【文章內容簡介】 )，建立安全風險檔案，實施安全風險公告警示，做到安全風險有效管控。開展高風險區(qū)域安全風險評估，實施分級、分類監(jiān)管，使安全風險管控和隱患排查治理有效結合，全面構建安全生產雙重預防機制。 (三 )深入開展安全生產大檢查工作 以平安護航十九大和互聯網大會，廣泛開展安全生產大檢查。及時宣貫各級關 于開展安全生產大檢查的通知精神，根據嘉善縣《全縣安全生產大檢查實施方案》，在全縣范圍集中開展安全生產大檢查，進一步落實安全生產責任，全面梳理和有效管控重大安全風險，深入排查各類事故隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。嘉善縣安監(jiān)局制發(fā)《全縣安監(jiān)系統安全生產大檢查工作方案的通知》 (善安監(jiān)〔 xx〕 54 號 )，成立大檢查小組，由局領導帶隊分成 5 個組，加大對重點企業(yè)的監(jiān)管檢查力度，周密部署深入開展安全生產大檢查工作。自全面開展安全生產大檢查專項行動以來，全縣累計排查企業(yè) 17993 家，排查一般隱患 24568起，整改 22357起，打擊嚴重違法違規(guī)行為 126725起，責令限期整改 xx 家，責令 “ 三停 ”65 起，罰款 萬元，行政拘留 36 人，移送追究刑事責任 70 人。 (四 )強化專項整治和執(zhí)法檢查，提升本質安全 一是深入開展安全生產隱患排查整治。堅持問題導向，全面開展大檢查大排查，深入推進 “ 三場所三企業(yè) ” 安全專項整治，進一步摸清底數，建立健全信息臺賬。將企業(yè)開展隱患排查治理情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法檢查中，督促企業(yè)建立和落實隱患排查治理制度，繼續(xù)推廣應用事故隱患排查治理信息系統。截止 xx 年 12 月，已有 948 家企業(yè)在安全生產隱患排查治理信息系統中登記注冊， xx 年，共排查出隱患 8711條，已完成整改數 8486 條。及時上報安全隱患信息，做到信息資源互通共享。二是繼續(xù)實施工貿企業(yè)重大事故隱患掛牌督辦制度。規(guī)范和落實重大隱患治 理要求， xx 年，我縣納入市級掛牌督辦重大隱患單位 2 家，縣級 10 家，均已完成整改。三是深入開展以村級工業(yè)園為重點的中小微企業(yè)安全生產專項整治。通過集中整治、原地改造提升、整合兼并、轉移發(fā)展等手段，加大整治力度，加快整治進度。截至 xx 年 12 月，全縣共排摸 110 個村 (社區(qū) )的 2206 家企業(yè)，整治淘汰企業(yè) 1882 家，拆除企業(yè) 1590 家，搬遷企業(yè) 119 家。四是強化無安全生產保障企業(yè) (作坊 )專項整治。以縣政府的名義下發(fā)《關于印發(fā) xx 年全縣無安全保障企業(yè) (作坊 )專項整治行動方案的通知》，在村級工業(yè)園區(qū)專項整治的基礎上，結 合 “ 退散進集 ” 、 “ 四無 ” 企業(yè)整治、涉安違建拆除等，加大督查力度，集中整治，分類治理，倒逼企業(yè)加快騰退。截至 xx 年 12 月，共累計排查無安全保障企業(yè) 1493 家，其中小作坊 661 家，完成整治 1469 家，關停取締 1460 家，限期整改 7 家，停產整改 2 家。四是積極開展專項執(zhí)法檢查。切實執(zhí)行 xx 年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法計劃，加大安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作力度，健全聯合執(zhí)法協作配合機制，開展了噴涂企業(yè)安全生產專項執(zhí)法檢查、生產經營單位安全生產責任落實 “ 五到位 ” 專項執(zhí)法行動、配合市局支隊開展安全生產巡回執(zhí)法檢查、聯合建設部門開展建筑施 工事故 “ 回頭看 ” 執(zhí)法檢查及 “ 雙隨機 ” 抽查等。 xx 年全局安全生產監(jiān)管執(zhí)法共立案查處各類違法違規(guī)行為 77 起，處罰金額 萬元，做到整改一批、處罰一批，為全縣安全生產提供了重要保障。 (五 )扎實開展危險化學品安全綜合治理，優(yōu)化產業(yè)環(huán)境 一是摸清底數，制定方案。根據嘉興市?；肪C合治理方案，全面徹底摸清?；返纳a、經營、存儲、使用、運輸等情況，結合實際，起草完成了化工行業(yè)安全生產規(guī)劃修編，起草制定《嘉善縣危險化學品安全綜合治理實施方案》，積極召開嘉善縣危險化學品安全綜合治理工作會議，印發(fā)《關于開展全縣危險化學品企業(yè)專項整治行動 (安全生產大檢查 )的通知》、《關于在危險化學品企業(yè)中開展安全生產基礎管理示范化建設的通知》，加強對危化企業(yè)安全監(jiān)管，切實提高危險化學品企業(yè)的本質安全。二是多手段推進。根據前期排查的?；钒踩L險，加強重大危險源、 重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)安全管控，啟動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；飞a企業(yè)搬遷改造 。健全監(jiān)管體制，加大執(zhí)法力度，提升事故應急救援能力 。召開煙花爆竹和油漆經營實名制管控工作會議，認真抓好監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查 。聘請專家對全縣?；菲髽I(yè)開展全覆蓋大檢查工作，及時消除隱患，確保不發(fā)生安全事故，同時抓好?；髽I(yè)相關從業(yè)人員安全培訓教育等工作。