)申報獲得 “__ 年度中小企業(yè)開拓市場資金 ” 萬元，獲得 10 年出口退稅補貼 萬元。涉及 10 年度的國際電子商務(wù)補貼、中小企業(yè)開拓國際市場資金等扶持項目資金約 30 萬元也已通過外經(jīng)部門申報，不久將撥付企業(yè)，緩解企業(yè) 資金困難。 、市相關(guān)扶持政策。主要方式有印發(fā)資料到企業(yè)宣講，通過省、市、縣外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)網(wǎng)站和網(wǎng)頁進行宣傳，爭取每家涉外企業(yè)都了解政策內(nèi)容。對照標(biāo)準(zhǔn)，選出重點企業(yè)，積極引導(dǎo)，到企業(yè)進行重點宣傳指導(dǎo)，幫助企業(yè)創(chuàng)造條件以獲得更多政策支持。例如我縣 __潤穆食品有限公司境外投資項目和 __東大鋼結(jié)構(gòu)公司外派勞務(wù)權(quán)都是在解讀相關(guān)扶持政策的情況下，邁出了積極申請有關(guān)資格權(quán)利的步伐，并進展順利。 3. 加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)展壯大涉外企業(yè)隊伍。 09 年針對部分企業(yè)自營出口規(guī)模小，長期依賴代理公司出口和企業(yè)對申請資金 怕麻煩等不同問題，外經(jīng)、財政、金融等相關(guān)部門已作了多次調(diào)研，舉辦 3 期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并邀請 __出入境檢驗檢疫局、外管局、外經(jīng)局等部門來豐對企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn) 2 次、組織 15 家重點外貿(mào)企業(yè)到昆山學(xué)習(xí)等措施，幫企業(yè)開闊眼界，提高經(jīng)營管理水平，逐步引導(dǎo)企業(yè)提高認識，在企業(yè)供貨轉(zhuǎn)自營，產(chǎn)品升級換代，科學(xué)管理，開拓市場等方面切實給企業(yè)增加信心，爭取穩(wěn)定現(xiàn)有自營出口隊伍的同時有新的發(fā)展。 16 月，我縣新增自營出口權(quán)企業(yè) 7 家，數(shù)量達到去年全年新批數(shù)。 （三）突出重點，打造支柱龍頭企業(yè)。 積極引導(dǎo) __佳豐食品公司、 __天盛木業(yè)公司、 __冠華鑄造公司等相對規(guī)模較大、經(jīng)營較好的一批企業(yè)，轉(zhuǎn)變出口經(jīng)營模式，開拓國內(nèi)市場，在今年面臨金融危機影響的不利局面，仍能在逆境中站得住，并有新發(fā)展。 __佳豐食品公司、 __天盛木業(yè)公司、 __冠華鑄造公司出口業(yè)績同比有所增長，新上項目積極推進，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，逐漸顯現(xiàn)龍頭支柱企業(yè)的作用。 三、存在的主要問題分析 （一）外貿(mào)方面 : 一是世界金融危機的影響仍未見底，外部需求萎縮，外貿(mào)出口環(huán)境仍很復(fù)雜。 二是我縣外貿(mào)出口基礎(chǔ)條件薄弱，出口企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少，缺乏支柱出口企業(yè)，企業(yè)抗風(fēng)險能力較差，出口總量偏小。例如我縣 30 多家有實績的出口企業(yè)中， 10 年年出口量超 100500 萬美元的企業(yè) 9 家，500 萬美元 1000 萬美元的企業(yè) 1 家， 1000 萬美元以上的 1 家； 09 年 14 月出口超 100 萬美元的企業(yè)僅 4家，其每個企業(yè)平均月出口額不足 30 萬美元。 （二）利用外資方面 : 1．上半年指標(biāo)完成情況較差，完成全年任務(wù)的壓力較大。目前缺乏大的新批外資項目是主要問題。招商引資中外資項目少，缺乏大的、成功率高的外資項目，直接影響 今年實際到賬外資項目的進展。 2．內(nèi)外部環(huán)境存在較大不確定性，吸收外資情況短期內(nèi)實現(xiàn)恢復(fù)性增長有一定難度。外部環(huán)境變化是導(dǎo)致我國吸收外資下降的重要原因。一方面，國際金融危機直接導(dǎo)致了全球跨國直接投資（ fdi）規(guī)模大幅縮減 . 美國、日本、歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體出現(xiàn)經(jīng)濟衰退，跨國公司對外投資能力下降，投資意愿也明顯減弱。