【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圍繞上述目標(biāo)，要做好以下八個(gè)方面的重點(diǎn)工作： （一）致力做大做強(qiáng)，推動(dòng)新型工業(yè)化。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)，加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和節(jié)能降耗力度，年內(nèi)完成工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) 18%。 要大力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。以市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和 6 個(gè)工業(yè)園為重點(diǎn)，以 “ 集約、集聚、創(chuàng)新、生態(tài) ” 為目標(biāo)，推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快路網(wǎng)、安置區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)建設(shè)，完善園區(qū)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)聚集要素和吸引項(xiàng)目的能力。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)年內(nèi)要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房 5 萬(wàn)平方米以上， 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 完成固定資產(chǎn)投資 10 億元以上，力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破 90 億元。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。有效整合資源，改造提升煤炭、煤機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，加大骨干、龍頭企業(yè)扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)做大、做強(qiáng)。要加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力 。建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。 （二）致力做優(yōu)做特，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞 “ 特色農(nóng)產(chǎn)品基地 ” 目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三方面的工作。要夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，確保糧食安全。糧食播種面積穩(wěn)定在 128萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在 50萬(wàn)噸以上。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。增加農(nóng)業(yè)科技投入，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展；大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，形成 “ 一村一品 ” 、 “ 一鄉(xiāng)一業(yè) ” 的產(chǎn)業(yè)格局。要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌。全面整合涉農(nóng)資源資金，實(shí)行捆綁使用，力爭(zhēng)效益最大化。重點(diǎn)抓好湘中黑牛黑豬、橋頭河水洞底蔬菜、七星街軟籽石榴等優(yōu)質(zhì)水果、油茶林、中藥材的發(fā)展壯大，支持回春堂藥業(yè)、天華實(shí)業(yè)、萬(wàn)壽米業(yè)、肖老爺食品等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) （三）致力做大做精，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)建設(shè)既是當(dāng)前的短板，又是今后跨越的跳板。我們要緊緊圍繞擴(kuò)容提質(zhì)的主要任務(wù)和打造宜居宜業(yè)山水城市的目標(biāo)，強(qiáng)力加以推進(jìn)。確保年內(nèi)籌融資 億元，增加土地儲(chǔ)量 500 畝以上。城建城管工作，去年已經(jīng)起步，今年必須提速，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)行，進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)建設(shè)按規(guī)劃推進(jìn)。要加快擴(kuò)容步伐。著手城東XX 縣區(qū)以行政中心搬遷、經(jīng)開(kāi)區(qū)道路為重點(diǎn)、總面積約 平方公里范圍內(nèi)的城建項(xiàng)目建設(shè)；快速推進(jìn)以島石路開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)、總面積約 平方公里的 XX 縣區(qū)域開(kāi)發(fā)；以環(huán)西路建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)周邊總面積約 平方公里的城西片區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)城市快速擴(kuò)容，力爭(zhēng)到 “ 十二五 ” 末 XX 縣區(qū)面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上 擴(kuò)大 10 平方公里以上。要提升管理水平。牢固樹(shù)立建管并重理念，全面推行城市網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，積極探索 “ 數(shù)字城管 ” ，推動(dòng)城市管理躍上新水平，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，并在創(chuàng)建省級(jí)文明城市上邁出實(shí)質(zhì)步伐。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。大力實(shí)施城鄉(xiāng)通達(dá)工程，著力實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)鄉(xiāng)村公路連通。充分發(fā)揮交通節(jié)點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)和集鎮(zhèn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快特色城鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)建設(shè)。促進(jìn)公共資源和服務(wù)向基層傾斜和延伸，強(qiáng)勢(shì)務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村整潔行動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （四）致力做活做大，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)。把旅游產(chǎn)業(yè)作為富民 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 強(qiáng)市的重要工程和 帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，以前所未有的力度和手筆推進(jìn)。要加大投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。市委市政府要制定出臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定并建立發(fā)展資金，加快景區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)，著力抓好景區(qū)景點(diǎn)的 “ 吃住行、游購(gòu)?qiáng)?” 等設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好湄江風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資 6000 萬(wàn)以上。加快四星級(jí)賓館建設(shè)步伐，確保在 2024 年省運(yùn)會(huì)召開(kāi)前投入使用。要整合資源，積極創(chuàng)建品牌。抓住湄江地質(zhì)公園建設(shè)的難得機(jī)遇，加大市內(nèi)旅游資源整合力度，全力爭(zhēng)創(chuàng)湄江國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和 4a旅游景區(qū)。龍山要抓緊制定總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃和 4a 旅游景區(qū)申報(bào)工作。要開(kāi)闊思路，加快 開(kāi)發(fā)進(jìn)度。積極借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，加大與開(kāi)發(fā)商的協(xié)商力度，湄江、龍山的旅游開(kāi)發(fā)年內(nèi)必須取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 同時(shí)，要圍繞建設(shè)區(qū)域性物流中心的目標(biāo)，合理規(guī)劃布局現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)具有特色的物流中心。大力發(fā)展商貿(mào)、金融、保險(xiǎn)等其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全面提升三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平。 （五）致力外引內(nèi)聯(lián)，注入發(fā)展活力。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，也是加快發(fā)展的主要抓手。要大力招商引資。繼續(xù)務(wù)實(shí)開(kāi)展招商引資活動(dòng)，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化一把手工作責(zé)任，落實(shí)工作機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度 考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度，真正在全市營(yíng)造招商引資是硬任務(wù)、硬責(zé)任的氛圍，力爭(zhēng)總量和 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 質(zhì)量取得更大突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資 38 億元，利用外資 5400萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng) 40%和 20%；要注重內(nèi)部聯(lián)合。大力實(shí)施 “ 漣商回歸 ” 戰(zhàn)略，盡可能多地把漣商請(qǐng)回創(chuàng)業(yè)。加快煤礦集團(tuán)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化步伐，全力培育煤機(jī)行業(yè)龍頭，確保在產(chǎn)業(yè)集群化和集團(tuán)化發(fā)展上有重大突破。要全力抓好項(xiàng)目。密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)研究已爭(zhēng)取到的幾大政策，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，做到國(guó)家支持什么項(xiàng)目，我們就能拿出什么項(xiàng)目。利用一切機(jī)會(huì)特別是在外豐富的人脈資源，積極與上 級(jí)部門加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家 “ 籠子 ” 。繼續(xù)開(kāi)展 “ 項(xiàng)目建設(shè)年 ” 活動(dòng)，依靠強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、部門主動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)，突出抓好 43 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成今年 億元的社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。 （六）致力社會(huì)管理，建設(shè)和諧家園。加強(qiáng)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)，已成為當(dāng)前各級(jí)黨委、政府和各部門一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。要保障民安，大力創(chuàng)新社會(huì)管理。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，社會(huì)管理面臨新問(wèn)題不斷疊加的背景下，中央作出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大戰(zhàn)略部署。我們要認(rèn)真貫 徹落實(shí)，作為一把手工程強(qiáng)力推進(jìn)，著力構(gòu)建面向基層、服務(wù)群眾的社會(huì)管理格局。突出抓好社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)、公共