【文章內容簡介】 程序 防備警惕 階段 注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風最新情況，合理安排施工進度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工。 Ⅳ 級響應措施 項目部根據(jù)附件 1 的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的整改。 Ⅲ 級響應措施 項目部在 Ⅳ 級響應的基礎上，根據(jù)附件 2 的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設施等進行加固。 Ⅱ 級響應措施 工地適時停工。準備好應急物質和應急食品；施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結構情況給于拆除；塔 吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。 所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員全部撤到安全位置。 Ⅰ 級響應措施 項目進入特別緊急防風狀態(tài)，所有人員應盡可能呆在防風安全的地方，項目部做好隨時做好突發(fā)事故應急行動的準備； 應急結束 當臺風及次生災害得到有效控制時，即臺風對施工現(xiàn)場威脅已停止，或臺風已轉方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準應急啟動的權限，項目經(jīng)理可視情況宣布應急結束。 項目部對已經(jīng) 破壞的外腳手架、建筑起重機械設備、臨時設施進行修復。組織施工、技術、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查，施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。 應急隊伍保障 各項目部根據(jù)項目部的實際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設備、木工、泥水等應急救援班組，定期組織進行應急救援的技能培訓。 應急物資設備保障 項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品、應急照明、應急車輛、應急設備設施及應急藥品。項目指定專人定期對應急救援物資、設備進行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。 應急經(jīng)費保障 項目設專項經(jīng)費，用于防洪防臺風所需的應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應急人員的補助等。 避災場所保障 項目部應根據(jù)現(xiàn)場實際情況，準備好避災場所，設立標志，確保臺風來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。 培訓 項目部定期對所有員工進行應急知識的培訓。新員工入司時應針對可能發(fā)生的事故進行應急知識（主要包括應急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等）的培訓；項目部的應急救援人員要進行專門應急救援培訓（包括緊急情況判斷、應急救援技術、現(xiàn)場處置措施等）。 演練 項目部應定期組織演 練，使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估，及時解決演練中暴露的問題。 檢查內容 施工現(xiàn)場排水 根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設計排水方案及設施，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。 設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。 若施工現(xiàn)場臨近高地，應在高地的邊緣（現(xiàn)場上側）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場。 汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌 方威脅工地。 指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。 邊坡基坑支護 清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。 對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查，并派專人對深基坑進行測量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。 加強對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。 腳手架 檢查腳手架是有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。 落地式鋼管腳手架周圍設置排 水措施，防止雨水浸泡腳手架。 懸挑架的 .懸挑梁錨固符合要求。 施工用電 總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施，電焊機加防護雨罩。 照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設松動等，防止觸電。 電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。 施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設施，如果在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置保護范圍以外，應按規(guī)范設置防雷裝置。 塔吊 塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著裝置應全面檢查，確保無松動、無開焊、無變形。 塔機的避雷設施必須確保完好有效。 施工電梯 有附墻裝置的施工用電梯，確保附強裝置無松動、無開焊、無變形。 各標準節(jié)連接螺栓無松動。 宿舍、辦公室等臨時設施 施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設施，整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入室內。 應急物質 沙袋、雨衣、應急照明等應急物質齊全、有效。 措施要點 施工現(xiàn)場排水 指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。 邊坡基坑支護 觀察邊坡情況，如發(fā) 現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。 腳手架 鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固。 吊藍腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應予拆除。 塔吊 自升式塔吊有附著裝置的，在最上一道以上自由高度超過說明書設計高度的，應朝建筑物方向設置兩根鋼絲繩拉結。 自升式塔吊未附著，但已達到設計說明書最大獨立高度的，應設置四根鋼絲繩對角拉結。 拉結應用 φ15 以上的鋼絲繩，拉結點應設在轉盤以下第一個標準節(jié)的根部；拉結點處標準節(jié)內側應采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結構；四根拉結繩與塔身之間的角度應一致，控制在 45O～ 60O 之間；鋼絲繩應采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達到設計強度的混凝土結構聯(lián)結等形式進行錨固；鋼絲繩應有調整松緊度的措施，以確保塔身處于垂直狀態(tài)。 宿舍、辦公室等臨時設施，施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設施，對主體結構和屋面進行加固。 臺風天氣響應應急預案（精選篇 5） 總則 編制目的 為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求，進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《 __市重大氣象災害預警應急預案》（佛府辦〔〕17 號）、《 __市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定，制定本預案。 