【文章內(nèi)容簡介】 響，所以，當(dāng)我們談生態(tài)文明的時候，我們必須看到生態(tài)文明背后的人類文明各種形態(tài)所起的巨大作用。 二、為什么要提出生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)施 “ 生態(tài)立市 ” 戰(zhàn)略。 。 從國際形勢上來看， 20 世紀(jì) 70 至 80 年代以來，氣候變化、環(huán)境惡化、生態(tài)危機(jī)等問題日益突出，逐漸成為阻礙人類健康發(fā)展的最大障礙，甚至威脅著人類生存。國際社會逐漸放棄 “ 大量生產(chǎn)、大量排放和大量廢氣 ” 的生產(chǎn)生活方式，積極采 取應(yīng)對措施，減少生態(tài)破壞、控制溫室氣體排放、遏制全球氣候變暖，走上了可持續(xù)發(fā)展之路。特別是進(jìn)入 21 世紀(jì)，建設(shè)生態(tài)文明已經(jīng)成為一種國際化潮流，生態(tài)思想和環(huán)保意識日益深入人心。加快生態(tài)文明建設(shè)，既是順應(yīng)世界文明發(fā)展潮流、應(yīng)對國際壓力的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境共贏，使整個社會文明持續(xù)發(fā)展，走向新的輝煌的戰(zhàn)略抉擇。 從國內(nèi)看，改革開放 30 多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，但環(huán)境問題依然是我國發(fā)展的瓶頸制約。我國發(fā)展重要戰(zhàn)略期存在的基本條件和我國發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面，并沒有因?yàn)閲H國 內(nèi)形勢新變化而發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。我國有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)的巨大沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的 第 8 頁 共 16 頁 良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)總量位居全球第二位，邁入中等收入國家的行列。但是，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，要素投入結(jié)構(gòu)不合理，資源環(huán)境瓶頸制約明顯加大。 2024 年 2 月 9日，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班指出的：“ 國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊 ” ?？倳涍@個論斷表明我國長期積累的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾尚未根本解決，粗放型增長的格局尚未根本改變。與之相對 應(yīng)的是，當(dāng)前資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更加突出，瓶頸制約不斷加劇。 2024 年 12 月 20 日，李克強(qiáng)副總理在中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究成果應(yīng)用座談會上講話指出：我國環(huán)境狀況局部有所改善，但總體惡化趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，形勢依然嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)加大。 。 2024 年，嘉興全市 gdp 達(dá)到 2296 億元，人均 gdp 突破 8000美元，經(jīng)濟(jì)社會處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。深化生態(tài)市建設(shè)、打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，環(huán)境保護(hù)既迎來在高起點(diǎn)上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇 ，同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn)。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍比較粗放，發(fā)展是以量的擴(kuò)張為主，主要依靠低廉的土地價格、勞動力成本和犧牲環(huán)境代價參與市場競爭。經(jīng)濟(jì)的高速增長在很大程度上是靠物質(zhì)資源的高消耗和物質(zhì)資本的高投入來 第 9 頁 共 16 頁 實(shí)現(xiàn)的。從土地消耗來看，近幾年，全市每年用于開發(fā)建設(shè)土地在 4 萬畝左右，通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地 萬畝左右，每年要凈占用土地 萬畝左右；從水資源消耗來看，近幾年來也呈下降的趨勢，以 2024 年為例，全市水資源總量比上一年下降 %，人均水資源量比 上一年下降 %， 僅為省內(nèi)人均水資源占有量的 1/3；在體現(xiàn) gdp 素質(zhì)和發(fā)展方向的第三產(chǎn)業(yè)比例上，嘉興也僅為 %，低于全省 個百分點(diǎn)。從以上這些情況可以看出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模時，這種發(fā)展方式必然帶來了一系列的矛盾與問題，也必然是不可持續(xù)的。 三、保持生態(tài)環(huán)境平衡，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，改善人居環(huán)境的需要，也是我們義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境，功在當(dāng)代，利在千秋。那么，該如何更好地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境呢。 一、以制度創(chuàng)新作為提升環(huán)境保護(hù)工作水平的方 法。 處于轉(zhuǎn)型期的 “ 十一五 ” 環(huán)保不斷走強(qiáng)，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)就是依靠制度創(chuàng)新來增強(qiáng)環(huán)保工作的動力和活力。面對嚴(yán)峻的環(huán)保形勢和異常艱巨的任務(wù)，環(huán)保人一方面積極爭取上下左右的關(guān)心重視和理解支持，另一方面立足現(xiàn)狀勇于用創(chuàng)新的思維和辦法破解難題。排污權(quán)交易機(jī)制的創(chuàng)新讓嘉興環(huán)保走在了全國的前列，為污染減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了重大的制度貢獻(xiàn)。公眾參與機(jī)制的創(chuàng)新讓嘉興環(huán)保團(tuán)結(jié)了廣泛的社會力量，形成了推動環(huán)保事 第 10 頁 共 16 頁