【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。 （四）以法治思維和改革精神建章立制，初步構(gòu)建了促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。著眼于從制度層面解決“ 四風(fēng) ” 問(wèn)題、鞏固活動(dòng)成果，從活動(dòng)一開始就著手建立和完善規(guī)章制度，力求對(duì)解決 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題釜底抽薪、正本清源。徐守盛同志先后 3 次主持召開省委常委會(huì)研究加強(qiáng)制 度建設(shè)工作，全面落實(shí)中央確定的 14 個(gè)方面制度建設(shè)任務(wù)，省級(jí)層面按照反對(duì)“ 四風(fēng) ” 方面分類建立 42 項(xiàng)制度。其中，圍繞反對(duì)形式主義，重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，完善干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范各類會(huì)議文件簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和調(diào)查研究活動(dòng)，規(guī)范學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)管理等方面的 9項(xiàng)制度規(guī)定；圍繞反對(duì)官僚主義，重點(diǎn)建立健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職行為，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等方面的 8項(xiàng)制度規(guī)定；圍繞反對(duì)享樂(lè)主義，重點(diǎn)建立健全規(guī)范黨政機(jī) 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇，規(guī)范公務(wù)接待，規(guī)范因公出國(guó)（境）管理，加強(qiáng)省屬金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理等方面的 5 項(xiàng)制度規(guī)定；圍繞反對(duì)奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)建立健全黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，完善樓堂館所管理，加強(qiáng) “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，規(guī)范節(jié)慶、論壇、展會(huì)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和招商引資活動(dòng)，規(guī)范黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員操辦婚喪喜慶事宜等方面的 10 項(xiàng)制度規(guī)定；圍 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 繞規(guī)范選人用人，重點(diǎn)在完善落實(shí)整治用人不正之風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，健全完善體現(xiàn)作風(fēng)導(dǎo)向、強(qiáng)化作風(fēng)約束的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，健全完善體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)考評(píng)機(jī)制等方面新建 lo項(xiàng)制度。第一批活動(dòng)單位共廢止制度 517 個(gè)，修訂完善制度 1702個(gè)，擬新建制度 1446 個(gè)，已出臺(tái) 1391 個(gè)。這些制度既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既抓大又不放小，把為民務(wù)實(shí)清廉的要求具體化、規(guī)范化，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出 “ 紅線 ” 、標(biāo)出 “ 雷區(qū) ” 、架起 “ 高壓線 ” ，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，管住了干部行為，堵塞了滋生 “ 四風(fēng) ”的漏洞，成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的行為準(zhǔn)則和剛性約束。通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，人民群眾反映強(qiáng)烈的 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題得到了有效遏制，整治違紀(jì)違規(guī)、侵害群眾利益的正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)產(chǎn)生了強(qiáng)大震懾，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和黨員干 部行為的制度規(guī)定日益完善，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨員干部的精神面貌為之一振，人民群眾對(duì)黨和政府的信心信任大幅提升。省委把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)保障、抓改革、惠民生、促和諧的各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合起來(lái)，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、確保經(jīng)濟(jì)平衡健康運(yùn)行提供了強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。 2024年，全省經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)增長(zhǎng) ％，預(yù)計(jì)財(cái)政總收入突破 3000億元，增長(zhǎng) 13％左右；城鄉(xiāng)居民收入名義增長(zhǎng)分別為 ％、％，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量的同步提升，全省上下形成了凝心聚力、齊心協(xié)力推進(jìn)全面建成小康 社會(huì)、奮力 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 書寫中國(guó)夢(mèng)湖南篇章的生動(dòng)局面。我省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得階段性重大成效，歸功于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)、率先垂范，得益于中央督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。中央政治局帶頭開展活動(dòng)，政治局常委同志分別建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，習(xí)近平總書記親自到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、全程指導(dǎo)專題民主生活會(huì)，直接聽取聯(lián)系點(diǎn)情況匯報(bào)，并親臨湖南調(diào)研視察，對(duì)活動(dòng)開展作出重要指示，為我們鼓舞了信心、指明了方向。以李傳卿同志為組長(zhǎng)的中央督導(dǎo)組高度負(fù)責(zé)，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，為推動(dòng)我省教育實(shí)踐活動(dòng)有序有效開展發(fā)揮了重要作用。我們按照黨中央要求和督導(dǎo)組的意見， 狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做到不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)具有五個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做到以上帶下。省委常委會(huì)以中央政治局為榜樣，帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、帶頭征求各方意見、帶頭貫徹整風(fēng)精神、帶頭落實(shí)整改措施、帶頭堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，省委常委中心組先后組織 5 次集中學(xué)習(xí)，率先打牢貫徹群眾路線的思想基礎(chǔ)；活動(dòng)一開始，就提出并落實(shí)嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理、全面清理辦公用房等 10 條具體整改措施，徐守盛同志帶頭退出省人大、省軍區(qū)為他準(zhǔn)備的辦公室，省委常委和其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部及時(shí)清退辦公用房，省委常委和省政府副省 長(zhǎng)原配備用于下鄉(xiāng)的越野車統(tǒng)一上交，每人只保留一臺(tái)工作用車；率先召開專題民主生活會(huì)，及時(shí)向全省通報(bào)會(huì)議情況，并公布整改方案，在全省樹立了榜樣。 26 名省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 分別選擇了一個(gè)省直機(jī)關(guān)部門作為活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，全程指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)聯(lián)系單位專題民主生活會(huì)，并以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會(huì)，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，誠(chéng)懇請(qǐng)黨員提意見，鄭重向支部作承諾，通過(guò)辦點(diǎn)示范、抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)了各環(huán)節(jié)工作的全面落實(shí)。省委先后 6 次召開第一批活動(dòng)單位一把手會(huì)議，督促各單位一把手認(rèn)真履行 “ 第一責(zé)任人 ” 職責(zé)，帶頭落實(shí)中央和省委 的決策部署，做到先學(xué)先查先整先改，抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)，把好每一道關(guān)口，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，通過(guò)上級(jí)做給下級(jí)看、領(lǐng)導(dǎo)帶著大家干，形成了無(wú)形的推動(dòng)力量和強(qiáng)大的示范效應(yīng)，使整個(gè)活動(dòng)始終保持了高位推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。二是落實(shí)從嚴(yán)要求，確保活動(dòng)質(zhì)量。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)到底，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)。省委嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制、督導(dǎo)組責(zé)任制和督導(dǎo)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確規(guī)定活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的，堅(jiān)決追究一把手和督導(dǎo)組的責(zé)任。堅(jiān)持一步一回頭、一步一檢查，各個(gè)環(huán)節(jié)都制定具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后及時(shí)組織開展 “ 回頭 看 ” 和評(píng)估，評(píng)估不合格的必須 “ 回爐 ” 、 “ 補(bǔ)火 ” 或返工重來(lái)。對(duì)第三環(huán)節(jié)評(píng)估不合格的，不能召開活動(dòng)總結(jié)會(huì)，轉(zhuǎn)入第二批活動(dòng)繼續(xù)整改。把加強(qiáng)督促檢查作為落實(shí)從嚴(yán)要求、推動(dòng)活動(dòng)有序開展的重要手段，先后組織開展 5次暗訪抽查和專項(xiàng)檢查，共督查了 88 個(gè)省直單位，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)，發(fā)出整改督辦函；對(duì)第一批活動(dòng) 157 個(gè)單 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 位下發(fā)催辦通知，督促在年底前將違規(guī)配備公務(wù)用車、多占辦公