【文章內容簡介】 動代表履職的積極性。 （二）重視質與量同步提升，提高辦理代表建議工作 水平。市三屆人大二次會議閉會后，市人大常委會將 104 件代表建議及 第 10 頁 共 23 頁 時交辦并認真督辦。市政府高度重視，市長親自研究部署辦理工作，常務副市長和秘書長具體抓，政府辦公室、督查室嚴把檢查和審核關，各承辦單位提高認識、扎實辦理，努力讓代表滿意、讓人民群眾受益。今年初，市人大常委會辦公室與市績效辦聯(lián)合對 2024 年度列入全市績效考評的 “ 人大代表建議辦復率 ” 情況進行考評，推進了代表建議辦理工作。代表建議所提問題的解決力度較以往有了很大提高，解決率達 %，比上年提高 36 個百分點。我們推廣了那坡、靖西、平果等縣將代表建議 辦理經(jīng)費單列預算，由縣人大常委會監(jiān)督使用，有效提高代表建議辦理效率的好做法，基層人大代表在群眾中的威信和履職積極性明顯提高。在組織 xx 市代表團出席自治區(qū)人大會議的服務工作中，將統(tǒng)籌安排做好代表建議準備工作作為 “ 重頭戲 ” ，由市人大常委會牽頭，協(xié)同政府相關職能部門，抓住百色經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出困難和問題，精心籌劃，形成建議，由我市選出的自治區(qū)人大代表領銜向自治區(qū)提出建議，切實為百色的發(fā)展鼓與呼，使推進百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快百色交通基礎設施建設和推進右江河谷城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等建議上達自治區(qū)決策層面，得到自治區(qū)的重視和支持。在去年的自治區(qū)十一屆人大五次會議上，提出建議116 件，已解決或正在解決的 93 件，占建議總數(shù) %。在今年的自治區(qū)十二屆人大一次會議上，提出建議 158 件，數(shù)量居全區(qū)各代表團之首。 第 11 頁 共 23 頁 （三）增強學習針對性，提高代表履職能力。為促進全市農民人大代表增強履職意識，提高履職能力，舉辦了市三屆人大代表第二期履職學習班，有針對性地對來自全市各縣（區(qū)）的 77名農民人大代表進行培訓。邀請市直相關部門領導對國家支農惠農政策進行解讀 。請具有典型示范作用的農民代表進行授課，通過履職經(jīng)驗交流結合實地考察，使大家 從先進代表的所思、所說、所做、所獲中倍受鼓舞，深受啟發(fā)，提高了履職水平，增強帶頭致富奔小康的信心。 （四）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設，夯實基層民主政權基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國人民代表大會制度的重要組成部分，是最基層的地方國家權力機關。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職意識有待增強、履職能力有待提高、履職平臺有待完善、履職環(huán)境有待改善等問題，市人大常委會總結了 xx 縣的經(jīng)驗做法，決定用兩年時間在全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設，市委批轉了市人大常委會的實施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范建設，在硬件上以建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村代表活動中心為抓手，解決好 基層人大代表 “ 學習、交流、議事、履職 ” 的問題 。在軟件上，以年輕化、高素質為要求，以制度建設為重點，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子，制定完善規(guī)章制度，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平，充分發(fā)揮基層人大代表作用，推進基層民主政治建設。據(jù)統(tǒng)計，目前全市 133 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 2 個街道辦事處，已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 代表活動中心 ”85 個、村級的 “ 代表活動之家 ”185 個，設立屯級 第 12 頁 共 23 頁 “ 代表中心戶 ”549 個。 五、開拓創(chuàng)新，打造履職亮點，增強監(jiān)督實效 一年來，我們認真分析和研究人大工作面臨的新情況、新問題，以提高監(jiān)督實效為核心，創(chuàng)新工作思路和方法 ，激發(fā)人大工作新活力。 （一）積極探索實踐，推動專題詢問常態(tài)化。專題詢問是監(jiān)督法賦予各級人大常委會的監(jiān)督方式。為有效應用、持續(xù)發(fā)揮專題詢問的監(jiān)督效能，一年來，在每次執(zhí)法檢查、工作調研、代表視察所召開的匯報會、座談會中，積極植入專題詢問環(huán)節(jié)，由常委會組成人員、人大代表針對監(jiān)督事項中的熱點難點問題，向政府相關部門負責人直接進行詢問，使專題詢問成為常態(tài)，促使政府及有關部門領導高度重視，強化措施，有效推動相關問題的解決 。同時增強了人大代表的履職意識，調動了人大代表的履職積極性。 （二）創(chuàng)辦《人大 信息》，為科學決策提供重要參考。創(chuàng)辦了專為市四家班子和相關部門提供決策參考信息的《百色人大信息》，專門收集和提煉市人大常委會組成人員、人大代表、行業(yè)專家及基層民眾富有針對性和建設性的意見、建議，及時向市四家班子及相關部門領導集中反映，成為促進科學民主決策的 “ 助推器 ” 和反映民情民意的 “ 晴雨表 ” 。如《解決百色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題要下大決心下狠措施》、《加強城市河道管理提高我市城市品 第 13 頁 共 23 頁 位》、《 xx 縣三任書記縣長接力打造一個水果大產(chǎn)業(yè)》等信息，緊扣時局，切中要點，及時準確，引起了有關領導和相關部門的高度重視，為決策提供了參 考信息。 （三）把握關鍵環(huán)節(jié)，提高常委會審議質量。市人大常委會會議對 “ 一府兩院 ” 相關工作的審議質量，體現(xiàn)人大監(jiān)督水平的高低。為提高審議質量，我們在百色人大網(wǎng)新設立常委會組成人員審議平臺，會前通過網(wǎng)絡提前將審議材料交各組成人員審閱思考，準備審議發(fā)言 。會中，凸顯人大工作的優(yōu)勢和特點，充分發(fā)揮人大代表先進性、廣泛性和經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，引導大家針對突出問題，各抒己見、大膽建言，并發(fā)放征求意見表，全面收集與會人員的書面意見建議 。會后，整理編發(fā)《常委會會議簡報》和《審議意見書》，全面反映與會人員針對性強、有建設 性和可操作性的意見建議，進一步提高了常委會的審議質量和水平。 （四）創(chuàng)新載體形式，宣傳工作取得新突破。一是創(chuàng)新了宣傳載體。在鞏固電視、報紙等傳統(tǒng)宣傳媒體和改進《百色人大》內刊的基礎上，創(chuàng)建百色人大網(wǎng)，拓展了人大宣傳工作平臺，擴大了人民群眾知情知政的渠道，提升了人大宣傳的影響力。百色人大網(wǎng)創(chuàng)辦以來，點擊率一直排在同類網(wǎng)站前列。二是創(chuàng)新了宣傳形式。特別是對代表視察等重要活動的宣傳報道，注重突破程序性報道和單一報道的常規(guī)模式，進行全程跟蹤報道，做到了活動開展前有消息見報，使之家喻戶曉 ?；顒又袌蠹堄形淖?、 電視 第 14 頁 共 23 頁 有影像、電臺有聲音，天天都有代表依法履職、建言獻策的消息 ?；顒咏Y束后，有代表意見和建議的反饋，突出了代表的主體地位，提升了代表的社會影響力，增強了全社會對人大工作的關切度和注意力，提高了人大宣傳實效。 六、切