由于許多新投資項目被暫時擱置或取消， 20__年全球 fdi 將進一步下降 30%至 40%。 三、下步工作打算 面對當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，以及我縣 “ 三外 ” 工作的落后被動局面，我們要積極應(yīng)對，采取必要的、積極主動的措施，努力提高外貿(mào)出口同比增幅，力爭年終完成 09 年的指標(biāo)，實際利用外資爭取進位，外經(jīng)工作新增外派勞務(wù)企業(yè)一家，完成市下達任務(wù)，實現(xiàn)零的突破。具體舉措如下： （一）、咬定目標(biāo)，狠抓當(dāng)前，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，成立 “ 涉外企業(yè)工作協(xié)調(diào)小組 ” 由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，外貿(mào)局、發(fā)改委、工商局、國土局、規(guī)劃局、人行、開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門組成，實行每月集中調(diào)度和到企業(yè)現(xiàn)場辦公的方式協(xié)調(diào) 解決涉外企業(yè)發(fā)展中存在的問題，強力推進 “ 三外 ” 工作。二是實行包掛制度，開展服務(wù)活動。由包掛各鎮(zhèn)的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)加大對各鎮(zhèn)外資、外貿(mào)工作的督促與調(diào)度，明確各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為“ 三外 ” 工作責(zé)任人，其余班子人員包掛到具體項目和企業(yè)，外經(jīng)局班子人員也包掛到各鎮(zhèn)，通過開展 “ 涉外企業(yè)服務(wù)月 ” 、 “ 外資項目一對一推進 ” 、 “ 外資、外貿(mào)指標(biāo)完成月排名 ” 等活動積極為企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。外經(jīng)局將協(xié)助包掛領(lǐng)導(dǎo)深入各個責(zé)任單位，加強服務(wù)、幫扶工作，確保完成任務(wù)。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲，不打和牌。該我們主管單位承擔(dān)的責(zé)任，我們決不推諉，全力承擔(dān)；由于責(zé)任 單位工作不力，造成的工作被動，也將如實反映。 （二） 抓大扶強，強化考核，確保全縣外貿(mào)出口總量提高。 要保證全年外貿(mào)出口總量的增加，當(dāng)前的工作重點就是 “ 抓大扶強 ” 。根據(jù)我縣的外貿(mào)出口現(xiàn)狀，抓好森鑫公司、利華公司、安德利公司、敦安鑄造公司、太陽雨公司、佳豐公司、天盛公司、冠華公司等這些骨干企業(yè)的出口，就可以保證我縣 80%以上的總出口量的增長。針對這些企業(yè)在增資擴股和技術(shù)改造方面存在的用地規(guī)模擴大、發(fā)展資金不足、原料基地配套不完善等方面的問題，通過加強組織協(xié)調(diào)和政策扶持等手段加以解決，共同為這些企業(yè)提供服務(wù) ，力爭多簽單、早履約、快結(jié)算。 將外貿(mào)出口指標(biāo)列入全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)綜合考核體系。 根據(jù) “ 市政府關(guān)于促進外貿(mào)發(fā)展的意見 (征求意見稿 )” 的要求， 09 年將外貿(mào)自營出口指標(biāo)列入全市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)綜合考核體系，分值為 5 分，其中基本分 3 分，增長分 2 分。應(yīng)將將外貿(mào)自營出口指標(biāo)列入全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)綜合考核體系，考核對象為 __經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（鳳城鎮(zhèn)）及 13 個鎮(zhèn)。 強化激勵措施，實現(xiàn)外貿(mào)、外經(jīng)工作持續(xù)增長 參照徐政發(fā)【 20__】 47 號文件 “ 市政府關(guān)于促進外貿(mào)外經(jīng)發(fā)展的考核意見 ” 和 “ 市政