【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 眾參與。積極開展創(chuàng)建 第 9 頁 共 21 頁 “ 科普示范 XX 縣區(qū) ” 、 “ 科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 等活動(dòng)，引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，樹立科學(xué)思想，掌握科學(xué)方法，弘揚(yáng)科學(xué)精神。廣泛開展健康有益的群眾文化活動(dòng)，堅(jiān)持組織開展一年一度的 “ 江南之花 ” 系列文化活動(dòng) ，展示社會(huì)文化和專業(yè)文化成果，營造濃厚的城市文化氛圍。大力開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)開展創(chuàng)五好家庭、文明樓院等活動(dòng)，在團(tuán)員青年中開展志愿者深入社區(qū)與特殊、特困家庭結(jié)對(duì)子活動(dòng)，在中小學(xué)生中開展 “ 手拉手 ” 、 “ 心連心 ” 活動(dòng)和 “ 愛國主義教育 ” 讀書活動(dòng)，在社會(huì)開展軍（警）民、街企、校企等共建活動(dòng)，廣泛吸引群眾在參與創(chuàng)建中受到教育。 （三）抓載體建設(shè)，著力提升城鄉(xiāng)文明程度 近年來，我們認(rèn)真貫徹省委、省政府的統(tǒng)一部署，積極開展創(chuàng)建 “ 八百里皖江文明長(zhǎng)廊 ” 工作，結(jié)合我市 “ 兩個(gè)率先 ” 的目標(biāo)，制定了《 __市創(chuàng) 建八百里皖江文明長(zhǎng)廊 20xx— 20xx 年實(shí)施方案》，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，全面推進(jìn)整體創(chuàng)建工作。 一是積極開展 “ 五城 ” 同創(chuàng)活動(dòng)。我們把創(chuàng)建全國文明城市與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、國家環(huán)保模范城市、生態(tài)城市和全國雙擁模范城市結(jié)合起來，不斷深化精神文明創(chuàng)建工作。從 20xx 年 7 月起，全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，通過各種渠道加大宣傳力度，引導(dǎo)市民樹立終身學(xué)習(xí)的理念，實(shí)行分類指導(dǎo)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭。為 第 10 頁 共 21 頁 推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，我們充分整合現(xiàn)有各級(jí)教育資源，加快各類教育設(shè)施建 設(shè)，現(xiàn)已形成義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、老年教育等較為完善的教育體系。今年 6月，還與清華大學(xué)正式啟動(dòng)共建學(xué)習(xí)型城市示范工程，通過資源共享、合作共建，努力促進(jìn)創(chuàng)建工作向著更高層次邁進(jìn)。圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，加大對(duì)工業(yè)和生活污染的治理力度，城市第二污水處理廠、山鷹公司垃圾焚燒發(fā)電綜合利用項(xiàng)目等工程相繼建成，馬鋼熱電廠除塵、三鋼二次粉塵、煤焦化國家干熄焦示范工程等污染治理項(xiàng)目也相繼完成，城市環(huán)境質(zhì)量有了新的改善。圍繞建設(shè)生態(tài)城市，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，新建了 2 個(gè)廣場(chǎng)，新建、擴(kuò)建了 5 個(gè)公園 ，投資 億元對(duì)雨山湖進(jìn)行了綜合整治，增加了美化、亮化設(shè)施。圍繞創(chuàng)建全國雙擁模范城市，堅(jiān)持從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化職責(zé)、強(qiáng)化組織入手，加快推進(jìn)雙擁創(chuàng)建工作，大力開展雙擁宣教活動(dòng)，在全市營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。 二是大力推進(jìn)基層創(chuàng)建工作。深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作，廣泛開展科技、文體、法律、衛(wèi)生 “ 四進(jìn)社區(qū) ” 和創(chuàng)建 “ 安全文明社區(qū) ” 、 “ 青年文明社區(qū) ” 等活動(dòng)，培育了一批各具特色的文明社區(qū)，東苑等四個(gè)社區(qū)榮獲了 “ 省文明社區(qū) ” 稱號(hào)。大力開展文明單位創(chuàng)建工作，加大了督查力度，加強(qiáng)了調(diào)研和分類指導(dǎo)，認(rèn)真探索民營企業(yè)、 外資企業(yè)參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的新路子，有力推進(jìn)了全市各文明單位創(chuàng)建工作步入良性循環(huán)軌道。