【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 明確規(guī)定，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。四是精心組織實(shí)施，確保驗(yàn)收質(zhì)量。年初， 自財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作會(huì)議召開(kāi)后，我鎮(zhèn)立即組織各村申報(bào)項(xiàng)目，并結(jié)合市 “ 三萬(wàn) ” 活動(dòng)項(xiàng)目工程進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)，要求與農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案申報(bào)項(xiàng)目一致，并于 4 月中旬逐級(jí)上報(bào)審批備案。確定項(xiàng)目后，各村都相應(yīng)組織召開(kāi)村民代表會(huì)議，制定工作 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 實(shí)施方案，與施工方簽訂項(xiàng)目施工合同，按規(guī)定時(shí)間迅速組織施工。為保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理技術(shù)人員按照施工合同要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工監(jiān)理，由項(xiàng)目村與監(jiān)理單位簽訂工程項(xiàng)目監(jiān)理合同，各村也聘請(qǐng)了責(zé)任心強(qiáng)、群眾信得過(guò)的村民代表，對(duì)工程實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)把項(xiàng)目工程質(zhì)量關(guān)。 6 月上旬，鎮(zhèn)政府組織專班 人員對(duì)己完工的項(xiàng)目工程進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底，全鎮(zhèn)已建成項(xiàng)目 14 個(gè)，其中：農(nóng)田水利基本建設(shè)工程 13 個(gè)，安裝照明路燈工程 1 個(gè)。各項(xiàng)目村都在工程完工后，組織村民監(jiān)督小組人員及村民代表對(duì)項(xiàng)目完工情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看驗(yàn)收，并簽署了工程點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)及簽名。在接到各項(xiàng)目完工村的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，鎮(zhèn)政府立即組織財(cái)政、水管、電力等相關(guān)專班及工程監(jiān)理人員于 6 月底對(duì)已完工的項(xiàng)目工程進(jìn)行逐一驗(yàn)收，驗(yàn)收采取查閱資料與實(shí)地查看相結(jié)合，通過(guò)詳細(xì)了解項(xiàng)目施工地點(diǎn)、開(kāi)工、完工及管護(hù)責(zé)任人落實(shí)等情況，從驗(yàn)收情況看，各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照項(xiàng)目實(shí)施方案、施工 合同等要求開(kāi)工、竣工，制定項(xiàng)目工程預(yù)決算明細(xì)表，項(xiàng)目建設(shè)前后對(duì)比影像圖片資料齊全，統(tǒng)一按市規(guī)定的格式制作固定公示牌，資金核算嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行專帳核算，資料收集整理比較規(guī)范，工程質(zhì)量均達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)符合要求，驗(yàn)收結(jié)果合格。五是規(guī)范帳務(wù)處理，嚴(yán)格資金監(jiān)管。將獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金來(lái)源收入實(shí)行分項(xiàng)核算，項(xiàng)目支出憑證在籌資籌勞專戶進(jìn)行核算，按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定履行簽批手 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 續(xù)，不得白條入帳。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市綜改辦統(tǒng)一驗(yàn)收合格后，直接撥付到鎮(zhèn)財(cái)政專戶，實(shí)行統(tǒng)一管理，專賬核算，確保資金?？顚Ｓ?。在資金撥付前，要求各聯(lián)村專管 員對(duì)各自聯(lián)系村的項(xiàng)目從立項(xiàng)申報(bào)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收都全程參與監(jiān)督，并審核簽字，做到資金安全撥付，項(xiàng)目村要定期向村民公布資金和勞務(wù)使用情況，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)防虛報(bào)、套取、截留和挪用，使村民對(duì) “ 一事一議 ” 資金 “ 交得舒心，用得放心 ” 。六是加強(qiáng)檔案管理，建立項(xiàng)目管護(hù)制度。為規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案管理，建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，按照統(tǒng)一要求做好項(xiàng)目資料收集歸檔。同時(shí)，注重項(xiàng)目建成后的管護(hù)，按照 “ 誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù) ” 的原則，明確一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)歸村級(jí)所有，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。各村落實(shí)兩名管 護(hù)責(zé)任人員，制定管護(hù)制度，切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，確保工程發(fā)揮持久效益。半年來(lái)，全鎮(zhèn)已建成項(xiàng)目 14 個(gè)，共投入資金 萬(wàn)元，其中：一事一議籌資 萬(wàn)元，籌勞折資 萬(wàn)元，集體籌資 萬(wàn)元，社會(huì)捐贈(zèng) 9 萬(wàn)元，部門幫扶 7 萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 萬(wàn)元。