截止目前，已淘汰關閉化工企業(yè) 5 家。 (六 )深化社會化服務工作，強化政策推動 借助社會力量，以中小企業(yè) “ 標準化 +服務 ” 、高危企業(yè) “ 安責險 +服務 ” 等模式，全面推進安全生產社會化服務新機制。以 推進智慧式安全用電隱患治理體系建設為抓手，將 “ 智慧式用電 ” 建設工作納入年度安全生產目標責任制考核，要求各技術協作單位提升服務質量，拓展服務外延，創(chuàng)新服務方式和推廣方式，增強企業(yè)購買的主動性，同時建立健全社會化服務推進情況每月通報制度。截至 xx 年 12 月，全縣已有 2423 家企業(yè)引入安全生產社會化服務，已安裝使用智慧用電 2942 套， 310 家企業(yè)購買了安全生產責任保險，共計保費 萬元。 (七 )加強安全生產基礎建設，提高安全保障能力 一是深化安全生產網格化管理。嚴格落實網格化管理制度，加強基 層安監(jiān)機構建設，健全安全生產協管員制度 。推進基層網絡建設，做到人員、機構、職責、保障 “ 四到位 ” ，按照網格化管理工作方案，不斷完善分級監(jiān)管、責任明晰、定位準確、高效運轉的網格化監(jiān)管體系。目前，嘉善縣建立了安全生產網格，并與平安綜治網格融合，共 662 個，實現共建共享共用，確保網格全覆蓋以及網格間無縫對接、不留盲區(qū)，解決村級安全生產 “ 最后一公里 ” 的問題 。組織開展各基層網格員安全生產培訓班，提升隊伍業(yè)務能力。二是深化 “ 三位一體 ” 工作。實施企業(yè)安全生產標準化建設提升工程，實現崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，逐步形成政府 引導、企業(yè)落實、社會支持、市場推動的安全生產標準化創(chuàng)建格局，推進安全生產標準化示范企業(yè)創(chuàng)建。立足風險點排查，繼續(xù)推進企業(yè)安全誠信機制和安全生產標準化工作，把安全生產狀況納入企業(yè)工業(yè)績效綜合評價內容，形成懲戒激勵機制，運用經濟手段倒逼企業(yè)重視安全生產工作。努力推動規(guī)上規(guī)下企業(yè)標準化達標率達 90%以上，推進 500 萬以上規(guī)下企業(yè)標準化創(chuàng)建率達 30%。截止目前，全縣工貿企業(yè)共創(chuàng)標準化達標企業(yè) 693 家。同時，為確保標準化質量，共淘汰了 43 家。 (八 )加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，促進安全健康發(fā)展 一是把好職業(yè)危害控制 源頭關。建立政府統一領導、部門協作配合、用人單位負責、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機制以及安全生產與職業(yè)健康一體化監(jiān)管機制 。推動新建、改建、擴建項目的職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時 ” 工作，依法做好職業(yè)病危害因素檢測評價及備案工作 ,截至 xx 年 12 月，我縣職業(yè)病危害網上累計申報 1030 家， xx 年完成申報企業(yè) 470 家，其中新申報企業(yè) 202 家。二是積極開展職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。在機械制造、木業(yè)家具等不同行業(yè)，由政府出資聘請專家，積極開展職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動，以示范帶動行業(yè)的規(guī)范。目前已有 10 家完成示 范企業(yè)創(chuàng)建。三是強化專項整治工作。開展勞動防護用品專項執(zhí)法行動，及時跟進職業(yè)衛(wèi)生儀器設備配置，加強職業(yè)病危害隱患排查治理。對金屬冶煉船舶修造企業(yè)、水泥行業(yè)、汽車制造 (含 4S 店等 )行業(yè)等開展職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作。目前，共檢查各類企業(yè) 520 家，出具整改指令書 18 份，現場檢查記錄 405 份，排查各類職業(yè)安全隱患 1625 條。 (九 )完善安全生產信息化建設，助力安監(jiān)管理創(chuàng)新 一是開通 “ 微博 ” 。進一步完善 “ 雙微 ” 陣地建設，落實專人管理維護，及時發(fā)布安全生產相關動態(tài)信息及安全生產法律法規(guī)知識，利用新媒體創(chuàng)新宣傳方式 ，拓展宣傳面，增進互動。二是優(yōu)化協同局OA 辦公系統。強化工作模塊建設，新增公務員考核功能，完善考勤制度，健全了公務員考核機制，同時提高了系統的靈活性。三是升級企業(yè)安全生產基礎數據庫。新增監(jiān)管企業(yè)定位查詢，更好地服務于日常安全監(jiān)管、指導和執(zhí)法檢查等，滿足安全生產工作的現實需要，同時開發(fā)相應手機 APP，使企業(yè)安全生產數據錄入查詢更便捷快速，積極打造 “ 互聯網 +安全生產 ” 模式。 (十 )加強安全生產宣傳教育，提升安全發(fā)展觀念 一是拓寬宣傳渠道。加大 “ 嘉善安監(jiān) ” 微信公眾號推廣力度 。充分利用報紙、電視、廣播等傳統 媒體開展公益宣傳，在《嘉興日報 ?嘉善版》開辟安全生產專欄，繼續(xù)做好《安監(jiān)在行動》欄目，在城市綜合體、各大商場電子大屏幕及公共汽車上循環(huán)播放公益廣告，推廣安全生產知識教育 。發(fā)揮安全生產教育培訓基地等宣傳陣地的作用，定期對外開，邀請社會群眾、學校師生、企業(yè)單位員工等參觀學習，營造良好的安全生產氛圍。二是認真組織開展