5市人民政府依法行政工作情況報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-11 21:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有效實(shí)施。 積極組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。各部門(mén)通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，加大執(zhí)法力 度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造了一個(gè)良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境。如市旅游委圍繞建設(shè) “ 國(guó)際旅游島 ” 的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)展整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作，查處違規(guī)旅行社 3 家，違規(guī)導(dǎo)游 48 人次，下達(dá)行政處罰決定書(shū) 51 件。市衛(wèi)生、工商等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展春節(jié)市場(chǎng)、乳制品市場(chǎng)等一系列食品專項(xiàng)整治，檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶 73838 家（次），查處案件 177 宗，查處取締經(jīng)營(yíng)業(yè)戶 37 戶、流動(dòng)食品餐飲攤點(diǎn) 1215個(gè)。市海洋與漁業(yè)局全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查 130 次、 565 人次，檢查了 42 個(gè)用海項(xiàng)目，立案查處海洋違法案件 7 件，罰款金額 76萬(wàn)元；查 處違規(guī)作業(yè)漁船 351 艘次，辦理外海來(lái)漁船進(jìn)出港簽證3058 艘次。市衛(wèi)生局積極開(kāi)展打擊 “ 黑診所 ” 專項(xiàng)行動(dòng)。全年檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu) 318 家（次），取締非法行醫(yī)黑診所 112 家（次）， 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 并對(duì) 60 家 “ 黑診所 ” 實(shí)施行政處罰，移交公安機(jī)關(guān)處理案件 40宗，公安機(jī)關(guān)刑事拘留非法行醫(yī)嫌疑人 13 人。市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展清欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法大檢查，檢查用人單位 1165 家，涉及用工人數(shù) 萬(wàn)人次，責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同 萬(wàn)人，為279 名農(nóng)民工追討工資 萬(wàn)元。 積極開(kāi)展 “ 五大工程 ” 整治活動(dòng)。我市以建設(shè) “ 國(guó)際旅游島 ” 為目標(biāo)，積極開(kāi)展 “ 清潔工程 ” 、 “ 整潔工程 ” 、 “ 規(guī)泊工程 ” 、 “ 安靜工程 ” 和 “ 打違工程 ” 等 “ 五大工程 ” 整治活動(dòng)。目前，我市已出臺(tái)了《 xx 市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》、《 “ 五大工程 ” 檢查考評(píng)細(xì)則與問(wèn)責(zé)規(guī)定》等文件，建立起了日檢查、周通報(bào)、月評(píng)比、年考核的機(jī)制。 四、完善行政監(jiān)督制度，行政監(jiān)督力度不斷加大 （一）強(qiáng)化對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。 2024 年市政府向省政府備案登記規(guī)范性文件 34 件，受理各區(qū)人民政府和市直各單位報(bào)請(qǐng)備案的規(guī)范性文件 28 件。市政府加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)貫徹實(shí)施《 xx市規(guī)范性文件 制定與備案登記辦法》的監(jiān)督檢查，對(duì)有關(guān)部門(mén)違反程序發(fā)布規(guī)范性文件的行為進(jìn)行糾正，進(jìn)一步規(guī)范了市政府各區(qū)和各部門(mén)規(guī)范性文件的制定與發(fā)布行為。 （二）完善行政復(fù)議工作機(jī)制。 2024 年，市政府共辦結(jié)行政復(fù)議案件 44 宗，結(jié)案率為 100%，辦理行政答復(fù)案件 41 宗。一是不斷加大行政復(fù)議調(diào)解和解工作力度，有效化解行政爭(zhēng)議。 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 在辦結(jié)案件中，當(dāng)事人雙方達(dá)成和解，申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，終止審理的有 10 宗，和解率為 %。二是始終加強(qiáng)把提高辦案質(zhì)量作為行政復(fù)議工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，積極開(kāi)展行政復(fù)議聽(tīng)證工作，抓好書(shū)面審查與 實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制。 （三）扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量工作。為嚴(yán)格規(guī)范全市行政機(jī)關(guān)的行政處罰行為，從 2024 年 3 月份以來(lái)，我市扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量工作。全市具有行政處罰權(quán)的 26 個(gè)市直部門(mén)中，除個(gè)別新成立的單位外，大部份行政執(zhí)法單位已完成細(xì)化量化工作，細(xì)化了行政處罰項(xiàng)目 2736 項(xiàng)，對(duì)各單位上報(bào)的行政處罰自由裁量的法律條款、裁量基準(zhǔn)等，已由市政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐項(xiàng)審核，初步審核確認(rèn) 2500 多項(xiàng)，下一步將向社會(huì)公布并嚴(yán)格執(zhí)行。 （四）認(rèn)真組織開(kāi)展依法行政考核工作。各區(qū) 、各部門(mén)將行政執(zhí)法責(zé)任制的考評(píng)內(nèi)容納入政風(fēng)評(píng)議和目標(biāo)管理考評(píng)體系，加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)做到依法辦事、公正執(zhí)法。 2024 年 11 月，市政府召開(kāi)會(huì)議對(duì)全市開(kāi)展依法行政工作情況進(jìn)行了通報(bào)，表彰了 xx 區(qū)、 xx 區(qū)、市海洋與漁業(yè)局等 9 家依法行政先進(jìn)單位。 （五）圍繞行政執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督。 開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域突
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