5社區(qū)警務(wù)工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-12 01:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 治安的高度來認(rèn)識(shí)，派出所對(duì)群防群治工作沒有明確計(jì)劃、目標(biāo)和落實(shí)措施。其次，范圍拓展不廣。派出所只對(duì)專職巡邏隊(duì)（有的是民兵應(yīng)急分隊(duì)）、銀行等重點(diǎn)單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系，對(duì)其它群防群治防控力量基本上沒有管，沒有組織。第三，隊(duì)伍運(yùn)作不力。社區(qū)民警牽頭組織協(xié)調(diào)不夠有力，未將其串聯(lián)成有效的防控網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致各種群防群治力量的運(yùn)作無力，未形成有效的防控體系。雖然有了一個(gè)警務(wù)室，在群眾看來有了依靠的場(chǎng)所，但是民警還是單兵作戰(zhàn)，缺乏穩(wěn)固的根基。 （二）社區(qū)警務(wù)工作沒有形成合力。社區(qū)警務(wù)作為一種新的工作模式，要 求地方政府、社區(qū)干部、社區(qū)民警等各方參與。現(xiàn)在存在的問題是：一方面，是街道黨委、社區(qū)干部，在對(duì)社區(qū)警務(wù)的認(rèn)識(shí)上及責(zé)任歸屬上還沒有真正統(tǒng)一。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)仍有不少社區(qū)單位和群眾認(rèn)為社區(qū)警務(wù)是公安部門一家的事情。對(duì)社區(qū)警務(wù)的大部分資金投入，往往是礙于民警的 “ 面子 ”“ 交情 ” ，都沒有在思想上真正認(rèn)識(shí)到位。特別是籌建警務(wù)室用房、資金問題上，使社區(qū)民警感覺到人單力薄。另一方面，社區(qū)民警在為社區(qū)群眾排憂解難做好本職工作的同時(shí)，沒有對(duì)社區(qū)警務(wù)工作作一個(gè)比較全面完整的理解。社區(qū)民警投身社區(qū)的時(shí)間不多，與社區(qū)群眾缺乏多方的信息交流 ，未能使社區(qū)群眾真正認(rèn)識(shí)到控制和減少違法犯罪的關(guān)鍵在于社區(qū)。在具體工作中社區(qū)與社區(qū)民警共同分擔(dān)維護(hù)社區(qū)治安秩序的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，群眾參與維護(hù)治安的積極 第 6 頁 共 11 頁 性不高，導(dǎo)致社區(qū)民警走不出獨(dú)自承擔(dān)解決社區(qū)違法犯罪問題的怪圈。 （三）社區(qū)警務(wù)的資源利用不足。社區(qū)民警在工作中往往依賴上級(jí)機(jī)關(guān)來解決人財(cái)物，習(xí)慣于依靠行政手段籌措各種社會(huì)資源，不善于動(dòng)員社會(huì)力量，沒有真正形成社區(qū)齊抓共管抓防范的局面。開挖社區(qū)資源的成敗優(yōu)劣，很大程度上依賴于民警個(gè)人的狀況。在相同環(huán)境條件下，民警個(gè)人素質(zhì)好、活動(dòng)能力強(qiáng)、工作自覺性高，利用 社區(qū)資源的效果就明顯一些。從我縣 10 個(gè)社區(qū)警務(wù)室的工作來看，各個(gè)警務(wù)室工作發(fā)展不平衡，如小江口、城中、濂溪等社區(qū)民警由原來的所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)擔(dān)任，工作就較主動(dòng)，開展得好；而荷葉塘等少數(shù)社區(qū)由于民警年紀(jì)較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，工作措施不力、工作成效不是很明顯。 （四）社區(qū)警務(wù)的考核機(jī)制激勵(lì)不夠?？己耸歉黜?xiàng)工作的指揮棒，科學(xué)合理的考核機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)和激發(fā)民警的工作積極性和創(chuàng)造性，反之不僅達(dá)不到考核目的，還會(huì)挫傷民警的工作積極性。目前我局的情況，一是管理考核部門多，沒有形成抓社區(qū)民警考核的合力。從工作業(yè)務(wù)上，治安 大隊(duì)、人口大隊(duì)都是社區(qū)警務(wù)的主管部門，從人員關(guān)系上，社區(qū)民又必須對(duì)所屬派出所負(fù)責(zé)，所以派出所也要對(duì)社區(qū)民警有所考核。但在實(shí)際操作過程中，治安大隊(duì)、人口大隊(duì)不去考核，認(rèn)為主管部門主要是業(yè)務(wù)指導(dǎo)，派出所應(yīng)對(duì)社區(qū)民警進(jìn)行考核；派出所又認(rèn)為社區(qū)民警很多情況需要 第 7 頁 共 11 頁 局里協(xié)調(diào)，津貼由局時(shí)發(fā)放，社區(qū)民警基本上不參加所里的有關(guān)活動(dòng)，只是掛名在派出所而已，派出所不
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