【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，公共服務(wù)能力滯后；農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，農(nóng)村綜合改革的任務(wù)仍然十分艱巨。解決好這些矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵是要加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新， *屆三中全會(huì)對(duì)我們破解農(nóng)村發(fā)展難題、推進(jìn)農(nóng)村改革進(jìn)程，提供了強(qiáng)大的政策機(jī)遇。全市各級(jí)黨組織要以學(xué)習(xí)貫徹黨的 *屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng) 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 一到市委對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)， 統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加有效的措施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增加農(nóng)牧民人均收入，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，迅速掀起傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹黨的*屆三中全會(huì)精神的熱潮 全市各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感把傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹 *屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前我市政治生活中的頭等大事，作為各級(jí)黨組織活動(dòng)的中心工作，統(tǒng)一思想，高度重視，精心組織，集中一段時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟、多形式地開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、調(diào)研、討論 活動(dòng)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹 *屆三中全會(huì)精神引向深入。 一要精心組織安排，抓緊傳達(dá)學(xué)習(xí)。按照中央、自治區(qū)黨委和地委的要求，市委將把組織開(kāi)展 *屆三中全會(huì)精神的傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹工作作為近期一項(xiàng)重要政治任務(wù)安排部署。近期，市委將成立專門(mén)辦公室，制訂具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，市黨校要提前做好培訓(xùn)準(zhǔn)備。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)局委辦和駐市單位領(lǐng)導(dǎo)，要在市黨校分別進(jìn)行三天的封閉學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要高度重視，集中一個(gè)月左右的時(shí)間，通過(guò)多種方式和途徑，認(rèn)真組織廣大黨員、干部和各族群眾開(kāi)展以學(xué)習(xí) *屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等為主題的學(xué)習(xí)活 動(dòng)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要集中時(shí)間， 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 通讀原文，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)的政策信息，做到真學(xué)真懂。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討等多種形式，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、把握機(jī)遇，務(wù)求使學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好 *屆三中全會(huì)精神，自覺(jué)做學(xué)習(xí)貫徹的表率。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好分管部門(mén)和系統(tǒng)以及聯(lián)系點(diǎn)的傳達(dá)學(xué)習(xí)，抓緊安排部署，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，確保不留死角。組織部門(mén)和黨校要把傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹 *屆三 中全會(huì)精神作為干部教育培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，有計(jì)劃地對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高干部理論素養(yǎng)。各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí) *屆三中全會(huì)精神的重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵也在農(nóng)村，要充分利用冬閑時(shí)節(jié)，依托鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)黨校、村（隊(duì)）文化陣地，緊密結(jié)合農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)及 “ 三下鄉(xiāng) ”等各種活動(dòng)，有計(jì)劃、分批次組織廣大農(nóng)牧民群眾深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、討論，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市廣大黨員干部群眾的思想，凝聚共識(shí)，形成全黨關(guān)心、全民支持、全社會(huì)參與 *農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的良好氛圍。宣傳部門(mén)和新聞媒體，要安排專題、設(shè)置專欄，既系統(tǒng)宣傳 *屆三 中全會(huì)精神，又要全面報(bào)道我市的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)開(kāi)展情況，使三中全會(huì)精神深入人心、家喻戶曉。市行政績(jī)效考核督查中心要充分發(fā)揮督促檢查職能作用，定期或不定期深入各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、各部門(mén)就學(xué)習(xí)情況開(kāi)展督查，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 扎扎實(shí)實(shí)的成效。 二要廣泛開(kāi)展討論，提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞學(xué)習(xí)貫徹 *屆三中全會(huì)精神，緊密結(jié)合 *改革開(kāi)放 30 年的發(fā)展實(shí)踐，廣泛開(kāi)展討論，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒(méi)有 全國(guó)的繁榮穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)民全面小康就沒(méi)有全國(guó)人民全面小康。要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段特征，結(jié)合 *實(shí)際，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)各族農(nóng)牧民盼發(fā)展、求富裕、盡快提高生活水平的新期待，有針對(duì)性提出工作措施，奮力開(kāi)創(chuàng) *社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面。要通過(guò)深入的學(xué)習(xí)討論，繼續(xù)解放思想，開(kāi)闊視野，精心謀劃新時(shí)期我市農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路、主攻方向和工作重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神研究制定具體的、有針對(duì)性的措施，切實(shí)把三中全會(huì)精神落到實(shí)處。各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)是直接組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自抓，通過(guò)學(xué)習(xí) 貫徹 *屆三中全會(huì)精神，不斷創(chuàng)新工作思想和方法，力求在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的土地合理流轉(zhuǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約和困難、拓寬農(nóng)民增收渠道、健全農(nóng)村民主管理、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化等重要環(huán)節(jié)取得突破。市直各部門(mén)、各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，緊密聯(lián)系全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真審視本部門(mén)、本單位工作，找準(zhǔn)服務(wù)三農(nóng)工作的突 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 破口，制定出臺(tái)支持農(nóng)村改革發(fā)展的具體措施，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平，形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。 三要結(jié)合實(shí)際做好調(diào)研相關(guān)工作，制定切合各單位實(shí)際的貫徹 落實(shí)意見(jiàn)。地委、行署對(duì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神調(diào)研工作高度重視，將于本月底組織人員分三個(gè)調(diào)研組對(duì)全地區(qū)五縣二市的學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行專題調(diào)研。各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要及早動(dòng)手，做好準(zhǔn)備，積極配合好地區(qū)調(diào)研組在 *的調(diào)研工作。要認(rèn)真梳理匯總今年以來(lái)我市組織開(kāi)展的半年工作調(diào)研及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等專項(xiàng)調(diào)研情況，精心提煉形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，深化調(diào)研成果，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為地區(qū)調(diào)研組提供第一手資料。各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén)要在學(xué)深學(xué)透、學(xué)懂弄通三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，立足本地實(shí)際，