【文章內(nèi)容簡介】 帶動全區(qū)農(nóng)民增收致富。 在看到成績的同時，也要看到我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢面臨著新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為 ：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，加工能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、增值比例低；二是農(nóng)民增收難度較大，政策性收入較低，遇到了增收瓶頸，與全國、省、全市相比有較大差距；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實力還比較弱，大部分村集體經(jīng)濟(jì)合作社只有幾十萬元甚至更低；四是農(nóng)村環(huán)境還不夠優(yōu)，空心化比較普遍。農(nóng)民住房水平還需要進(jìn)一步提高，距離 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 的要求還差得很遠(yuǎn)；五是部分農(nóng)村基層黨組織帶富能力弱、威信不夠高、凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，和新時代黨的建設(shè)要求還有很大差距。雖然我們面臨的問題很多，但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。最大的機(jī)遇是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實 現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的短板在農(nóng)村，實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的短板在農(nóng)村，到 X 年建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的短板在農(nóng)村，我國未來發(fā)展的潛力也在農(nóng)村。作為國家七大戰(zhàn)略之一的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在今后必將得到越來越多的重視、越來越多的支持。我們一定要看到機(jī)遇、抓住機(jī)遇，認(rèn)真把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，認(rèn)真謀劃我區(qū)鄉(xiāng)村振興各項工作，推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作取得更大進(jìn)步。 二、圍繞五個方面，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 新時代的鄉(xiāng)村振興是 “ 五位一體 ” 的全面振興，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn) ，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務(wù)落實。 一要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。大力發(fā)展高效節(jié)水設(shè)施，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要下大力氣解決灌溉難的問題。農(nóng)水部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡早謀劃，制定方案，下狠功夫為農(nóng)民解決好灌水問題，避免群眾因灌水問題多次上訪。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上要緊緊圍繞蔬菜、 X、奶牛三大特色產(chǎn)業(yè)做文章。要大力引導(dǎo)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)進(jìn)行大面積標(biāo)準(zhǔn)化種植，把種植基礎(chǔ)打好，具有種 植條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)戶走出去，到 X、X 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至區(qū)外拓展種植基地。我們這里有很多鹽堿地，完全可以把黑枸杞做大做強(qiáng)做出特色。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化種植，擴(kuò)大種植規(guī)模，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，堅定不移把 X 產(chǎn)業(yè)搞起來。已經(jīng)形成規(guī)模的其他種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也要繼續(xù)堅持下去，形成多元發(fā)展的局面。 二要以生態(tài)宜居為關(guān)鍵。一定要充分抓住特色田園小鎮(zhèn)和美麗家園示范村等項目建設(shè)契機(jī)，為培育全域旅游發(fā)展新動能打好基礎(chǔ)。發(fā)展全域旅游的整體思路已經(jīng)越來越清晰，目標(biāo)越來越明確。發(fā)展全域旅游既要 “ 有面子 ” ，又要 “ 有里子 ” ，我們要切實補(bǔ)好全域旅游發(fā)展短板，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實開展 “ 廁所革命 ” ，為發(fā)展全域旅游充分做好鋪墊。要做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，今年，省、市要重點整治水污染問題，一些脫水蔬菜和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)要盡早考慮環(huán)保設(shè)施提升工作。同時，要推進(jìn)秸稈禁燒工作，引進(jìn)生物發(fā)電技術(shù)，將秸稈資源化利用，發(fā)展 清潔能源，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 三要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障。要加強(qiáng)農(nóng)村宗教場所的管理。對民族和宗教問題要區(qū)別對待，不能混為一談，對于沒有批準(zhǔn)的清真寺、教堂、廟宇絕不能開工建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明教育，提倡農(nóng)民崇尚科學(xué)，崇尚知識，教育農(nóng)民子弟堅信 “ 知識改變命運(yùn) ” ，教育農(nóng)民致富要靠勞動獲得，不鉆任何空子，不動任何歪腦經(jīng)。要堅持推動 “ 移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng) ” 活動，制止農(nóng)村各類 “ 人情債 ” ，注意各類婚喪嫁娶和天價彩禮的問題，積極倡導(dǎo)好的傳統(tǒng)文化，把各類歪風(fēng)邪氣打壓下去。 四要以治理有效為基礎(chǔ)。要確保各級黨的組織和村兩委班子是農(nóng)村的 “ 主心骨 ” ，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。鞏固深化 X 專項斗爭成果，打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動村民鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力，還農(nóng)村一片民風(fēng)淳樸、風(fēng)清氣正。 五要以生活富裕為根本。中央一號文件關(guān)于生活富裕的要求，涵蓋了農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)健、 保障等民生事業(yè)，但最重要的還是農(nóng)民群眾最關(guān)心的增收問題。一要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，增加經(jīng)營性收入。二要想方設(shè)法增加財產(chǎn)性收入，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，變資源為資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，變資金為股金，讓農(nóng)民享受改革紅利。 X 區(qū)還肩負(fù)著鞏固脫貧攻堅成果的政治任務(wù)，我們要明確領(lǐng)導(dǎo)、明確部門、明確干部，實施成果深化。持續(xù)引導(dǎo)和教育群眾樹立積極向上的價值觀，主動起來奮斗，主動出去賺錢。相關(guān)部門一定要提高認(rèn)識、克服困難、加強(qiáng)措施，確保完成這項重要的政治任務(wù)。 三、加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略提供政治保障 一要形成強(qiáng)大合力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央的重大戰(zhàn)略舉措，由中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實，已經(jīng)形成了五級書記抓鄉(xiāng)村振興的前所未有的重視局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重中之重的位置不動搖，重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不能變、勁頭不能松、力度不能減，切實把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和省、市黨委的決策部署上來，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來，落實到政策制定、工作部署、財力投放、 干部配備等各個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。各部門要自覺加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持配合，形成抓鄉(xiāng)村振興工作的強(qiáng)大合力。 二要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部是鄉(xiāng)村振興隊伍中的重要成員，是黨聯(lián)系農(nóng)民的橋梁、紐帶。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊伍，必須從干部隊伍建設(shè)抓起。要將政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興工作 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略定位，從政治高度認(rèn)識做好鄉(xiāng)村振興工作的重要性。要堅決糾正不正之風(fēng)，用好作風(fēng)樹立黨員干部的好形象。要樹立市場頭腦，在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)