適用范圍 本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。 工作原則 堅持以人為本， _，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。 堅持各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調，屬地管理，分級分部門負責。 認真貫徹執(zhí)行 “ 安全第一，常備不懈 ” 的方針，堅持 “ 以防為主、防避搶相結合 ” 。即臺風來之前，突出一個 “ 防 ” 字，做到有備無患；臺風來到時，突出一個 “ 避 ” 字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉移物資；臺 風過后，突出一個 “ 搶 ” 字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。 發(fā)生臺風及次生災害時，全市各區(qū)、各有關部門及單位要迅速響應 ,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。 防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。 要堅持工程與非工程措施相結合的原則。 區(qū)域概況 自然地理 __市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。 全境于北緯 22。 38’ ～ 23。 34’ ，東經(jīng) 112。 22’ ～ 113。23’ 之間，屬于沿海地區(qū)。 __市域東距西、南距北均約 103 公里，大致呈 “ 人 ” 字形，總面積為 平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約 2/3 的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型，多年平均降雨量 16001700 毫米，年最大降雨量 毫米。雨量集中在汛期（ 4～ 10 月），占年降雨量的 80%以上，其中前汛期（ 4～ 6 月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時間長，影響范圍廣，后汛期（ 7～ 10 月）主要是臺風帶來的暴雨，容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù) __氣象臺從 1961 年至共 49 年氣象資料記錄，對 __市造成影響的臺風達 94 次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在 4 月，末臺一般為 11 月的中下旬， 1975 年 10 月 6 日我市受到 7513 號臺風襲擊，平均風力 10 級，陣風 12 級，為我市解放以來最大風力記錄。 防御重點 危房及危險房地段人員轉移，病險工程（設施）搶修和防護。 水閘、堤 防等水利工程及其它設施運行安全 ,“ 三高 ” 農(nóng)業(yè)的防風防澇。 山塘、水庫漫頂，山體滑坡； 高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。 組織指揮體系及職責 指揮部 __市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本轄區(qū)內的防御臺風及搶險救災工作。 市三防指揮部組織機構 （ 1）總指揮：由市政府分管 防汛防旱防風工作的市領導擔任。 （ 2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警 __市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。 （ 3）秘書長 :由市三防辦主任擔任。 （ 4）副秘書長：市氣象局、省水文局 __分局的主要領導擔任。 （ 5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、 __海事局、廣東電網(wǎng)公司 __供電局、中國電信股份有限公司 __分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司 __分公司、中國石化廣東 __石油分公司。 市三防指揮部職責 在市委、市政府領導下，組織、指揮、協(xié)調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是： （ 1）貫徹執(zhí)行有關防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、 命令。 （ 2）編制完善防臺風預案；協(xié)調部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。 （ 3）組織開展防臺風檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。 （ 4）按照有關法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力。 （ 5）負責發(fā)布全市風情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風應急響應，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。 （ 6）完善防臺風指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。 市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設辦事 機構，負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為： （ 1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。 （ 2）組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。 （ 3）建立全社會自防機制，總結推廣經(jīng)驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構的防臺風知識、業(yè)務培訓和業(yè)務指導工作。 （ 4）組織防臺風工作檢查，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件。 （ 5）組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度，做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊 伍的落實工作。 （ 6）掌握防臺風動態(tài)，督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作，負責防臺風值班管理，掌握風情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領導決策提供依據(jù)。 （ 7）啟動 ⅲ 級以下的防臺風應急響應。 （ 8）協(xié)調各有關部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權，調動搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。 （ 9）負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報，總結評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災情公報。 成員單位及相關部門職責 成員單位主要職責如下： （ 1）市委宣傳部 ① 正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向，及時指導、協(xié)調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。 ② 利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后 15 分鐘內向公眾發(fā)布或滾動播報。 ③ 電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災 工作。 ④ 及時發(fā)布市三防指揮部的有關通告，采訪、報道防御臺風和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩(wěn)定。 （ 2）市經(jīng)濟貿(mào)易