【文章內(nèi)容簡介】 驗介紹， 通報了 2024年度的考核情況，對先進單位和表揚單位進行了表彰，希望大家再接再厲，按照會議的要求和責任書的承諾， 在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面，我講三點意見： 一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感 去年進入防火期以來，我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復雜，尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨，同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起，全縣森林防火形勢十分嚴峻?？h委、縣政府審時度勢，將森林防火期延長至 5 月 5 日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位，廣大干部群眾的森林防火意識 進一步增強，森林防火防御體系和機制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務，全縣火災受害率控制在 ? 以內(nèi)，未發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得，是各級各有關部門高度重視、團結協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結果。在此，我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝 ! 在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難，嚴重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習俗增加了火源管控難度 。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗，同時，燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止，人為火源管控難度非常大。縱觀我縣近年所發(fā)生的森林火災，人為因素引發(fā)的占 95%以上，其中群眾上山祭祖引起的在 80%以上。特別是當前中秋重陽將至，外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多，各類野外用火點多面廣，森林火災隱患劇增，稍有不慎極易引發(fā)森林火災。二是氣候條件增加了森林火災風險。去年秋冬季干旱少雨，風干物燥，造成森林火災頻 發(fā) 。另外，全縣森林面積持續(xù)增加，質(zhì)量不斷提高，林內(nèi)雜草茂盛，易燃物載量明顯增加，火災隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預測，當前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主，無明顯降水，旱情維持，大部分地區(qū)森林火險等級較高，山上草木干枯。三是森林防火責任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容，重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足，危機意識不強，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負責制認識不夠，沒有擔負起應有 的責任，發(fā)生火情一味等待縣里的支援，單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位，未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在 。上熱下冷現(xiàn)象突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來，防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位，對當前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū)，群眾對森林火災的危害性和嚴重性認識不足，野外用火意識不到位 。一些地方火災發(fā)生后，當?shù)厝罕姺婪兑庾R不強，撲火積極性不高，造成火災不能得到及時撲救。對以上問題，我們必須采取有力 措施認真加以解決。同時，生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年 9 月， 會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，完善了生態(tài)文明領域改革的頂層設計 。中辦和國辦印發(fā)了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法 (試行 )》，明確指出， “ 本地區(qū)發(fā)生主要領導成員職責范圍內(nèi)的 ?? 生態(tài)破壞事件，或者對 ?? 生態(tài)破壞 (災害 )事件處置不力的，應當追究相關地方黨委和政府主要領導成員的責任 ” 。其中，森林火災就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一，如果對森林防火處置不力，將按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法 (試行 )》追責。各 級各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，認真研究部署，強化工作措施，切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。 二、突出重點，強化措施，堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn) 森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點，是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上，著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎。重點要抓好以下幾項工作： (一 )切實提高全民防火意識。人 為火源是誘發(fā)我縣森林火災的主因，反過來，要有效減少森林火災的發(fā)生，關鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當作當前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品，既能起到宣傳作用，又十分實用，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作，在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時，要進村入戶，做好重點時期、特定人群的宣傳，真正使防火宣傳 “ 進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)戶 ” 。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災和火災典型案例的宣傳，使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知，做到防火意識入腦 入心、聞火色變，切實提高全民的森林防火意識。 (二 )全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。近年來，我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火，但由于我縣是林業(yè)大縣，山林道路交錯，農(nóng)事和民俗用火多，范圍廣，越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大，以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時，有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災。因此，森林防火工作要突出以 “ 人 ” 防火，實行 “ 疏 ” 與 “ 堵 ” 結合，進入重點防火期，選擇低火險天氣，在防范措施到位的情形下指導農(nóng)戶集中時段用火 。重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時，要通過增加臨時護林員，加大巡護密度等，做到路口有人把，山頭有人看，墳頭有人守 。對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防，互通信息，確保萬無一失。 (三 )切實加強森林防火基礎設施建設。要積極推進生物防火林帶建設，進一步提升森林火災防御能力。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設，提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是，森林防火設施設備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度，加強防火設備的更新與改造，寧可備而不 用，不可用而無備。 (四 )切實加強防火隊伍應急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設，做好防火培訓工作，不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權所有者的撲火技能和撲火安全培訓工作，特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓，確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期，各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴陣以待，加強戰(zhàn)備值班，一旦發(fā)現(xiàn)火情，快速出擊，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，提高森林火災當日撲滅率，確保 “ 打早、打小、打了 ” ，最大限度減少森林火災損失。 (五 )切實加強防火調(diào)度指揮?？h防火辦要及時掌握森林火險預警信息， 加強值班調(diào)度指揮，做好上傳下達工作，確?；鹎樾畔惩ǎ瑢κ?、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情，要迅速上報，及時處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導和林業(yè)主管部門主要領導要第一時間親臨現(xiàn)場，靠前指揮，周密組織，科學撲救。撲救森林火災要以專業(yè) (半專業(yè) )森林消防隊伍為主，嚴禁個體自發(fā)撲救山火，嚴禁動員未經(jīng)培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學生直接參加撲火，確保撲火人員的人身安全。 (六 )切實加大火災案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災，要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場，查明火災原因 。地方派出所要積極 協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者，縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災案件要盡快偵破，對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林，一律不準批準砍伐放行。 三、加強領導，落實責任，集中精力抓好森林防火工作 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門從現(xiàn)在開始，要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作，務必做到“ 三個強化 ” ： (一 )強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實森林防火行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人，必須切實承擔起森林防火工作的各項職責，出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要，一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約，落實部門、街道、村 (居 )委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責任，把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要結合當?shù)氐牧智?、社情等實際情況，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發(fā)生重 大森林火災。 (二 )強化責任追究。近期，省、市將出臺責任更為明確、措施更加具體、追責更為嚴格的森林防火問責制，縣里也將嚴格執(zhí)行新的問責辦法。在這里還要提醒大家，前年市紀委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關于進一步加強公職人員森林火災事故責任追究的通知》，對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災的，除要依法追究當事人的法律責任外，還要追究該公職人員所在單位主要領導責任。同時，山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領導、林業(yè)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救?？h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林 火災責任追究，對因失職、瀆職引發(fā)森林火災，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機，防火責任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災的，要按照森林防火問責制的規(guī)定，嚴肅追究責任人的責任。 (三 )強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當作一項政治任務來抓，督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位，做到周密部署?？h森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時，由于我縣的特殊情況，在重陽節(jié)期 間有掃墓習俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作，進一步細化工作措施，合理安排值班值守，確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。 森林防火工作會議領導講話稿篇 5 同志們： 下面，我就結合貫徹省市森林防火工作會議，再講五個方面的問題： 一、思想認識要到位。 今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持 “ 預防為主、積極消滅 ” 的工作方針，突出預防、撲救和保障三項重點工作，加強組織領導，靠實防火責任，狠抓措施落實，嚴管重防，全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續(xù)推進，全縣造林面積不斷擴 張，管護面積逐年增加，加之降雨充沛，林草生長茂密，林下可燃物增多，潛在森林火災隱患較多，森林防火形勢嚴峻，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強森林防火的責任感和緊迫感，把森林防火工作列入重要議事日程，扎扎實實地把森林防火工作抓實、抓好、抓出成效。 二、宣傳教育要到位。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線，針對不同人群，制定防火宣傳方案，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，印發(fā)宣傳資料，宣傳安全用火、科學撲火知識，做到宣傳工作不漏人、不留死角，激發(fā)廣大干部群眾的護林防火意識。林業(yè)部門要在重點林區(qū)入山路口設置防火宣傳 牌和警示牌，懸掛宣傳標語，張貼通知公告。要出動宣傳車，深入林區(qū)、鄉(xiāng)村社開展宣傳，講明林區(qū)野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解森林撲火的基本方法和安全措施，宣傳對森林火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育部門要合理安排，對中小學生集中開展護林防火知識宣傳教育，加強學生監(jiān)管，教育中小學生在放學期間特別是雙休日、寒暑假期間不得進入林地玩耍、玩火燒荒。要通過多層次、多形式的宣傳，把森林防火常識和法規(guī)普及到每一戶家庭、每一個成員，真正做到家喻戶曉，老幼皆知。 三、火源管理要到位。 林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地研究制定野外 火源管理措施，加大隱患排查力度，對林區(qū)進山路口、林內(nèi)林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點地段、重點區(qū)域設崗定哨，強化巡查，加強監(jiān)測。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監(jiān)管責任體系，對聾啞、癡呆、精神病等特殊人群，責成監(jiān)護人切實承擔起監(jiān)護責任，防止因監(jiān)管不到位而引發(fā)火災。要切實加大封山禁牧力度，教育群眾進行科學圈養(yǎng)，嚴防放牧人員放火燒山、點火取暖。在森林火災易發(fā)高危時段，要組織巡山護林員、村組干部加強巡查，對重點地段盯死看牢，堅決管住人為火患，從源頭上減少森林火災的潛在威脅。特別要抓好春節(jié)、清明和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動頻 繁期等高危時段戶外火源管理，嚴格禁止在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規(guī)用火行為，從源頭上消除火災隱患。 四、應急處置要到位。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要嚴格落實 24 小時值班、領導帶班、火情歸口報告制度和分級預警響應機制，密切掌握火險動態(tài)，及時發(fā)布預警信息，進一步強化應急管理，細化應急響應措施，對出現(xiàn)的火情不瞞報、不遲報，第一時間如實報告，快速反應，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要進一步加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設，狠抓技能培訓，搞好實戰(zhàn)演練，提高隊員的專業(yè)素質(zhì)、撲火救災和自 我救護能力。森林公安要加大執(zhí)法辦案力度，全面做好火災案件偵查工作，依法嚴肅懲處森林火災肇事者，追究其法律責任。對影響惡劣，損失巨大的，可通過電視、網(wǎng)絡、入村入戶宣傳等形式向社會公布處理結果，教育廣大人民群眾。 五、責任追究要到位。 實行森林防火行政首長負責制，是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要進一步夯實責任，切實落實森林防火行政首長負責制，單位主要領導作為第一責任人，要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作；分管領導作為直接責任人，要具體抓好森林防火各項工作落實，切實把森林防火的目標任務