【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 選拔相結(jié)合的干部選用機(jī)制；下放和明晰局黨委和局直屬單位黨組織干部管理權(quán)限；充分聽取局分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室意見，適崗遴選 12 名同志到局機(jī)關(guān)工作；制定干 部交流實(shí)施辦法，加大了干部交流輪崗力度。全年共提拔處級(jí)干部 39 名，其中通過(guò) “ 兩推一評(píng) ” 競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生處級(jí)干部 22 名；處級(jí)干部交流任職 42 名。三是干部培養(yǎng)鍛煉工作得到加強(qiáng)。制定干部培養(yǎng)鍛煉工作實(shí)施辦法，建立了教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、短期輪訓(xùn)等培養(yǎng)鍛煉機(jī)制；舉辦了延安中央干部學(xué)院支部書記素質(zhì)提升師資培訓(xùn)班等 6 個(gè)培訓(xùn)班，完成了黨員干部全員素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃；制定了干部培訓(xùn)工作方案，采取 “ 請(qǐng)進(jìn)來(lái)、自己講 ” 的形式，每月舉辦專題講座， 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 強(qiáng)化干部職工崗位培訓(xùn)。四是人事人才工作更加規(guī)范。制定完善了基層事業(yè)單位人員公開 招考招聘、接收安置軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬、干部調(diào)動(dòng)、干部晉升和聘用、工資審核、辦理退休等工作流程；解決了部分單位專業(yè)技術(shù)職數(shù)不足和事業(yè)單位與領(lǐng)導(dǎo)崗位同等級(jí)管理崗位晉升等問題；對(duì)局直屬事業(yè)單位分類改革方案實(shí)施中的 15 個(gè)問題進(jìn)行了分類梳理。妥善做好局幼兒園移交教育局相關(guān)工作。 （三）堅(jiān)持預(yù)防為主，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的制度體系落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ，強(qiáng)化局黨委主體責(zé)任和局紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，完善了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約體系。一是反腐倡廉機(jī)制更加完善。圍繞加強(qiáng)宣傳教育、日常預(yù)防、監(jiān)督管理、制度建設(shè) 等制定了 34 項(xiàng)具體措施；每季度召開黨委會(huì)議、每年通過(guò)中心組學(xué)習(xí)專題研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；開展新任處級(jí)干部廉政談話工作；指導(dǎo)成立了 92 個(gè)行業(yè)廉潔從業(yè)委員會(huì)；全局共簽訂廉潔承諾書 1393 份，廉潔要求納入聘用合同、勞動(dòng)合同。二是權(quán)力制約監(jiān)督更加有效。完成了 “ 行風(fēng)面對(duì)面 ”錄播及投訴處理；與市人民檢察院開展 “ 廉潔民生重點(diǎn)工程 ” 共建活動(dòng)；成立了全國(guó)第一個(gè)慈善組織社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)。開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)、 “ 小金庫(kù) ” 及違規(guī)使用專項(xiàng)資金、庸懶散奢等專項(xiàng)整治，共查找問題 170 項(xiàng)，在 “ 曝光臺(tái) ” 曝光代表性問題 13 項(xiàng)。三是民 政公共服務(wù)更加透明。完成了公共服務(wù)廉潔化 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 十件實(shí)事。市一級(jí)社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理；實(shí)行福彩公益金資助項(xiàng)目立項(xiàng)前網(wǎng)上公示；啟動(dòng)了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候信息系統(tǒng)建設(shè)；通過(guò)廣州慈善網(wǎng)公開了慈善組織、慈善項(xiàng)目以及募捐管理信息；福利彩票投注站申辦首次在網(wǎng)上接受市民申請(qǐng)并搖號(hào)確定。四是反腐倡廉氛圍更加濃厚。開展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月警示教育活動(dòng)，開展以 “ 清則寧廉則福 ” 為主題的廉潔文化民政行活動(dòng)，在十九路軍陵園管理處舉辦了廉潔文化攝影、繪畫、紅段子創(chuàng)作比賽和展覽，在市烈軍屬療養(yǎng)院建設(shè)了廉潔文化長(zhǎng)廊，制作了《廉政準(zhǔn)則》 撲克牌、廉潔文化鼠標(biāo)墊，開展了《廉政準(zhǔn)則》問答比賽，在局 oa 登陸界面滾動(dòng)播放廉政格言，在公共場(chǎng)所張貼廉政標(biāo)語(yǔ)，推動(dòng)廉潔文化入腦、入心。 （四）始終圍繞中心，做好關(guān)乎民政形象和發(fā)展基礎(chǔ)工作一是宣傳工作有新亮點(diǎn)。制定了新聞宣傳工作管理辦法、政務(wù)微博管理暫行辦法、網(wǎng)站管理暫行辦法；策劃了首屆慈善項(xiàng)目推介會(huì)、幸福社區(qū)創(chuàng)建、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作等專題報(bào)道；及時(shí)化解了新聞危機(jī)事件；春節(jié)期間通過(guò)微博協(xié)調(diào)相關(guān)部門解救兩名乞討幼兒，獲民政部李立國(guó)部長(zhǎng)批示表?yè)P(yáng)；全年各媒體刊登我局工作報(bào)道 311 篇，約 萬(wàn)字。二是法制工作有新進(jìn)展。 