5社會(huì)保障一體化研究(編輯修改稿)
2025-09-12 00:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 向社會(huì)公平的推進(jìn)。 是更深層的體制一體化。京津冀社會(huì)保障一體化的實(shí)現(xiàn)，從制度高度要求三地在財(cái)政體制機(jī)制方面加快改革步伐，建 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 立與之相適應(yīng)的一體化的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，形成事權(quán)和財(cái)政相匹配的財(cái)政體制機(jī)制。 3 當(dāng)前京津冀社會(huì)保障一體化存在的問(wèn)題 對(duì)象、項(xiàng)目體系和制度安排等一體化的不完全。在京津冀區(qū)域中， 和全國(guó)的情況類似，存在著針對(duì)各種不同人群的多個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系。且多個(gè)體系和制度之間的空缺，導(dǎo)致部分社會(huì)成員至今未能被納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。同時(shí)，社會(huì)保障項(xiàng)目體系并不完整，普惠型的社會(huì)福利項(xiàng)目在京津與河北之間，城鄉(xiāng)之間仍然還有很大差距。同時(shí)，隨著社會(huì)保障項(xiàng)目的增多，新建的項(xiàng)目與傳統(tǒng)的項(xiàng)目之間的制度整合存在較多的問(wèn)題。 管理方面的一體化程度不高。京津冀社會(huì)保障一體化，從宏觀層面上看，已經(jīng)形成了比較成體系的政策制定和指導(dǎo)監(jiān)督體系，但在具體的經(jīng)辦層面上仍然是碎片化的。且地區(qū)之間沒(méi)有制度化的溝通和信息共享渠 道，無(wú)法解決農(nóng)民工等異地就業(yè)和居住人員申請(qǐng)社會(huì)救助項(xiàng)目的問(wèn)題。同時(shí)由于具體管理經(jīng)辦單位不統(tǒng)一等問(wèn)題的存在，常導(dǎo)致多個(gè)組織以不同的資源和不同的方式同時(shí)介入一項(xiàng)社會(huì)
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