【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)管。要求監(jiān)護(hù)人看管好癡、呆、傻人員和中小學(xué)生，嚴(yán)格限制其攜帶火種，看管好他們的活動(dòng)，無(wú)特殊原因不得進(jìn)入林區(qū) 。禁止老年農(nóng)民在山區(qū)和近山區(qū)使用生產(chǎn)用火。如果發(fā)生火災(zāi)或火警將追究其監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)和責(zé)任。 森林防火月度工作計(jì)劃 3 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 20__年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年，各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系 列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)資源保護(hù)，加快國(guó)土綠化，增進(jìn)綠色惠民，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，擴(kuò)大開(kāi)放合作，加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。全年計(jì)劃完成造林 1 億畝、森林撫育 億畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)億元、林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額 1500 億美元。 一、全面深化林業(yè)改革 一是加快推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革。認(rèn)真細(xì)化落 實(shí)省級(jí)改革實(shí)施方案，抓好改革試點(diǎn)工作，理順森林資源管理監(jiān)督職能。按照卸包袱、保生存、求發(fā)展的要求，剝離企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能，化解森工企業(yè)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)，推進(jìn)全面停伐后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，妥善分流安置企業(yè)職工，確保職工基本生活有保障、林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是全面實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革。認(rèn)真落實(shí)省級(jí)改革實(shí)施方案，編制國(guó)有林場(chǎng)森林資源保護(hù)培育專項(xiàng)規(guī)劃，制定國(guó)有林場(chǎng)森林資源監(jiān)管辦法，協(xié)調(diào)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支持政策。三是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。出臺(tái)完善集體林權(quán)制度的意見(jiàn)，進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。積極培育家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)、專業(yè)合作組織等 新型經(jīng)營(yíng)主 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 體，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，積極參與生態(tài)文明體制改革，認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)涉林改革任務(wù)，制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》配套文件，出臺(tái)《加強(qiáng)野生動(dòng)植物類型國(guó)家公園建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。 二、著力推進(jìn)國(guó)土綠化 一是加快造林綠化步伐。提高營(yíng)造林中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要（ 20__2024 年）》和營(yíng)造林生產(chǎn) 3年滾動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)和部門(mén)綠化，加快培育珍貴樹(shù)種和能源林、碳匯林。全年計(jì)劃完成造林任務(wù) 1 億畝，其中，人工造林4300 萬(wàn)畝，封山育林 2500 萬(wàn)畝，退化林分修復(fù) 2700 萬(wàn)畝，飛播造林 200 萬(wàn)畝，人工更新 300 萬(wàn)畝。二是抓好重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程。擴(kuò)大退耕還林規(guī)模，抓好退耕還林任務(wù)落實(shí)。推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)工程絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)屏障和百萬(wàn)畝防護(hù)林基地建設(shè)。加快建設(shè)京津冀地區(qū)成片森林帶。加強(qiáng)長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系建設(shè)和巖溶地區(qū)石漠化治理。出臺(tái)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)施一批重大貸款項(xiàng)目。三是著力開(kāi)展森林城市建設(shè)。搞好城市內(nèi)綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)。搞好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開(kāi)展綠化造林。搞好城市群綠化，擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。四是著力提高森林質(zhì)量。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量?jī)?yōu)先，堅(jiān)持封山育林、人工造林并舉，封飛造、喬灌草結(jié)合，宜封則封、宜造則造，宜林則林、宜灌則灌、宜草則 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 草，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。出臺(tái)《全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃（ 20__2050 年）》，制定省級(jí)、縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃編制指南。抓好森林經(jīng)營(yíng)樣板基地、示范林場(chǎng)、履約示范單位試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量監(jiān)管。編制重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)中長(zhǎng)期森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案，適當(dāng)增加森林撫育任務(wù)。全國(guó)計(jì)劃完成森林撫育 億畝。五是培育良種壯苗。認(rèn)真落實(shí)新修訂的種子法，出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選工作，建設(shè)國(guó)家種質(zhì)資源保存庫(kù)，加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量管理。 三、加大資源保護(hù)力度 一是著力建設(shè)國(guó)家公園，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。整合設(shè)立國(guó)家公園，建設(shè)一批野生動(dòng)植物類型國(guó)家公園，更好保護(hù)珍稀瀕危動(dòng)物。加強(qiáng)野生動(dòng)植物類型國(guó)家公園建設(shè)和管理，推動(dòng)建立國(guó)家公園行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是加強(qiáng)森林資源管理。抓好林地年