【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等有關(guān)單位聯(lián)系，并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，召開(kāi)了由種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見(jiàn)和建議。近幾年，設(shè)施農(nóng)業(yè)在 **種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中異常突起，迅速發(fā)展，成為我縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，顯示了 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養(yǎng)植品種逐漸增多，品種質(zhì)量有所提高，已經(jīng)具備了一定規(guī)模，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。 一、 **設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況 近幾年， **設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農(nóng)業(yè)總收入中具有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有 萬(wàn)個(gè)，規(guī)模 1167 萬(wàn)平方米，總投資 8960 萬(wàn)元，年產(chǎn)值 8750 萬(wàn)元，從業(yè)人員 23100 人；種植西瓜、蔬菜的小拱棚 4550 個(gè)，規(guī)模 163 萬(wàn)平方米，總投資 1050 萬(wàn)元，年產(chǎn)值 735萬(wàn)平方米，從業(yè)人員 480 人；日光溫室有 萬(wàn)個(gè)，規(guī)模 70 萬(wàn)平方米，總投資 2625 萬(wàn)元，年產(chǎn)值 1050 萬(wàn)元，從業(yè)人員 4200人；設(shè)施園藝溫室總數(shù)量 280 個(gè)，總規(guī)模 14 萬(wàn)平方米，總投資560 萬(wàn)元，年產(chǎn)值 2800 萬(wàn)元，從業(yè) 人員 1680 人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開(kāi)敞式設(shè)施有 10500 個(gè)，規(guī)模 萬(wàn)平方米，總投資 2100萬(wàn)元，年產(chǎn)值 2100 萬(wàn)元，從業(yè)人員 10500 人；養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設(shè)施 1470 個(gè)，規(guī)模 93 萬(wàn)平方米，總投資 1120 萬(wàn)元，年產(chǎn)值 2800 萬(wàn)元，從業(yè)人員 2800 人；養(yǎng)殖山雞、狐貍、魚(yú)等的設(shè)施有 980 個(gè)，規(guī)模 11480 平方米，總投資 1260 萬(wàn)元，年產(chǎn)值 627 萬(wàn)元，從業(yè)人員 1960 人；目前我縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 萬(wàn)余畝，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械 300 余臺(tái)套，設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入 億元，年總收入 億元，且呈逐年增加的趨 勢(shì)。 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 二、主要工作措施及經(jīng)驗(yàn) 以分散經(jīng)營(yíng)為主，極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主，其中 80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，自主經(jīng)營(yíng)。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，科技含量較高，采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平，達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，加快了 **現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。 設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的 5 倍以上，有的品種可高達(dá) 10 倍。散戶(hù)經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)易大棚平均年收入為 － 1 萬(wàn)元 /畝。 設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷(xiāo)為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷(xiāo)往新鄉(xiāng)、安陽(yáng)附近縣市，現(xiàn)已銷(xiāo)往全省以及山東、河北等地。每到成熟季節(jié)，外地商販往來(lái)于 **，車(chē)水馬龍，十分繁榮。他們的到來(lái)，保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通，市場(chǎng)的繁榮也促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販，暢通銷(xiāo)售渠道，**建立了多處批發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)這些批發(fā)市場(chǎng)， 90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷(xiāo)外地。 經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)， **在多年的設(shè)施栽培實(shí)踐中，積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設(shè)施栽培技術(shù)，但與省內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距。 三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模較小。 **80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是自建大棚經(jīng)營(yíng)還是租賃大棚經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主各自為戰(zhàn)，相互封閉。由于經(jīng)營(yíng)戶(hù)主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計(jì)和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抵御自然災(zāi)害的能力較差，利用率很低。這種經(jīng)營(yíng)業(yè)主還要受到市場(chǎng)因素的制約，一旦市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。 科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù)，管理不配套、不規(guī)范、難以形成大 規(guī)模商品生產(chǎn)。 **農(nóng)業(yè)設(shè)施 60%為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，圍護(hù)材料單一。多年來(lái)如遇大風(fēng)、大雪、寒流災(zāi)害氣象時(shí)，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室，具有保溫、節(jié)能等特點(diǎn)。建造一個(gè)磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入 2－ 3 萬(wàn)元，建造時(shí)費(fèi)工費(fèi)時(shí)且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因，推廣得到限制。從配套設(shè)施看，設(shè)備不配套，調(diào)控能力較差，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測(cè)試設(shè)備，調(diào)控設(shè)備基本上是空白，仍然停留在試驗(yàn)階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機(jī)具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機(jī)進(jìn)行耕地作業(yè)外，基本上依 靠人工作業(yè)，而且環(huán)境條件十分惡劣。 缺乏專(zhuān)業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地， 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 專(zhuān)為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。 **由于基礎(chǔ)較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開(kāi)發(fā)緩慢。 資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入 6000－ 8000 元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結(jié)構(gòu)）一般每畝投入 45萬(wàn)元。占總數(shù) 90%以上 的傳統(tǒng)簡(jiǎn)易設(shè)施如不及時(shí)更新改造，必將被市場(chǎng)淘汰，而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。 四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 科學(xué)規(guī)劃，分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從 **實(shí)際出發(fā)，考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，要突出當(dāng)?shù)靥厣屑擅撾x實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建立由低級(jí)到高級(jí)，由小型分散到大型規(guī) ?；霓r(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。要與土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動(dòng)基地，又要發(fā)展投資少、見(jiàn)效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。 建設(shè)多元化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。 **目前已逐步建立起政府投入為 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 引導(dǎo)，農(nóng)民和社會(huì)投資為主體的多元化投入機(jī)制。特別通過(guò)招商引資建設(shè)了水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說(shuō)明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵(lì)農(nóng)民投入，農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中 小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，他們所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。要從政策上鼓勵(lì)他們，技術(shù)上幫助他們，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，特別是產(chǎn)后銷(xiāo)售服務(wù)，要保護(hù)和培育好各類(lèi)市場(chǎng)。二是加大政府投入和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營(yíng)體制。三是通過(guò)招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過(guò)吸引外資，彌補(bǔ)縣內(nèi)發(fā)展資金的不足，從而促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。 選優(yōu)種植品種，打造品牌優(yōu)勢(shì)。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因