【文章內(nèi)容簡介】 制我市節(jié)能減排財政政策綜合示范試點和可再生能源利用規(guī)?；晷袆佑媱?。推進有關重點項目的申報和落實，組織開展太陽能光伏發(fā)電項目、生物質(zhì)能項目的申報工作。 推進能源基礎設施建設。重點推進四個列入省搶建計劃的熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，蕭山電廠、半山電廠部分機組建成完工，下沙 熱電廠兩臺 50 噸燃氣鍋爐建設投運，江東熱電廠完成前期工作并試樁結束。協(xié)調(diào)推進浙北 — 浙中 1000kv 特高壓交流輸變電工程、寧東一浙江 177。800kv 直流輸電工程前期工作。協(xié)調(diào)推進天然氣管網(wǎng)項目建設，牽頭組織召開 “ 西二線工程專題協(xié)調(diào)會議 ” ，共完成 4 座天然氣門站建設， 12 座天然氣高中壓調(diào)壓計量站（含天然氣閥室）建設，建成天然氣高壓管線共約 130 公里。 第 12 頁 共 27 頁 推進低碳試點工作。制定和組織實施《 xx 市低碳城市試點工作 2024 年行動計劃》。組織編制了五大領域 20242024xx 市溫室氣體排放清單分報告。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)推進實施市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 “770工程 ” 和省循環(huán)經(jīng)濟 “991 工程 ” 。加快推進桐廬大地國家 “ 城市礦產(chǎn) ” 示范基地和 xx 市造紙行業(yè)中水回用及污泥處置試點基地建設。組織 xx 市環(huán)境集團有限公司申報國家循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地，并通過國家初審。 推進流域水環(huán)境綜合治理。組織開展國家《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》和 XX 省《太湖流域水環(huán)境綜合治理實施方案》中期評估和修編工作。編制和組織實施我市太湖流域水環(huán)境綜合治理 2024 年年度工作任務。配合國家和省做好千島湖及其上游流域水資源和生態(tài)環(huán) 境保護綜合規(guī)劃編制工作。 （八）機關作風和干部隊伍建設出現(xiàn)新氣象 認真抓好黨風廉政建設。制訂實施了《 xx 市發(fā)改委 2024年推進反腐倡廉、打造廉潔機關、構建懲防體系組織領導和責任分工》和《落實 2024 年推進反腐倡廉、打造廉潔機關、構建懲防體系工作各處室任務責任分工》，具體確定了 41 項主要工作和重點任務，對確定的工作和任務從黨委領導班子層面和機關處室層面作明確分工和落實。 認真抓好作風效能建設。研究制定了《派駐市發(fā)改委紀 第 13 頁 共 27 頁 檢組監(jiān)察室關于印發(fā) 2024 年監(jiān)督檢查（行政效能監(jiān)察）工 作要點的通知》，明確了五項監(jiān)督檢查重點。加強對貫徹落實中央和省市委重大決策部署的監(jiān)督檢查；加強對作風和效能建設中人民群眾反映強烈的突出問題的監(jiān)督檢查；加強對深化作風建設暨“ 雙重 ” 專項行動推進情況的監(jiān)督檢查；加強對黨員干部遵守廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督檢查；加強對構建懲防體系建設牽頭任務落實情況的監(jiān)督檢查。 認真抓好干部教育學習。制定出臺了 2024 年發(fā)展大講堂計劃和中心組學習計劃，共舉辦了 5 期發(fā)展大講堂。認真組織參加干部新干線學習、網(wǎng)上知識競賽等，組織 60 余人次參加了 5期市公務員知識大講堂。組織委領 導和機關干部近 30 人分別參加市管干部專題研討班、市委黨校中青班、處級干部任職培訓、文化建設專題研修班以及上級對口部門開展的各類業(yè)務培訓。有計劃地組織開展了以 “ 奮發(fā)有為，干在實處，走在前列 ” 為主題的領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動和基層組織建設年活動。 認真抓好機構改革。順理完成了機構改革任務，按三定方案，對我委機構職能進行了合理調(diào)整，對綜合交通尤其是鐵路建設的管理、能源管理、應對氣候變化等職能進行了強化，單設了綜合交通處（掛市配合鐵路建設協(xié)調(diào)辦公室牌子）、能源處和資源節(jié)約和環(huán)境保護處（掛應對氣候變化處 牌子）。新組建了市服務業(yè)促進局，成立了利用外資和境外投資處（掛經(jīng)貿(mào)流通處牌 第 14 頁 共 27 頁 子）。 認真推進依法行政。向市政府提交了《 xx 市重點建設項目管理辦法》和《 xx 市可再生能源開發(fā)利用促進辦法》等 2 個項目的立法申請；將《 xx 市政府投資項目建設管理辦法》及《 xx市個人信用信息征求和使用管理辦法》列入立法預備項目。向省法制辦備案了《 xx 市政府投資項目后評價管理辦法》。