【文章內(nèi)容簡介】 得到充分發(fā)揮。四是城鎮(zhèn)化水平不高，中心城市輻射帶動作用不強(qiáng)。五是投資持續(xù)快速增 長的動力仍顯不足，項(xiàng)目策劃和建設(shè)實(shí)施有待進(jìn)一步加快，投資和發(fā)展環(huán)境還不盡人意。 二、 2024 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求與預(yù)期目標(biāo) 2024年是 “ 十二五 ” 規(guī)劃的起步之年，也是推動趕超發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。根據(jù)市委三屆十一次全會精神， 2024 年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神，以加快發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線，以居民增收、改善民生、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步優(yōu)化投資 與發(fā)展環(huán)境，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、 第 8 頁 共 17 頁 擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，大抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展環(huán)境，兼顧基礎(chǔ)和可能條件，建議2024 年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是： 生產(chǎn)總值增長 %以上，力爭達(dá)到 960 億元。 全社會固定資產(chǎn)投資超過 1000 億元，增長 40%以上。 全社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到 276 億元，增長 19%。 居民消費(fèi)價格漲幅控制在 4%以內(nèi)。 轄區(qū)財(cái)政總收入達(dá)到 88億元，地 方財(cái)政收入達(dá)到 41億元，增長 %。 城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入超過 18600 元，增長 15%以上；農(nóng)民人均純收入突破 5000 元，增長 16%以上。 外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到 億美元，增長 27%。其中出口 億美元，增長 30%。 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 5 萬人，登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。 人口自增率控制在 6‰ 以內(nèi)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 43%以上。 萬元 gdp 能耗下降 %，萬元 gdp 二氧化碳排放量下降4%。 三、 2024 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù) 與措施 （一）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持投資快速增長。 全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度， 第 9 頁 共 17 頁 成立工作組包聯(lián)跟蹤推進(jìn)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目 “ 綠色通道 ” ，千方百計(jì)落實(shí)規(guī)劃、土地、環(huán)評、節(jié)能等建設(shè)條件，采取重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工、月度協(xié)調(diào)推進(jìn)、季度新聞發(fā)布、半年督察觀摩、年終考核獎勵等行之有效措施，促使投資快速增長。 一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。初步安排市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 210 個，年度投資 788 億元。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，積極推進(jìn)大西高鐵、西南復(fù)線、黃陵 韓城煤運(yùn)專線建設(shè)，全面開工榆商高速羅敷 韋莊 段，積極銜接建設(shè) **玉山高速公路項(xiàng)目，繼續(xù)建設(shè)沿黃公路、開工建設(shè) 108 國道 **大荔段改擴(kuò)建工程，提高通行能力。加快水利工程建設(shè)，全面實(shí)施渭河下游綜合整治和抽黃供水工程。加大“ 氣化 **” 工程實(shí)施力度，建成韓城 **煤層氣管道工程。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，繼續(xù)抓好龍鋼集團(tuán)煤 電 焦油及煉鋼一體化、渭化集團(tuán) “ 雙醋 ” 聯(lián)產(chǎn)、蒲城 70 萬噸烯烴、合陽 300 萬噸煤炭開發(fā)、韓城 500 萬噸焦化等項(xiàng)目建設(shè)，力促富平蘇陜工業(yè)園提早開工。在社會事業(yè)項(xiàng)目方面，完成市職教園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)和中心醫(yī)院遷建項(xiàng)目。抓好中小學(xué)標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、體育中心、博物館等項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施 **國家救災(zāi)儲備庫、市縣殯儀館改造、 XX 縣區(qū)金堆災(zāi)后重建等項(xiàng)目。 二是加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和前期推進(jìn)工作。繼續(xù)堅(jiān)持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃工作目標(biāo)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，按照 “ 有中做強(qiáng)、無中生有 ” 的理念，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、通用 第 10 頁 共 17 頁 航空、物流服務(wù)等領(lǐng)域，超前策劃一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目，著力策劃一批百億元以上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好航空物流中心、中石化 1000 萬噸煉油廠遷建、體驗(yàn)式紅色旅游產(chǎn)業(yè)園、南山支流整治和平原水庫建設(shè)等一 批大項(xiàng)目策劃工作。切實(shí)加大市級重點(diǎn)前期項(xiàng)目推進(jìn)力度，完善建設(shè)手續(xù)，爭取有一批項(xiàng)目提前開工建設(shè)，其他項(xiàng)目完成前期推進(jìn)任務(wù)。 三是繼續(xù)抓好招商引資。創(chuàng)新招商模式，重點(diǎn)到國際國內(nèi)500 強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、上市企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)總部上門招商，招引一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，爭取招商項(xiàng)目合同引資到位資金達(dá)到300 億元。落實(shí)擴(kuò)大民間投資政策措施，拓寬民間投資渠道，爭取更多民間資金進(jìn)入。加強(qiáng)銀企項(xiàng)目對接，積極爭取信貸資金，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。加大跑省赴京力度，力爭使更多項(xiàng)目進(jìn)入中省計(jì)劃，全年?duì)幦≈惺≌咝再Y金增長 20%以上。 （二）全力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。 繼續(xù)加大投入力度，