5社區(qū)建設(shè)工作思路(編輯修改稿)
2024-09-12 01:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 而發(fā)展為廣大社會成員的生活共同體。這 也是我國城市基層社會主義民主政治發(fā)展的客觀要求和重要導(dǎo)向。 ，提高社區(qū)建設(shè)的發(fā)展動力。新時期的社區(qū)建設(shè)應(yīng)始終以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為根本出發(fā)點和歸宿。但目前大多數(shù)社區(qū)組織因功能弱、財力有限、缺乏服務(wù)手段，缺少集教育、文化、生活、娛樂、保障等為一體的社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)網(wǎng)點，在這方面自然就力不從心。要改變這種情形關(guān)鍵在于探索新的社區(qū)財力機制：（ 1）采取稅收增量按比例返還的辦法。即以街道為單位，以目前提供的稅收和財政下?lián)艿慕?jīng)費為基 數(shù)，將每年新增加的創(chuàng)稅部分按比例返還；同時，引導(dǎo)街居組織搞好自辦企業(yè)改制，使之由依靠自辦企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，轉(zhuǎn)為依靠增加稅收獲得財政返還上來。（ 2）采取 “ 費隨事轉(zhuǎn) ” 的辦法，將過去在綠化、環(huán)衛(wèi)、治安等方面條條部門的專項收費，相應(yīng)撥支社區(qū)組織。（ 3）采取社會募集資金切塊下?lián)艿霓k法。將來自駐區(qū)單位、社會團體和個人支持援助公益事業(yè)的資金，根據(jù)社區(qū)的職責(zé)切塊下?lián)?。為提高這些辦法的實施成效，黨政部門還要注意調(diào)整對街居工作的考核辦法，淡化對自辦經(jīng)濟的規(guī)模與利潤的考核，強化對財政稅收的考核；淡化對第二產(chǎn)業(yè)的考核，強化對第三產(chǎn)業(yè)的 考核；弱化對經(jīng)濟指標(biāo)的考核，強化對社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)方面 第 4 頁 共 6 頁 的考核。只有這樣才能形成對整個社區(qū)建設(shè)新的合理的激勵機制，形成 “ 你辦企業(yè)我服務(wù)
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