全面深 第 11 頁 共 21 頁 化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展 “ 三學(xué)一做 ” （學(xué)行為規(guī)范、禮儀常識(shí)、法律法規(guī)、做文明職工）教育活動(dòng)，開展創(chuàng) “ 誠信行業(yè) ”活動(dòng)，評(píng)選了一批市級(jí)文明行業(yè)。不斷提高文明縣城、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，繼續(xù)擴(kuò)大改水改廁、改善居住環(huán)境的工作成果，組織開展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)競(jìng)賽活動(dòng)， XX 縣區(qū)榮獲國家衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)，濮塘、博望鎮(zhèn)先后被評(píng)為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)單位。 三是全面加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理。積極推進(jìn)城市管理體制改革，健全完善 “ 兩級(jí)政府 、三級(jí)管理 ” 的城市管理體制。 20xx 年 4月，我們對(duì) XX 縣區(qū)下放權(quán)力，進(jìn)一步明確了市、區(qū)、街道三級(jí)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，較好地發(fā)揮了區(qū)一級(jí)在城市管理中的作用。加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，順 XX 縣區(qū)發(fā)展的要求，在原先 88 個(gè)社區(qū)的基礎(chǔ)上新建了 4 個(gè)社區(qū)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的分類指導(dǎo)，對(duì)功能發(fā)揮較好的促其鞏固提高，對(duì)功能一般和較弱的社區(qū)采取措施予以強(qiáng)化。進(jìn)一步完善社區(qū)干部選拔機(jī)制，在 8 個(gè)社區(qū)開展了直選試點(diǎn)。不斷提高社區(qū)干部福利待遇，為社區(qū)干部解決了社保問題，極大地調(diào)動(dòng)了他們的積極性，較好地發(fā)揮了社區(qū)在城市管理中的服務(wù)功能。為了妥善 安排被征遷農(nóng)民的生活居住問題，我們正在規(guī)劃和建設(shè) 5 個(gè)農(nóng)民新村，規(guī)劃面積 公頃，可安置農(nóng)戶 18000 戶，建成后納入社區(qū)管理和服務(wù)，促使被征地農(nóng)民盡快融入城市化。進(jìn)一步深化城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，努力解決城市管理中多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉重復(fù)問題，提高了統(tǒng)一 第 12 頁 共 21 頁 管理和綜合執(zhí)法水平。不斷加大攤?cè)狐c(diǎn)自治工作力度，改進(jìn)攤?cè)狐c(diǎn)管理辦法，采取相對(duì)集中、合理定位、選舉攤?cè)洪L(zhǎng)、評(píng)選 “ 文明經(jīng)營戶 ” 等辦法，督促規(guī)范經(jīng)營，逐步讓攤主實(shí)現(xiàn)自我約束、自主管理。大力實(shí)施暢通工程，加強(qiáng)城市交通管理，集中開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)， 有效地改善了城市交通環(huán)境。 （四）抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，真正把 “ 以人為本 ” 落實(shí)到創(chuàng)建工作的全過程 實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的。在創(chuàng)建文明城市工作中，我們堅(jiān)持把以人為本作為根本宗旨，把提高人民群眾的生活質(zhì)量與提高人的文明素質(zhì)結(jié)合起來，通過解決好與人的全面發(fā)展密切相關(guān)的各類問題，不斷鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)城市的文明進(jìn)步。 一是牢牢抓住提高人的素質(zhì)這個(gè)根本，多層次實(shí)施 “ 育民 ”工程。針對(duì)不同層次、不同人群、不同文化背景、不同教育需求，全方位推進(jìn)市民素質(zhì)教育。對(duì)全體市民，加強(qiáng)道德教育，把 道德教育與道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來，通過建立市、縣（區(qū)）、街道、居委會(huì)四級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，依托市民文明學(xué)校，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性的教育活動(dòng)，不斷提高公民的思想道德水平。對(duì)干部隊(duì)伍，我們一方面通過深化改革、制度創(chuàng)新，探索建立以資格考試為前提、政績(jī)考核為中心、專業(yè)考核為依據(jù)、民意考察為基礎(chǔ)、廉政考核為保證的 “ 五位一體 ” 的干部考試考核體系，大力選拔政治上靠 第