【文章內(nèi)容簡介】 、社會進步、生態(tài)文明、社會穩(wěn)定的協(xié)調(diào)共進。 三是必須堅持以人為本，執(zhí)政為民。人民利益是最高利益，為民謀利是我們的宗旨。五年來，我們努力探索建立為民辦實事的長效機制，堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需 時，使廣大人民群眾切切實實得到發(fā)展帶來的實惠。 四是必須堅持加強黨建，夯實基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)是促進發(fā)展的根本保證。五年來，我們充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，廣大黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識不斷增強，先鋒模范作用切實發(fā)揮，為發(fā)展、平安、和諧提供了堅強有力的政治保證。 五是必須堅持腳踏實地，狠抓落實。成事在人，關(guān)鍵在干。五年來，我們大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，講實話，鼓實勁， 第 9 頁 共 19 頁 辦實事，求實效，堅持 “ 一級干給一級看、一級帶著一級 干、一級督著一級辦 ” ，對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的 9 重大問題、重大項目、重點工作，明確責(zé)任，鍥而不舍，狠抓落實，有效化解了宏觀調(diào)控、要素制約帶來的發(fā)展難題，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的困難和問題：一是發(fā)展和保護的矛盾仍然比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，三產(chǎn)旅游尚處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，保持經(jīng)濟持續(xù)較快增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力較大。二是影響社會穩(wěn)定的因素逐年增多，各類矛盾問題復(fù)雜，歷史遺留問題較多，改善民生任務(wù)繁重，加強創(chuàng)新 社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定的壓力較大。三是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、執(zhí)行能力亟待改進，黨的建設(shè)有待于進一步加強。所有這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，切實采取有效措施，認真加以解決。 二、今后五年的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作措施 今后五年，是我鄉(xiāng)不斷深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會的攻堅時期；更是我鄉(xiāng)堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，全力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。綜 10 合考慮發(fā)展趨勢和自身條件，今后五年我鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小 平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫 第 10 頁 共 19 頁 徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委 “ 開放創(chuàng)新、接滬融杭 ” 戰(zhàn)略的要求，大力實施 “ 生態(tài)立鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng) ” 戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游精品化、城鄉(xiāng)一體化為重點，著力推進產(chǎn)業(yè)升級，著力建設(shè)生態(tài)文明，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力創(chuàng)新社會管理，著力提升生活品質(zhì)，努力打造長三角一流的生態(tài)休閑旅游目的地，全面建成惠及全鄉(xiāng)人民的小康社會。 按照上述指導(dǎo)思路，建議今后五年我鄉(xiāng)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長 12%以上，其中服務(wù)業(yè)增 加值年均增長 15%以上；財政總收入年均增長 12%以上；農(nóng)民人均純收入年均增長 10%以上。 要完成以上預(yù)期目標(biāo)，總體把握以下三方面要求。一要解放思想，振奮精神。今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，我鄉(xiāng)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長，社會總體保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境不斷改善。這無疑為我們實現(xiàn) “ 十二五 ” 良好開局奠定了基礎(chǔ)，增強了信心。因此，我們必須要堅定科學(xué)發(fā)展的理念不動搖，進一步解放思想，牢固樹立強烈的憂患 11 意識和機遇意識，始終懷著重任在肩的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實強化發(fā)展、創(chuàng)新、開放 “ 三種意 識 ” ，敢于負責(zé)任、挑擔(dān)子，切實為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。二要開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。區(qū)域競爭，以創(chuàng)新制勝；轉(zhuǎn)型時代，靠創(chuàng)新 第 11 頁 共 19 頁 突破。當(dāng)前，我們在發(fā)展中遇到了經(jīng)濟總量不大、要素制約顯現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等眾多矛盾。面對上述挑戰(zhàn)，能不能變壓力為動力、應(yīng)危機搶先機，是推動科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，我們必須敢想敢干，敢為人先，敢于突破，敢于超越。遇到問題不退縮，碰到難題不畏懼，勇敢地去面對各種風(fēng)險、有效地去化解各類矛盾，真正做到難中求進、緊中求進、危中求進。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。三分決策、七分執(zhí)行；戰(zhàn)略可以復(fù)制，差別 在于執(zhí)行。實踐證明，只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，才能把決策變成實踐，把目標(biāo)變成現(xiàn)實。因此，我們要緊緊圍繞確定的奮斗目標(biāo)，牢固樹立遲動不如早動、慢動不如快動、被動不如主動的工作理念，進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，謀在深處、干在實處，真正把本領(lǐng)用在干事業(yè)上、把心思用在做工作上、把精力用在抓落實上，大力倡導(dǎo)、積極培育敢于負責(zé)、一抓到底的工作作風(fēng)，力促各項工作再上新臺階。 12 具體做好以下三個方面工作： （一）以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式為主線，實現(xiàn)農(nóng)民增收多元化切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。 緊緊依托 “ 十二五 ” 規(guī)劃，深入實施招商選資“ 一號工程 ” ，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，集中力量主攻休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，延伸和整合產(chǎn)業(yè)鏈，增強規(guī)模集聚效應(yīng)。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，著力引進能帶動形成新興產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)延伸、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值的 “ 大好高 ” 、 “ 小精特 ” 項目。大力實施 第 12 頁 共 19 頁 “ 樹優(yōu)扶強 ” 戰(zhàn)略，深入開展服務(wù)企業(yè)專項行動，提升服務(wù)水平，