5市司法局“四進(jìn)四訪”活動(dòng)情況報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-11 22:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各級(jí)黨委政府應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和困難企業(yè)的幫扶力度，科學(xué)合理制定農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)科學(xué)化管理， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)良性循環(huán)發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。在國(guó)家 “ 村村通 ” 公路建設(shè)政策的指導(dǎo)下，堅(jiān)持 “ 國(guó)家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、群眾自愿出一點(diǎn) ” 的多元化籌資機(jī)制，盡快完善農(nóng)村通組道路的建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)管理政策調(diào)研，建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理政策體制，積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程；二是加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施立項(xiàng)調(diào)研工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，在部分崗地建造大型機(jī)井，對(duì)現(xiàn)有的水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行加固改造和維護(hù)。動(dòng)員和組織當(dāng)?shù)厝罕?，利用農(nóng)閑季節(jié)對(duì)堰塘、水渠的清淤修復(fù)，確保堰塘、水渠等設(shè)施能夠起到應(yīng)有 作用，滿足農(nóng)田灌溉 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 基本需要；三是建立廣播電視接收、網(wǎng)絡(luò)信息傳遞和自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)，確保廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)通到村組，安全飲水工程通到每戶(hù)。四是應(yīng)建立中小企業(yè)發(fā)展幫扶機(jī)制。在走訪中我們了解到，融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，我國(guó)的中小企業(yè)由于受到各種客觀因素的影響，對(duì)資金產(chǎn)生不斷的需求，而資金的供應(yīng)量又處于 “ 饑渴 ” 的狀態(tài)，即資金的供應(yīng)和需求矛盾常常困饒著中小企業(yè)，從而使中小企業(yè)籌措資金變成一項(xiàng)經(jīng)常而又重要的理財(cái)活動(dòng)。市場(chǎng)體制的不完善以及經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時(shí)期所特有的問(wèn)題，也使我國(guó)中小企業(yè)面臨著嚴(yán)重的融資困難。就中小企業(yè) 自身來(lái)看，還存在著經(jīng)營(yíng)體制落后，管理不善，責(zé)任約束弱；財(cái)務(wù)管理水平低，資信普遍不高；貸款缺乏足夠的抵押擔(dān)保，高比率的倒閉和違約等問(wèn)題。因此，緩解中小企業(yè)融資難就成了一個(gè)綜合性的社會(huì)工程。我們認(rèn)為在這項(xiàng)工程中，銀行、政府、各類(lèi)投資者以及中小企業(yè)自身都應(yīng)是積極的參與者。要想徹底解決中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀中融資難的問(wèn)題，必須依靠切實(shí)有效的政府支持和一定比例的政府投入，加大財(cái)稅、金融政策的扶持力度，建立健全信用擔(dān)保體系，特別是動(dòng)員和組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)建立中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的措施，同時(shí)適當(dāng)吸納部分民間資本，再依據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l 件及實(shí)際情況，在不同時(shí)期確立不同的重點(diǎn)，全方位地幫助中小企業(yè)進(jìn)行由小到大的蛻變。同時(shí)，通過(guò)調(diào)查我們也相信隨著國(guó)家一系列扶持中小企業(yè)政策的出臺(tái)，將有越來(lái)越多的中小企業(yè)得到足 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 夠的資金支持；中小高科技企業(yè)在得到政府支持的同時(shí)，也將得到國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資的青睞?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在未來(lái)的幾年里，中小企業(yè)特別是中小高科技企業(yè)面臨的融資難問(wèn)題將得到有效緩解。 （二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善民主管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村 “ 兩委會(huì) ” 班子建設(shè)。以《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)建設(shè)，要對(duì) “ 村兩委會(huì) ” 的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)，不斷完善議事制度和民主生活會(huì)制度，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，落實(shí)村民自治，完善村民代表議事、村民議事和公示公開(kāi)制度，讓村民廣泛享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)中小企業(yè)黨組織建設(shè)。在調(diào)查的 24家企業(yè)中有黨組織的只 6 家，沒(méi)有建立黨組織的企業(yè)中最小的一家也有 14 名正式黨員，基層黨組織是傳達(dá)黨的方針政策，宣傳黨的方針政策的最前沿陣地，我們?cè)谥行∑髽I(yè)丟失了這塊陣地，就等于
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