其中：修建村內(nèi)小型水利設(shè)施 29 處、涉及工程量達(dá) 358572m3；安裝照明路燈 50 盞，村容村貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村生產(chǎn)力顯著提高，對(duì)群眾致富奔小康起到了一定的促進(jìn)作用。 全面落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。為確保黨和政府的惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí) 到農(nóng)民身上，我們真正做到陽(yáng) 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 光操作、人性服務(wù)，架起了黨和政府與人民群眾的 “ 連心橋 ” 。一是切實(shí)做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查工作。 5 月中旬，全所干部職工利用一個(gè)多月時(shí)間進(jìn)村入戶，對(duì)全鎮(zhèn) 202 2024 年度惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面檢查，特別是對(duì) “ 三重戶 ” 與 “ 種植大戶 ” 進(jìn)行重點(diǎn)檢查。全鎮(zhèn) “ 三重戶 ”1166 戶，其中：身份證號(hào)碼相同的有 404 戶、姓名相同的有 756 戶、身份證號(hào)碼與姓名都相同的有6 戶，全鎮(zhèn)種植面積 10 畝以上的種植大戶共有 187 戶，均已到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_(kāi)具了戶籍證明，并且進(jìn)行了上戶查證核實(shí)簽名，信息已錄入電腦備查，并進(jìn)行 了詳細(xì)登記和簽字備案。在補(bǔ)貼自查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)三筆虛報(bào)冒領(lǐng)事件共追繳補(bǔ)貼資金 萬(wàn)元。其中：① 高陵崗村 3 組陳剛種植面積 畝為挖壓虛空面積，經(jīng)查落實(shí)，追繳補(bǔ)貼資金 萬(wàn)元，（其中糧食直補(bǔ) 元、農(nóng)資綜合直補(bǔ) 元），退回市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。 ② 紅陽(yáng)村將 75畝樹(shù)林面積報(bào)成水稻面積、套取國(guó)家糧食補(bǔ)貼資金 元，（其中糧食直補(bǔ)資金 783 元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金 元），已全部追繳退回市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶 ③ 三字崗村虛報(bào)面積 340 畝套取國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金分別是李有忠 40 畝，李龍香 120 畝，李俊 82 畝，張冬香 98 畝，已將補(bǔ)貼資金 萬(wàn)元，（其中糧食直補(bǔ)資金 萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金 萬(wàn)元），全部追繳退回市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。二是認(rèn)真做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。自 3 月份補(bǔ)貼資金下達(dá)后，我們嚴(yán)格按照市局文件要求，積極組織全所 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 干部職工進(jìn)村入戶宣傳惠農(nóng)政策，及時(shí)將公開(kāi)信和通知單發(fā)放到農(nóng)戶手中，對(duì)種糧面積和補(bǔ)貼資金進(jìn)行張榜公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。截止六月底，已將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金 192 萬(wàn)元，從財(cái)政補(bǔ)貼專戶直達(dá)到農(nóng)戶信用社 “ 一折通 ” 中，補(bǔ)貼發(fā)放率達(dá) 100%。 嚴(yán)格補(bǔ)貼審核兌付，加強(qiáng)日常監(jiān)督管 理。為切實(shí)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，我所高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)補(bǔ)貼審核及兌付工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付到戶。一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳。我們嚴(yán)格按照政策要求，結(jié)合工作實(shí)際制定了管理辦法及工作流程圖，為前來(lái)辦事群眾認(rèn)真講解補(bǔ)貼政策范圍和兌付程序，提高群眾知曉率，優(yōu)化辦事效率。二是嚴(yán)格審核，把好關(guān)口。在補(bǔ)貼資金兌付過(guò)程中，嚴(yán)格按照市局 [2024]123 號(hào)、 124 號(hào)文件要求認(rèn)真進(jìn)行審核，由農(nóng)戶本人持相關(guān)證件申領(lǐng)，不得由經(jīng)銷商代為申報(bào)。申報(bào)資料由專管員初審，然后分管 副所長(zhǎng)審核、復(fù)查簽字并加蓋 “ 資料已審 ” 專章，再由結(jié)算會(huì)計(jì)簽字申報(bào)，后報(bào)所長(zhǎng)簽字同意撥付資金，通過(guò)層層簽字把關(guān)，規(guī)范了補(bǔ)貼兌付程序。三是加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任。按照文件要求，我們制定了電話回訪記錄簿，采取電話回訪與入戶實(shí)地回訪相結(jié)合，對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼兌付情況進(jìn)行逐戶認(rèn)真登記、核實(shí)、抽查和電話回訪，特別是針對(duì)購(gòu)買2 臺(tái)（件）及以上的農(nóng)戶，做到抽查率達(dá) 100%，并將抽查情況造冊(cè)備案。對(duì)已補(bǔ)貼到戶的補(bǔ)貼資金在財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)和高 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 陵鎮(zhèn)財(cái)政公開(kāi)網(wǎng)內(nèi)予以公示，接受群眾監(jiān)督