5生態(tài)恢復(fù)基本改革實(shí)施意見(編輯修改稿)
2025-09-11 23:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 積極探索符合怒江流域以及高速公路、 320 國道、公路沿岸沿邊的生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，在生態(tài)恢復(fù)治理區(qū)域內(nèi)，杜絕毀林開荒，停止陡坡耕種，實(shí)施退耕還林、荒山造林、封山育林、小流域水土流失工程治理等工程，大力營造短周期工業(yè)原料林、木本油料林、速生豐產(chǎn)林，切實(shí)抓好生態(tài)修復(fù)工作，不斷提高這些區(qū)域抵御自然災(zāi)害的能力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。 （ 1）實(shí)施退耕還林。對(duì) 25 度以上陡坡耕地實(shí)施退耕還林，努力 增加森林植被，增強(qiáng)森林植被的屏障功能，提高水源涵養(yǎng)和水土保持能力； （ 2）開展荒山造林。對(duì)宜林荒山進(jìn)行因地制宜的人工造林和封山育林，提高林草覆蓋率； （ 3）加強(qiáng)公益林建設(shè)。切實(shí)抓好生態(tài)公益林建設(shè)、管理和 第 6 頁 共 11 頁 保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)景觀和防護(hù)作用； （ 4）繼續(xù)抓好農(nóng)村能源建設(shè)。抓好以沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村能源建設(shè)，鞏固原有建設(shè)成果，開展綜合利用，提高利用成效，加快新建速度，有效解決廣大農(nóng)戶依賴森林資源作為能源利用的問題，切實(shí)減少對(duì)生態(tài)的壓力。 三、科學(xué)建設(shè)和依法管理 （一）優(yōu)化造林結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，科學(xué)配置林種和樹種，不斷提高建設(shè)成效，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)行喬灌草結(jié)合。對(duì)怒江流域較為干旱、土壤瘠薄和難以發(fā)展喬木樹種的荒山，以灌木和草本植物為主，方式上實(shí)行封山育林和人工造林相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)管理，堅(jiān)決杜絕新的毀林開墾。對(duì)自然條件相對(duì)較好的區(qū)域和陡坡耕地，實(shí)行多林種結(jié)合，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林種樹種，可以通過發(fā)展熱帶水果、澳洲堅(jiān)果、咖啡、核桃（含美國山核桃）、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和適宜熱區(qū)生長的柚木、印度黃檀、紫檀及鐵刀木、合歡等珍貴用材樹種 ，將生態(tài)恢復(fù)治理工作與產(chǎn)業(yè)培植統(tǒng)籌結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共嬴。 （二）加大科技推廣和服務(wù)力度。生態(tài)恢復(fù)治理工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要依靠科技的有力支撐。針對(duì)怒江流域以及高速公路、 320國道、公路生態(tài)恢復(fù)的難度和重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)怒江流域營造林關(guān)鍵技術(shù)的研究，大力推廣先進(jìn)適用的抗旱保苗技術(shù)和治理模式，幫 第 7 頁 共 11 頁 助廣大農(nóng)戶解決急需的技術(shù)問題。全方位開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高良種壯苗使用率，確保生態(tài)恢復(fù)治理工作質(zhì)量和效益的發(fā)揮。 （三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持依法治 林，嚴(yán)厲打擊毀林開墾、亂砍濫伐、非法采石采砂和占用林地等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。要制定和完善相關(guān)的管理辦法，落實(shí)管理措施，明確管理責(zé)任，切實(shí)鞏固好生態(tài)恢復(fù)治理工作成果。在有效保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，積極發(fā)展特色林果基地、灌草飼料林基地、能源林基地和林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入。 （四）做好規(guī)劃編制和實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真
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