5市綠化工作情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-11 22:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，95%的村莊達(dá)到了省綠化合格村的標(biāo)準(zhǔn)。五是特色林業(yè)工程。 大力發(fā)展花木、湖桑、銀杏等產(chǎn)業(yè)，實行規(guī)?；?jīng)營，形成有區(qū)域特色的林業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。 此外，市政府還依照加強(qiáng)古樹名木管理保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，對古樹名木逐一登記造冊，建立檔案，開展了古樹名木認(rèn)養(yǎng)活動，建立了古樹名木養(yǎng)老金制度。簽定了委托管護(hù)協(xié)議，落實了管護(hù)人員，所有古樹名木生長良好。 （五）多元投入，化解資金瓶頸。 為了緩解資金的不足，我市明確投入政策，創(chuàng)新投入機(jī)制，充分調(diào)動社會資本投入綠化造林的積極性，實現(xiàn)了投資主體的多元化。在投入政策上，明確規(guī)定公共綠地和生態(tài)林建設(shè)，以政府投入為主，社 會投入為輔；經(jīng)濟(jì)林以社會投入為主，政府投入為輔。近年來，市政府組織實施了沿江防護(hù)林建設(shè)工程、綠色江蘇建設(shè)等二十多個項目和道路、河道等方面的綠化建設(shè)工程，先后投入綠化資金超過 30 億元。高速公路綠色通道建設(shè)的土地流轉(zhuǎn) 第 7 頁 共 14 頁 費，由市鎮(zhèn)兩級政府按 8： 2 比例進(jìn)行分?jǐn)?。通過政策引導(dǎo)，典型帶路，社會資本投入已成為推動造林綠化的強(qiáng)大動力，全市涌現(xiàn)了一大批工商資本、企業(yè)法人和居民投身造林綠化的典型。加拿大國泰林業(yè)有限公司積極參與我市合作造林，在焦港河堤常青段、如海河堤袁橋、郭元、磨頭段營造意楊林 130 多公頃。石莊、雪岸、江安、東陳 等鎮(zhèn)由園林綠化企業(yè)或者鎮(zhèn)相關(guān)站所承包經(jīng)營，由他們與所在鎮(zhèn)政府簽訂樹木栽植、管護(hù)協(xié)議。 *經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天河橋村將綠化面積發(fā)包，期限為 30 年，承包商自購苗木種植，享有林木產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，并支付村集體一定的綜合費用，該村集體沒有投入一分錢就讓村道路全部實施綠化，每年還有一筆固定的收入。 （六）創(chuàng)新舉措，建立綠化長效管護(hù)機(jī)制。 市政府堅持建管并重，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，實行長效管理，使全市綠化管護(hù)邁入了市場化、專業(yè)化的軌道。市管綠地積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理的市場化運作，通過公開招投標(biāo)，將 XX 縣區(qū)的海陽南路、益壽南 路、福壽西路、外城河風(fēng)光帶、濱溪路、大劇院綠地等，交通工程如沿江一級公路、新 204 國道、如港公路等綠地養(yǎng)護(hù)進(jìn)行發(fā)包，通過對參與競爭的綠化公司的資質(zhì)、信譽(yù)、人員配制、機(jī)械配備、管理水平及報價等方面的綜合評定和審核，本著公開、公平、公正的原則，選擇優(yōu)秀的專業(yè)綠化單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。為保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，業(yè)主單位與管護(hù)單位簽定了嚴(yán)格的管護(hù)合同，做 第 8 頁 共 14 頁 到五個明確：明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、明確養(yǎng)護(hù)單位為提高管理水平應(yīng)采取的措施、明確養(yǎng)護(hù)管理所發(fā)生的費用、明確承包方必須服從建設(shè)單位安排參與搶險及其它應(yīng)急活動、明確考核辦法。農(nóng)村綠化推行股份合 作、承包經(jīng)營、專業(yè)隊養(yǎng)護(hù)、樹隨田走等多種管護(hù)模式，鞏固綠化成果，較好的解決了 “ 春天栽樹秋天黃，冬天枯枝進(jìn)灶膛 ” 的問題。 三、存在不足 盡管我市綠化指標(biāo)總體上達(dá)到了全面小康的要求，但綠化工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在： （一）少數(shù)干群對綠化造林的意義認(rèn)識不足。 植樹造林是一項生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益集于一體的事業(yè)，其重在生態(tài)效益及社會效益的發(fā)揮，對于經(jīng)濟(jì)效益而言，見效慢、周期長，不能短期內(nèi)獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報。少數(shù)人重眼前輕長遠(yuǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益輕生態(tài)效益，部分干群對綠化在 生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不足，對綠化造林、護(hù)林管林的自覺性、主動性、責(zé)任性不夠強(qiáng)。個別鎮(zhèn)為了應(yīng)付考核，綠化苗木規(guī)格小，栽植質(zhì)量差，成活率低。 （二）綠化工作仍有很大的提升空間。 從量的方便講，全市還有五個鎮(zhèn)區(qū)森林覆蓋率達(dá)不到全面小康的指標(biāo)要求。 一、二級河道由于確權(quán)定界工作沒有全面推開，還有不少宜 第 9 頁 共 14 頁 林地沒有栽樹綠化，離應(yīng)栽盡栽還有不小的距離；農(nóng)田林網(wǎng)不全、等級不高；部分地區(qū)
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