5社會(huì)團(tuán)體管理引導(dǎo)交流(編輯修改稿)
2025-09-12 00:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抓監(jiān)督管理，促進(jìn)了社會(huì)團(tuán)體的健康發(fā)展，積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，但也有應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)之處。 培育發(fā)展與監(jiān)督管理是相輔相成的。監(jiān)督管理是為了更好地培育發(fā)展，沒有監(jiān)督管理，培育發(fā)展就失去了保障，就變成了一句空話。如某個(gè)時(shí)期，社會(huì)團(tuán)體在個(gè)別地方發(fā)展過快，超出了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的承受能力，而當(dāng)?shù)氐男姓芾砹α坑窒鄬?duì)薄弱，造成了一些社會(huì)問題，社會(huì)團(tuán)體本身的發(fā)展 也受到了影響。培育發(fā)展是監(jiān)督管理的目的，不講培育發(fā)展，監(jiān)督管理就無任何意義可言。 第 5 頁 共 10 頁 而離開了監(jiān)督管理，社會(huì)團(tuán)體就會(huì)失去正確的發(fā)展方向，偏離目標(biāo)和軌道，甚至造成負(fù)面的社會(huì)影響，失信于民。實(shí)踐告訴我們，凡監(jiān)督管理好的地方，社會(huì)團(tuán)體就健康發(fā)展并發(fā)揮積極作用；凡是監(jiān)督管理較差的地方，社會(huì)團(tuán)體的問題就比較多，作用也不明顯。 監(jiān)督管理的重要內(nèi)容是檢查監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體遵紀(jì)守法的情況，即對(duì)社會(huì)團(tuán)體遵守憲法、法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié)的情況，維護(hù)社會(huì)公共利益、其他組織和公民的合法權(quán)益以及維護(hù)社會(huì)道德情況，按 照章程開展活動(dòng)的情況，進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。 在實(shí)際工作中，我們要正確處理培育發(fā)展與監(jiān)督管理的辯證關(guān)系，既要嚴(yán)格管理，又要避免管理過死。在不同的地方、不同的時(shí)期，培育發(fā)展與監(jiān)督管理應(yīng)有所側(cè)重。今后一段時(shí)間應(yīng)當(dāng)將工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到提高社會(huì)團(tuán)體的整體素質(zhì)上來。要通過制定社會(huì)團(tuán)體發(fā)展規(guī)劃，對(duì)已有的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對(duì)社會(huì)團(tuán)體的總量進(jìn)行有效的調(diào)控，實(shí)行分類指導(dǎo)，避免單純數(shù)量擴(kuò)張和盲目發(fā)展。要嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)寬泛、不易界定的社會(huì)團(tuán)體，禁止設(shè)立氣功功法類、特定群體類、宗族類、不利于民族團(tuán)結(jié)以及與國(guó)家法律法規(guī)相 悖的社會(huì)團(tuán)體。著力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的、有利于國(guó)有企業(yè)改革的行業(yè)協(xié)會(huì)等中介性社會(huì)團(tuán)體，適時(shí)發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生活密切相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體，使公益 第 6 頁 共 10 頁 性、福利性社會(huì)團(tuán)體在城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)體系中發(fā)揮更大作用，使社會(huì)團(tuán)體在數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)、布局等方面符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的實(shí)際要求，確保社會(huì)團(tuán)體與國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 （二）進(jìn)一步落實(shí)雙重管理體制。我國(guó)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的管理，實(shí)行的是登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制。所以如此，主要是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)團(tuán)體種類繁多、數(shù)量巨大，遍及政治、經(jīng)濟(jì)、科 技、文化等各個(gè)領(lǐng)域，涉及到各個(gè)行業(yè)和部門的業(yè)務(wù)，登記管理機(jī)關(guān)力量有限，也不可能對(duì)所有領(lǐng)域的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行有效的監(jiān)督，更不能對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的指導(dǎo)。而業(yè)務(wù)主管單位對(duì)與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體比較熟悉和了解，更能進(jìn)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)督
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