【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 城建規(guī)劃局法制科合署辦公，兩套人馬一齊運(yùn)作。同時(shí)，實(shí)行按行政區(qū)域?qū)Ｈ烁櫋⒍酱僦贫?，市?nèi) xxxx 區(qū)街道辦事處各派一名專職負(fù)責(zé)人進(jìn)行督促檢查。實(shí)行每周一例會(huì)制度，研究討論解決拆遷工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。多次召開(kāi)拆遷協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)征地、拆遷等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，當(dāng)場(chǎng)解決不了的，綜合最佳方案，上報(bào)市政府審批。如重復(fù)征地問(wèn)題、安置小區(qū)政策問(wèn)題、五環(huán)路拆遷以及市鎮(zhèn)區(qū)負(fù)擔(dān)比例等問(wèn)題等，得到市政府的大力支持，較好地解決了征地拆 遷過(guò)程中的困難，拆遷進(jìn)度明顯加快。 四是加速工程投標(biāo)。招投標(biāo)項(xiàng)目多，環(huán)節(jié)多，我們做了大量復(fù)雜而細(xì)致的工作。從資格審查、交底會(huì)、資質(zhì)考核到招標(biāo)、確認(rèn)乃至重新招標(biāo)，需要做大量艱苦、耐心的工作，我部有關(guān)工作人員夜以繼日，廢寢忘食，一心撲在這些工作當(dāng)中，使工程建設(shè)各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。 五是嚴(yán)格合同管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不按合同工期完成工程任務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由嚴(yán)重超期的，堅(jiān)決按合同有關(guān)條款處罰，并取消其參與總指揮部工程的投標(biāo)資格，以督促各施工單位全力以赴加快工程進(jìn)度。 二 、堅(jiān)持以質(zhì)量建設(shè)為生命，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，建設(shè) “ 優(yōu)質(zhì)工程 ” 百年大計(jì)，質(zhì)量第一。我們認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量是工程的生命，是 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 保證工程發(fā)揮效益的關(guān)鍵。市屬重點(diǎn)工程是城市建設(shè)的龍頭工程，必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，使之成為全市的樣板工程。我們堅(jiān)持實(shí)行三級(jí)質(zhì)量管理，即施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、質(zhì)檢單位監(jiān)督，環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系。 我們從以下四個(gè)方面入手，狠抓質(zhì)量管理，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。一是設(shè)計(jì)把關(guān)。根據(jù)適度超前的原則，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)的要求，積極介入設(shè)計(jì)階段，精益求精，使每個(gè)項(xiàng)目 在全國(guó)同類項(xiàng)目中處于領(lǐng)先地位。二是施工把關(guān)。每道工序都要嚴(yán)格按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工，完工后經(jīng)檢驗(yàn)合格方可進(jìn)入下一工序。否則，要進(jìn)行返工整改，直到合格為止，以確保工程質(zhì)量。堅(jiān)持專業(yè)化施工，如道路改造工程，根據(jù)工程類型和技術(shù)要求不同，細(xì)分標(biāo)的，瀝青、綠化、土建、路燈等工程都分專業(yè)投標(biāo)，不搞 “ 一攬子工程 ” 。同時(shí)，對(duì)監(jiān)理和施工單位嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)，確保資金和技術(shù)力量雄厚、業(yè)績(jī)和信譽(yù)優(yōu)良的單位參與投標(biāo)。三是技術(shù)把關(guān)。充分發(fā)揮總指揮部現(xiàn)有技術(shù)骨干的作用，加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝以及選材審查把關(guān)。如莞龍路單面坡改雙面坡用高彈纖 維砼調(diào)坡，技術(shù)科提出疑義并多次與設(shè)計(jì)院探討，終于取得設(shè)計(jì)單位的理解與支持，使設(shè)計(jì)得到優(yōu)化，節(jié)約投資近 70xxxx 元。大劇院等重大項(xiàng)目聘請(qǐng)專家顧問(wèn)；運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠等一些專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，專門(mén)成立技術(shù)小組；重大設(shè)備的選型采購(gòu)，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查論證，報(bào)市委、市政府審批。四是監(jiān)督把關(guān)。充 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 分發(fā)揮工程監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用。如緊抓材料質(zhì)量關(guān)，不合格的堅(jiān)決不予進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)，總指揮部專門(mén)成立質(zhì)量監(jiān)督檢查小組，組織每周一次的檢查督促，深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，對(duì)每一個(gè)質(zhì)量細(xì)節(jié)問(wèn)題都進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋，全程跟蹤，有效地防止了工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)，我們堅(jiān)持以人為本，把抓好安全文明施工列入總指揮部重要議 事日程，落實(shí)安全責(zé)任，盡量減少對(duì)市民的滋擾。制訂和實(shí)施了《總指揮部安全文明施工管理制度》，要求各施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工?？傊笓]部專門(mén)成立了安全文明生產(chǎn)督查小組，每月進(jìn)行兩次以上的安全文明施工大檢查，不定期召開(kāi)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)不安全文明施工的，責(zé)令整改；對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。還聯(lián)合新聞單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，對(duì)不文明施工行為給予充分曝光。例如莞龍路一標(biāo)違反安全文 明施工規(guī)定導(dǎo)致傷人事故，我們發(fā)出情況通報(bào)，并提出了六條整改措施，重申安全文明施工規(guī)范， XX 縣區(qū)道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理有了極大改善，各施工單位安全文明施工意識(shí)和自覺(jué)性較以前有很大提高。 三、堅(jiān)持以廉政建設(shè)為保障，完善監(jiān)督約束機(jī)制，建設(shè) “ 陽(yáng)光工程 ” 我們意識(shí)到，城市建設(shè)是全市普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，建筑領(lǐng)域歷來(lái)就是反腐敗的前沿陣地。只有建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，堵塞 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 漏洞，公開(kāi)操作，才能有效控制工程投資成本，才能確保廉潔高效。 我們嚴(yán)格執(zhí)行《總指揮部工程管理辦法》和《總指揮部財(cái)務(wù)管理辦法》，在此基礎(chǔ) 上，制訂和實(shí)施了《總指揮部工程變更制度》、《總指揮部廉政制度》等，每項(xiàng)工程開(kāi)工前，由總指揮部分別與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程廉政協(xié)議，在協(xié)議中明確規(guī)定了六個(gè) “ 不準(zhǔn) ” 和六個(gè) “ 不得 ” ，進(jìn)一步規(guī)范了工程管理人員的行為，高筑防腐大堤；指揮部所有財(cái)務(wù)人員由市財(cái)政局委派，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的直接監(jiān)管，使工程建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。針對(duì)工程實(shí)施中最容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持做到 “ 四個(gè)公開(kāi) ” ： 一是工程招投標(biāo)情況公開(kāi)。在各項(xiàng)招投標(biāo)工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 縣區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，在公開(kāi)、公平