5市工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的對(duì)策思考(編輯修改稿)
2025-09-11 22:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 億元。四是招商引資及項(xiàng)目入駐初見成效。截止 2024 年，除五糧液、白沙外， 11 個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)共計(jì) 177 戶，其中已投產(chǎn)企業(yè) 142 戶；實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，同比增長(zhǎng) 88%；實(shí)現(xiàn)利稅 億元，同比增長(zhǎng) 62%，其中利潤(rùn) 億元，同比增長(zhǎng) 53%。五是品牌日漸形成。羅龍已列入全省新增 12 個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)的第二位；江安陽春已被省發(fā)改委列為全省 8 個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之一； XX 縣區(qū)充分利用全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣優(yōu)勢(shì)以及向家壩知名品牌，努力推進(jìn) “ 一區(qū)多園 ” 建設(shè)；長(zhǎng) 寧工業(yè)集中區(qū)著力打造 100 億元工業(yè)集中區(qū)。六是服務(wù)體系建設(shè)日漸成熟。堅(jiān)持 “ 便捷、透明、高效、規(guī)范 ” 的原則，幫助入駐企業(yè)代辦立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，實(shí)施實(shí)質(zhì)意義上的 “ 窗口式 ” 辦文、 “ 一體化 ” 審批、 “ 一條龍 ” 服務(wù)。 二、宜賓工業(yè)集中區(qū)存在的問題 盡管宜賓工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)取得了很好的成效，但是，與全 第 6 頁 共 11 頁 省先進(jìn)市州相比差距很大，還難以適應(yīng)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)承接的要求。其存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）建設(shè)步伐整體滯后 宜賓工業(yè)集中區(qū)建設(shè)整體起步較 晚，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息、環(huán)保、物流、創(chuàng)新、融資等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)明顯滯后，建設(shè)條件差，發(fā)展步伐較慢，延長(zhǎng)了建設(shè)周期，影響了招商引資及項(xiàng)目入駐工作。此外，省級(jí)工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）數(shù)量較少，龍頭引領(lǐng)作用不明顯，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出，集約發(fā)展程度較低。 （二） “ 瓶頸 ” 問題突出 一是建設(shè)資金嚴(yán)重短缺?；A(chǔ)設(shè)施和配套要素建設(shè)需要投入大量資金，但多數(shù)集中區(qū)開發(fā)模式單一，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚未建立，建設(shè)資金主要靠政府投入，由于市、縣級(jí)財(cái)政投資能力有限，形成較大的資金缺口，難以滿足工業(yè) 集中區(qū)建設(shè)。二是工業(yè)用地指標(biāo)極為緊張。據(jù)調(diào)查，我市工業(yè)用地存量十分有限。要進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展，大多數(shù)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)需要進(jìn)行用地調(diào)整，但在當(dāng)前國(guó)家嚴(yán)把土地閘門的宏觀調(diào)控政策下，爭(zhēng)取用地指標(biāo)工作任務(wù)十分艱巨。 （三）招商引資有待突破 我市多數(shù)工業(yè)集中區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，配套不全，還不能為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，新項(xiàng)目新企業(yè)難于入駐，項(xiàng)目難 第 7 頁 共 11 頁 于落地；多數(shù)集中區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引商成效不明顯，引進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)模不大，層次不高，投資強(qiáng)度低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，看點(diǎn)、亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)不多；有的工業(yè)集中區(qū) 總體規(guī)劃雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位明確，但在招商引資中仍有 “ 饑不擇食 ” 或急功近利的現(xiàn)象，存在較大的隨意性，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套。同時(shí)，多數(shù)工業(yè)集中區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏大型項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色不突出。 （四）機(jī)制創(chuàng)新亟待深化 一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制有待加強(qiáng)。我市工業(yè)集中區(qū)發(fā)展不平衡，各區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)組成模式不統(tǒng)一。從職能配備角度看，各集中區(qū)管委會(huì)本身不
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