2024 年度市政府規(guī)章制定正式項(xiàng)目社會(huì)組織管理辦法已進(jìn)入市審查階段；最低生活保障辦法列入今年市政府規(guī)章正式項(xiàng)目；社會(huì)工作條例、退役士兵安置辦法列入地方性 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 法規(guī)預(yù)備項(xiàng)目；印發(fā)了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則；出臺(tái)了經(jīng)市法制辦審查通過(guò)的各類規(guī)范性文件 21 件。三是扶貧工作有新成效。實(shí)施新一輪對(duì)口幫扶梅州舊寨里村和從化三村村工作方案，已統(tǒng)籌扶貧資金 萬(wàn)元；組織 21 家社會(huì)組織到 xx 市開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，發(fā)送物資近 20 萬(wàn)元，向 56 名貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)資金 萬(wàn)元。制定 了幫扶新疆 xx 縣社區(qū)建設(shè)工作方案，籌集 120 萬(wàn)元資助共建兒童福利院宿舍樓， 15 萬(wàn)元資助修整敬老院， 5 萬(wàn)元慰問當(dāng)?shù)?100 戶困難群眾。擬定了三年幫扶黔南州共建 21 個(gè)民政示范項(xiàng)目的工作方案；全年向黔南州發(fā)出捐贈(zèng)物資 萬(wàn)件（價(jià)值約 103 萬(wàn)元）；向 xx 市發(fā)出捐贈(zèng)衣物 萬(wàn)件（價(jià)值約 萬(wàn)元）。四是信訪維穩(wěn)工作有新起色。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制，重點(diǎn)化解優(yōu)撫對(duì)象、軍休干部 “ 群訪 ” 與個(gè)別基層單位職工 “ 纏訪 ” 問題，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)、省、市 “ 兩會(huì) ” 、八一、國(guó)慶和十八屆三中全會(huì)等重要時(shí)期安全穩(wěn)定。全年共辦理群眾來(lái)信、 來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)郵信訪件共 2854 件，其中，局領(lǐng)導(dǎo)包案 36 批次 348 人，績(jī)效考核位于市直部門前列。在今年 1 月8 日召開的全市民政工作會(huì)議上，貢兒珍副市長(zhǎng)充分肯定了去年民政工作取得的成績(jī)。這些成績(jī)，歸功于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，歸功于我們有著為民、愛民、能干、善干的隊(duì)伍。一年來(lái)，局系統(tǒng)共有 77 批次獲得了市以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中單位 40 批次，個(gè)人37 批次。在此，我謹(jǐn)代表局黨委對(duì)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 表示祝賀。向大家一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)表示感謝。 二、需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)基礎(chǔ)性問題在肯定成績(jī)的同時(shí)，一些問題也需要引起高 度重視。一是隊(duì)伍建設(shè)力度有待加大。干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、后備力量還不能完全適應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代大民政的需要。二是宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善。新聞宣傳通訊員、審核員、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、微博聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍有待充實(shí)，新聞宣傳工作層級(jí)責(zé)任有待進(jìn)一步明確。三是廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。個(gè)別單位、人員政治敏感性、法紀(jì)觀念和制度意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止。四是隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。一些處室、單位由于個(gè)別工作人員的疏忽，造成了較大的不良影響。上述問題，需要在新一年的工作中切實(shí)改進(jìn)，同時(shí)也提醒我們需要重點(diǎn)把握幾個(gè)基礎(chǔ)性問題。 （一）關(guān)于民主與集中的問題民主集中制是黨的根本組織原則，也是我們做好一切工作的根本要求。過(guò)去一年，局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作相結(jié)合，修訂了局務(wù)會(huì)議制度、局黨委會(huì)議議事規(guī)則、書記辦公會(huì)議議事規(guī)則，建立了民主科學(xué)的決策機(jī)制。在去年 12 月 2 日莊悅?cè)壕珠L(zhǎng)召開的局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)上，莊局長(zhǎng)要求局領(lǐng)導(dǎo)班子要立足本職，胸懷大局，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，履行一崗雙責(zé)。希望各單位參照局的做法，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，明確什么事項(xiàng)可由班子領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決定，什么事項(xiàng)應(yīng)由集體研究決定；什么事項(xiàng) 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 應(yīng)提交行政 會(huì)議研究，什么事項(xiàng)應(yīng)提交黨組織會(huì)議研究，什么事項(xiàng)應(yīng)提交職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論?？傊?，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要堅(jiān)持正確集中，提升決策水平。 12 （二）關(guān)于缺位和補(bǔ)位的問題去年，有幾個(gè)局屬單位先