與有關部門聯(lián)合制訂《關于對 xx 市本級投資項目審批涉及中介機構開展信用評價工作的指導意見》。 二、 20xx 年主要工作思路 20xx 年我委工作的總體思路是。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大精神，落實省委 “ 八八戰(zhàn)略 ” 和 “ 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省 ” 總戰(zhàn)略，圍繞市委 “ 打造東方品質(zhì)之城、建設幸福和諧杭州 ” 的奮斗目標和建設 “ 三城三區(qū) ” 的主要任務，切實按照 2024 年全面建成小康社會、 “ 兩個翻番 ” 等奮斗目標，扎實推進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 （一）以提升發(fā)展動力為目標深化改革創(chuàng)新 深化體制改革。一是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。進一步落實《 xx 打造民營經(jīng)濟強市三年行動計 劃（ 20xx— 20xx 年）》。二是深化行政管理體制改革。抓好審批提速，探索開展 “ 形式審查制 ” 試點，探索建立工業(yè)經(jīng)濟項目、政府投資項目、省市重點項 第 15 頁 共 27 頁 目 “ 聯(lián)合驗收制 ” 。落實以誠信建設為重點的涉及行政審批的中介機構管理。抓好電子政務，穩(wěn)步推進商事登記制度改革。抓好節(jié)儉自律，進一步加快財政預算公開，繼續(xù)推進政府購買服務。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)擴大基本醫(yī)療保險 “ 一卡通 ”覆蓋面。蕭山、余杭、桐廬、淳安等區(qū)、縣全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。在市屬醫(yī)院和各縣第一人民醫(yī)院推行基于市民卡智慧醫(yī)療結算的 “ 邊診療邊付費 ” 、繼 續(xù)深化 “ 全門診分時段預約診療 ” 服務方式。加強基層隊伍建設，提升基層醫(yī)衛(wèi)人員的專業(yè)技術水平。鞏固基本藥物制度。完善大病醫(yī)療保險和救助制度。四是深化文化體制改革。完成市屬國有文藝院團和非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制，加快推進經(jīng)營性文化單位改革。實施 “ 青年文藝家發(fā)現(xiàn)計劃 ” ，抓好工藝和民間藝術薪火計劃。鼓勵青年組織文化社團。四是推進農(nóng)村改革。開展戶籍制度改革試點。深化完善農(nóng)村社區(qū)股份制改革，重點推進五縣（市）撤村建居村及整村向中心鎮(zhèn)集聚村的股份制改革。 創(chuàng)新社會管理。提升流動人口服務能力，加強計劃生育、子女入學 、勞動就業(yè)、醫(yī)療保障、社會救助等公共服務。鼓勵社會團體和民辦非企業(yè)單位發(fā)展。加大志愿者服務力度。 推進信用杭州建設。一是實施信用專項規(guī)劃。組織實施《 xx 市 “ 十二五 ” 社會信用體系建設規(guī)劃》、《 xx 市 “ 十二五 ”社會信用體系建設規(guī)劃任務分解》，抓好《關于對 xx 市本級涉及 第 16 頁 共 27 頁 投資項目中介機構開展信用評價工作的指導意見》的實施。二是強化信用組織保障。完善 “ 信用杭州 ” 建設領導小組，成立 xx市信用管理中心。三是加大信用宣傳力度。開展 “ 信用 xx” 十年回眸主題宣傳活動，與法院聯(lián)合開展 “ 法院被執(zhí)行人信息 ” 在征信系統(tǒng)中 應用的宣傳活動。 （二）以中心鎮(zhèn)建設為著力點促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 完善規(guī)劃布局。按照小城市建設要求，結合中心鎮(zhèn)的自然、人文、歷史特點、特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢的實際，進一步明確發(fā)展方向和建設重點。努力實現(xiàn)中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)建成區(qū)常住人口比例增加 1 個百分點，地方財政收入、農(nóng)民人均純收入高于全市平均水平，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn) 500 億元。 促進產(chǎn)業(yè)集聚。加快中心鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設。引導和推進 XX 縣區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，推進大企業(yè)大集團參與中心鎮(zhèn)建設。 提升公共服務。推進城市基礎設 施和優(yōu)質(zhì)的城市公共資